Определение Арбитражного суда Ростовской области от 09 января 2020 года №А53-15998/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 января 2020 года Дело N А53-15998/2018
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Глуховой В.В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Невдах Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего должником Хасанова Руслана Ибрагимовича,
об утверждении положения о порядке, условиях и сроках реализации имущества,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Буркина Сергея Владимировича (03.10.1965 года рождения; уроженца пос. Колтубановка Бузулукского р-на Оренбургской обл., ИНН 615001932946, СНИЛС 035- 589-137-80, место жительства: Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Привольный, 6),
при участии в судебном заседании:
от финансового управляющего - не явился,
от залогового кредитора АО "Акционерный коммерческий банк "Еврофинанс Моснарбанк" - не явился,
от должника - не явился,
установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Буркина Сергея Владимировича (далее - должник) финансовый управляющий Хасанов Руслан Ибрагимович (далее - заявитель, финансовый управляющий) обратился с заявлением об утверждения положения о порядке, условиях и сроках реализации залогового имущества должника.
Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, представил письменные объяснения во исполнение определения суда от 10.12.2019.
Залоговый кредитор АО АКБ "Еврофинансмоснарбанк" явку представителя в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом, представил отзыв на заявление, в котором не возражает против утверждения положения в предложенной редакции с учетом уточнения идентифицирующих данных жилого дома.
Должник, конкурсные кредиторы в судебное заседание не явились, явку своих представителей в судебное заседание не обеспечили, о причинах неявки суд не уведомили, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом по правилам статьи 123 АПК РФ.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет. Конкурсные кредиторы должника знают о начавшемся арбитражном процессе по делу о банкротстве, поскольку предъявили требования к должнику.
Заявление рассмотрено в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся представителей лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Решением Арбитражного суда Ростовской области от 19.07.2019 (резолютивная часть объявлена 16.07.2019) Буркин Сергей Владимирович признан несостоятельным (банкротом), введена процедура банкротства - реализация имущества, финансовым управляющим утвержден Хасанов Руслан Ибрагимович.
Сведения о введении конкурсного производства в отношении должника опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 132(6612) от 27.07.2019.
В рамках процедуры реализации имущества гражданина проведена инвентаризация имущества должника, в ходе которой было выявлено и включено в конкурсную массу следующее имущество:
- Земельный участок, площадью - 619 кв.м. адрес Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер:61:55:0010306:74, ипотека в пользу Акционерный коммерческий банк "Еврофинанс Моснарбанк"
- Жилой дом площадью -533,2 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер 61:55:0010306:676, ипотека в пользу Акционерный коммерческий банк "Еврофинанс Моснарбанк".
Финансовым управляющим самостоятельно проведена оценка имущества должника в соответствии с решением о рыночной стоимости доли земельного участка, в соответствии с которым стоимость указанного имущества составила 13 333 333 рублей.
В связи с чем, финансовый управляющий обратился в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина (далее также - Положение), с указанием начальной цены продажи имущества в размере 13 333 333 рублей.
Предметом продажи, в соответствии с настоящим Положением является имущество, принадлежащее должнику, включенное в конкурсную массу, а именно:
- Земельный участок, площадью - 619 кв.м. адрес Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер:61:55:0010306:74, ипотека в пользу Акционерный коммерческий банк "Еврофинанс Моснарбанк"
- Жилой дом площадью -533,2 кв.м., расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер 61:55:0010306:676, ипотека в пользу Акционерный коммерческий банк "Еврофинанс Моснарбанк".
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Буркина Сергея Владимировича, подлежит утверждению в редакции, финансового управляющего с внесением изменений в отдельные пункты, по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)" (далее также - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Согласно пункту 2 статьи 213.26 оценка имущества гражданина, которое включено в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, проводится финансовым управляющим самостоятельно, о чем финансовым управляющим принимается решение в письменной форме. Проведенная оценка может быть оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом в деле о банкротстве гражданина.
Собрание кредиторов вправе принять решение о проведении оценки имущества гражданина, части этого имущества, включенных в конкурсную массу в соответствии с настоящим Федеральным законом, с привлечением оценщика и оплатой расходов на проведение данной оценки за счет лиц, голосовавших за принятие соответствующего решения.
При исследовании материалов дела судом установлено, что собранием кредиторов не принято решение о проведении оценки имущества должника с привлечением оценщика, с учетом уточнения финансовым управляющим начальной стоимости жилого дома и земельного участка, самостоятельно проведенная финансовым управляющим оценка имущества не оспорена гражданином, кредиторами, уполномоченным органом.
Рыночная стоимость имущества должника в соответствии с решением об оценке имущества составляет 13 333 333 рублей.
Как указано в пункте 1 статьи 213.26 Закона о банкротстве в течение одного месяца с даты окончания проведения описи и оценки имущества гражданина финансовый управляющий обязан представить в арбитражный суд положение о порядке, об условиях и о сроках реализации имущества гражданина с указанием начальной цены продажи имущества. Данное положение утверждается арбитражным судом и должно соответствовать правилам продажи имущества должника, установленным статьями 110, 111, 112, 139 настоящего Федерального закона.
В силу пункта 1.2 Положения, продажа имущества Должника осуществляется в форме аукциона.
Задаток для участия в торгах устанавливается в размере 20% от начальной цены продажи имущества. Шаг аукциона устанавливается в размере 5% от начальной цены продажи имущества.
Согласно пункту 2 положения, в качестве организатора торгов выступает Общество с ограниченной ответственностью "СпецТрейдКонсалт" (ИНН 6155073845, КПП 615501001, ОГРН 1156196063209, Место нахождения Общества: 346503, Ростовская обл., г. Шахты, ул. Парковая 1 "а", оф. 1-14). В соответствии с п. 8 ст. 110 Закона банкротстве оплата услуг ООО "СпецТрейдКонсалт" осуществляется за счет Должника, в размере 3 % от цены реализации имущества должника.
Организатор назначает дату и время проведения торгов.
Торги должны быть проведены организатором торгов не позднее, чем в течение 5 (Пяти) календарных дней с даты окончания срока приема заявок на участие в торгах.
Организатор опубликовывает информационное сообщение о продаже имущества на https://bankrot.fedresurs.ru, в срок не позднее 2 (Двух) недель с даты вступления в силу судебного акта об утверждении судом начальной продажной цены имущества, и не позднее, чем за 30 (Тридцать) рабочих дней до даты проведения торгов. Место проведения торгов: электронная площадка (торговая площадка "Ю Тендер"). Доступ к электронной торговой площадке обеспечивается через интернет по адресу http://www.utender.ru
Согласно пункту 5.1 положения, в случае если при проведении открытых торгов используется открытая форма представления предложений о цене, оператор электронной площадки проводит открытые торги, в ходе которых предложения о цене заявляются на электронной площадке участниками торгов открыто в ходе проведения торгов. Открытые торги проводятся путем повышения начальной цены продажи на величину, кратную величине "шага аукциона".
В соответствии с пунктом 6.1 настоящего положения, по результатам проведения открытых торгов оператор электронной площадки с помощью программных средств электронной площадки в течение двух часов после окончания открытых торгов формирует протокол о результатах проведения торгов и направляет его в форме электронного документа организатору торгов для утверждения путем размещения в рабочем разделе ("личном кабинете") организатора торгов.
В случае, если при проведении открытых торгов используется открытая форма представления предложений о цене имущества (предприятия) должника, организатор торгов в течение одного часа с момента получения протокола о результатах проведения открытых торгов утверждает такой протокол и направляет его оператору электронной площадки в форме электронного документа для размещения на электронной площадке и для размещения в Едином федеральном реестре сведений о банкротстве.
Согласно пунктам 7.1., 7.2. положения, в течение 5 (Пяти) дней с даты подписания протокола о результатах торгов финансовый управляющий направляет победителю торгов предложение заключить договор купли-продажи имущества/лота с приложением проекта договора.
Победитель торгов в течение 5 (Пяти) дней с даты получения указанного предложения должен подписать договор купли-продажи имущества/лота. В случае отказа или уклонения победителя торгов от подписания договора внесенный задаток ему не возвращается. В этом случае организатор торгов обязан предложить заключить договор купли-продажи имущества/лота участнику торгов, которым предложена наиболее высокая цена имущества/лота по сравнению с ценой имущества/лота, предложенной другими участниками торгов, за исключением победителя торгов.
В случае признания торгов несостоявшимися и не заключения договора купли-продажи с единственным участником торгов, а также в случае не заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов финансовый управляющий в течение двух дней после завершения срока, установленного Законом о банкротстве для принятия решений о признании торгов несостоявшимися, для заключения договора купли-продажи имущества с единственным участником торгов, для заключения договора купли-продажи имущества по результатам торгов, принимает решение о проведении повторных торгов и об установлении начальной цены продажи имущества. Повторные торги проводятся в порядке, установленном Законом о банкротстве.
В пункте 8.2. положения предусмотрено, что начальная цена продажи имущества на повторных торгах устанавливается на десять процентов ниже начальной цены продажи имущества, установленной в соответствии с Законом о банкротстве на первоначальных торгах
Главой 9 положения предусмотрен порядок реализации посредством публичного предложения.
В случае не продажи имущества путем проведения двух самостоятельных торгов форме аукциона (первый аукцион, второй аукцион на 10 процентов ниже начальной продажной цены), финансовый управляющий прибегает к продаже имущества путем публичного предложения.
При продаже имущества Должника посредством публичного предложения устанавливаются следующие условия:
- начальная цена продажи имущества должника устанавливается в размере начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах; Положение о продаже имущества N1 Страница 11 - величина задатка при продаже имущества путем публичного предложения устанавливается в размере 20 % от начальной цены, указанной в сообщении о продаже имущества должника на повторных торгах.
- шаг аукциона устанавливается в размере 5% от начальной цены продажи имущества, в том числе на публичных торгах.
- срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена - 3 (три) календарных дня, срок действия публичного предложения - до момента заключения договора купли-продажи. Цена отсечения 35 процентов от установленной начальной продажной стоимости имущества.
Изучив представленное положение, суд пришел к выводу о том, что организатором торгов не может являться привлеченная для этого компания. Организатором торгов должен быть финансовый управляющий Хасанов Р.И.
Согласно абзацу первому пункта 8 статьи 110 Закона о банкротстве полномочия организатора торгов осуществляются либо самим арбитражным управляющим, либо привлекаемой для этих целей специализированной организацией, оплата услуг которой осуществляется за счет должника.
При этом в процедурах банкротства вопрос о том, кто будет выполнять функции организатора торгов (арбитражный управляющий или привлеченное лицо), не может разрешаться произвольно. Дополнительные издержки, связанные с делегированием сторонней организации полномочий по организации и проведению торгов, возмещаются за счет конкурсной массы только в том случае, если обязанности организатора торгов объективно не могут быть исполнены арбитражным управляющим лично исходя из общего объема работы, выполняемой им, ее сложности (с учетом перечня мероприятий по наполнению конкурсной массы, количества обособленных споров, принадлежащего должнику имущества и т.д.).
В обоснование доводов о привлечении в качестве организатора торгов ООО "СпецТрейдКонсалт", финансовый управляющий указывает, что привлечение в качестве организатора торгов специализированной организации - ООО "СпецТрейдКонсалт" - позволит финансовому управляющему Хасанову Р.И. сократить расходы на проведение торгов по продаже имущества в связи с тем, что у финансового управляющего отсутствует Электронно-цифровая подпись (ЭЦП). Расходы по проведению торгов специализированной организацией являются минимальными. Задатки будут приниматься от участников торгов на счет специализированной организации, что сократит расходы по открытию специального расчетного счета в учреждении банка. Если имущество не будет продано на повторных торгах, то залоговый кредитор оставляет за собой право оставить предмет залога за собой.
Между тем, судом учитывается, что финансовый управляющий является профессиональным субъектом деятельности в области банкротства, в сферу которого также входят организация и проведение торгов. Согласие на осуществление полномочий управляющего предполагает возможность несения каких-либо расходов из дохода, полученного от осуществления данной профессиональной деятельности
Для осуществления своей деятельности финансовый управляющий обязан иметь ЭЦП для осуществления публикаций на сайте ЕФРСБ, ввиду того, что арбитражным управляющим, помимо публикаций о проведении торгов, осуществляются и другие публикации (о введении процедуры банкротства и т.д.).
Проанализировав сервисы, которые осуществляют выпуск ЭЦП (список аккредитованных удостоверяющих центров опубликован на официальном сайте Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации), средняя стоимость ЭЦП составляет 5 000 рублей, сроком действия на 1 год.
При этом, финансовый управляющий не ограничивается ЭЦП для осуществления публикаций в отношении лишь одного должника.
Довод о том, что задатки будут приниматься от участников торгов на счет специализированной организации, что сократит расходы по открытию специального расчетного счета в учреждении банка не принимается судом, так как стоимость открытия расчетного счета для физического лица (согласно сведениям, опубликованных на сайте банков ПАО "Сбербанк России", ПАО Банк ВТБ) составляет 3 000 рублей (средняя стоимость).
Кроме того, пунктом 12 Положения предусмотрено, что денежные средства принимаются в качестве задатка на специализированный расчетный счет должника, а не организатора торгов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что привлечение сторонней организации в качестве организатора торгов с установлением вознаграждения в размере 3 % от цены реализации имущества должника является нецелесообразным.
В соответствии со статьями 213.4, 213.5 Закона о банкротстве, должник, конкурсный кредитор или уполномоченный орган вправе дать согласие на привлечение лиц, обеспечивающих исполнение обязанностей, возложенных на финансового управляющего.
В материалах дела отсутствуют доказательства того, что должник, либо конкурсные кредиторы, дали согласие на привлечение специализированной организации в качестве организатора торгов. Между тем, судом учитывается, что финансовый управляющий не лишен права за счет собственных средств привлечь лиц, обеспечивающих исполнение его обязанностей.
Суд также пришел к выводу о том, что в части установления последовательности снижения начальной цены суд считает необходимым внести изменения в Положение, предложенное финансовым управляющим, и установить последовательность снижения начальной цены продажи Имущества на торгах посредством публичного предложения устанавливается в размере 5 (пяти) % от начальной цены каждые 7 (семь) календарных дней, поскольку предложенный финансовым управляющим порядок реализации предусматривает достаточно быстрое снижение цены, что приведет к ограничению круга потенциальных покупателей.
При отсутствии закрепленного Законом о банкротстве понятия "цена отсечения" при определении порядка реализации имущества должника необходимо исходить из принципов целесообразности и разумности, а также иметь в виду, что основной целью проведения торгов является получение максимально возможной выручки от продажи имущества должника. При этом продажа посредством публичного предложения обеспечивает реализацию имущества должника по цене, соответствующей спросу, и в наиболее короткие сроки.
Целью реализации имущества должника является пропорциональное удовлетворение требований кредиторов путем продажи имущества должника, при которой подлежит соблюдению баланс интересов должника и кредиторов. Цель процедуры продажи имущества должника путем публичного предложения состоит в реализации имущества должника путем систематического снижения цены и в наиболее короткие сроки. Последовательное снижение цены способствует увеличению круга потенциальных покупателей. Закон о банкротстве не содержит положений о предельном снижении цены имущества при его продаже посредством публичного предложения. Законом о банкротстве установлен порядок реализации имущества должника (первые торги, повторные торги, продажа посредством публичного предложения) и не предусмотрена дальнейшая реализация имущества в случае невозможности его реализации посредством публичного предложения.
При этом, положение об установлении цены отсечения в размере 35 процентов, указанное в пункте 9.3, подлежит исключению на основании следующего.
В силу пункта 4.2 статьи 138 Закона о банкротстве конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, вправе оставить предмет залога за собой в ходе торгов по продаже имущества должника посредством публичного предложения на любом этапе снижения цены такого имущества при отсутствии заявок на участие в торгах по цене, установленной для этого этапа снижения цены имущества.
Конкурсный кредитор по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника, при оставлении предмета залога за собой в ходе торгов по продаже имущества посредством публичного предложения обязан перечислить денежные средства в размере, определенном в соответствии с пунктами 1 и 2 настоящей статьи, на специальный банковский счет в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, одновременно с направлением конкурсному управляющему заявления об оставлении предмета залога за собой.
Реализация заложенного имущества в ходе торгов посредством публичного предложения представляет собой пошаговое снижение цены имущества до появления спроса. Тем самым определяется рыночная цена. Сохранение за залоговым кредитором права участия в механизме определения рыночной цены путем оставления имущества за собой на этапе, когда нет предложений от участников торгов, не нарушает прав и законных интересов иных кредиторов и претендующих на имущество лиц, отвечает цели конкурсного производства: удовлетворение требований кредиторов должника с максимальным экономическим эффектом, достигаемое обеспечением баланса между затратами на конкурсное производство и ожидаемыми последствиями в виде размера удовлетворенных требований.
По смыслу приведенных норм Закона о банкротстве оставление залогового имущества должника за собой для целей применения названного закона приравнивается к реализации такого имущества.
Залоговый кредитор вправе защитить свои имущественные интересы путем оставления за собой предмета залога при достижении, по его мнению, минимальной цены реализации. Затягивание процесса реализации залогового имущества при наличии меньшего порога цены отсечения нарушает интересы иных участников дела о банкротстве в части погашения текущих требований и способствует необоснованному затягиванию сроков конкурсного производства.
При таких обстоятельствах, установление цены отсечения не является обязательным условием для оставления имущества за собой либо защиты своих интересов иными способами, в то время как само по себе установление цены отсечения может привести к снижению вероятности продажи имущества (Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 14.08.2019 N Ф08-7155/2019 по делу N А63-12270/2012, Постановление Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.11.2018 N Ф08-10339/2018 по делу N А32-42846/2016, постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.10.2019 по делу А53-34228/2016 и т.д.).
Исследовав материалы дела, возражения залогового кредитора, судом установлено, что финансовым управляющим неверно указаны характеристики жилого дома, расположенного по адресу: Ростовская обл., г. Новочеркасск, пер. Привольный, 6.
Как следует из копии свидетельства о государственной регистрации права и выписки из ЕГРН, имуществом принадлежащим должнику на праве собственности, является жилой дом площадью -533,2 кв.м., Этажность 2 с мансардой, а также подземный подвал, расположенный по адресу: Ростовская область, г. Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер 61:55:0010306:676.
Исходя из изложенного, суд полагает целесообразным и в интересах всех кредиторов должника утвердить положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника в редакции, предложенной финансовым управляющим с внесением изменением в пункты 1.1, 1.2, 8.2, 9.3 в части указания предмета торгов (в отношении жилого дома), пункт 9.3 положения в части последовательности снижения цены и установлении цены отсечения.
Указанная последовательность реализации имущества не противоречит целям и задачам реализации имущества гражданина, не приводит к затягиванию процедуры, и способствует скорейшей реализации имущества для соразмерного удовлетворения требований кредиторов должника.
В целом исследовав представленное финансовым управляющим положение о порядке, сроках и условиях реализации имущества должника, судом установлено, что оно соответствует требованиям Федерального закона N 127-ФЗ от 26 октября 2002 года "О несостоятельности (банкротстве)", условия положения направлены на получение максимальной выручки от реализации имущества.
На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления финансового управляющего должника об утверждении положения о порядке, сроках и условиях продажи имущества гражданина, в редакции, предложенной финансовым управляющим с внесением изменений в пункты 1.1, 1.2, 8.2, 9.3 Положения.
На основании изложенного и руководствуясь статьей 60 Федерального закона от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 179, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,
ОПРЕДЕЛИЛ:
Утвердить Положение о порядке, сроках и условиях продажи имущества должника Буркина Сергея Владимировича, в редакции, предложенной финансовым управляющим должником Хасановым Русланом Ибрагимовичем за исключением абзаца 1 пункта 2 Положения и абзаца 6 пункта 9.3 Положения.
Изложить абзац 1 пункта 2 Положения в следующей редакции: "Организатором торгов выступает финансовый управляющий должником - Хасанов Руслан Ибрагимович".
Изложить абзац 6 пункта 9.3 Положения в следующей редакции: "срок, по истечении которого последовательно снижается указанная начальная цена - 7 (семь) календарных дней, срок действия публичного предложения - до момента заключения договора купли-продажи".
Внести изменения в пункты 1.1, 1.2, 8.2, 9.3 Положения, указав в качестве предмета торгов:
"- Земельный участок, площадью - 619 кв.м. адрес Ростовская область, г.Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер:61:55:0010306:74",
- Жилой дом площадью -533,2 кв.м., Этажность 2 с мансардой, а также подземный подвал, адрес, Ростовская область, г. Новочеркасск, пер. Привольный 6, кадастровый номер 61:55:0010306:676".
Установить начальную цену реализации имущества в размере 13 333 333 рублей.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Определение суда по настоящему делу может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок в соответствии со статьей 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Апелляционная и кассационная жалобы подаются в арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанций через Арбитражный суд Ростовской области.
Судья В.В. Глухова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка