Дата принятия: 26 августа 2019г.
Номер документа: А53-15299/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 26 августа 2019 года Дело N А53-15299/2019
Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 26 августа 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Штыренко М. Е.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Губской В.Е.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Харман РУС СиАйЭс" (ИНН 7703750666, ОГРН 1117746672614)
к Южному таможенному управлению о признании незаконными решений о классификации товара в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС N РКТ-10300000-19/000925 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000926 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000927 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000928 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000929 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000930 от 14.02.2019
при участии:
от заявителя: Михайлова М.Н., представитель по доверенности от 15.03.2019 г. N Д-02/03-19; Кутлубаев В.Н., представитель по доверенности от 15.03.2019 г. N Д-02/03-19;
от заинтересованного лица: Папченко И.Н., представитель по доверенности от 11.01.2019 г. N 13.1-24/00274; Деменчук А.Л., представитель по доверенности от 24.10.2018 г. N 13.1-24/17098; Сердюкова В.Н., представитель по доверенности от 15.01.2019 г. N 13.1-25/00479, Пожидаев М.С., представитель по доверенности от 31.05.2019г., Алтынникова Е.С., представитель по доверенности N 13.1-24/17599 от 01.11.2018г., Насонов Ю.М., представитель по доверенности N 13.1.-25/14741 от 21.08.2019г., Кораблев Р.Г., представитель по доверенности N 131-25/02497 от 13.02.2019г., Никитин Г.Б., представитель по доверенности N 13.1-25/14800 от 22.08.2019г.
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Харман Рус СиАйЭс" обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением о признании незаконными решений Южного таможенного управления о классификации товара по ТН ВЭД ЕАС N РКТ-10300000-19/000925 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000926 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000927 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000928 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000929 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000930 от 14.02.2019.
Южное таможенное управление представило отзыв на заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных требований отказать, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемых ненормативных актов.
До рассмотрения спора по существу заявитель и заинтересованное лицо неоднократно представляли суду дополнительные обоснования своих правовых позиций по спору, которые приобщены к материалам дела.
В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица пояснили и поддержали свои доводы и возражения, изложенные в заявлении, отзыве на него и дополнительных пояснениях к ним.
Дело рассматривается по правилам главы 24 АПК РФ.
Как следует из материалов дела, ООО "ХАРМАН РУС СИАЙЭС" ввезло на территорию РФ и задекларировало в регионе деятельности Новороссийской таможни товар: "портативная акустическая система", торговой марки "JBL", изготовитель: Harman International Industries, Incorporated (Китай, Вьетнам), по декларации 10317120/171118/0012073, в том числе:
- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (товар 1);
- модель JBL CLIP 3 GRY (товар 2);
- модель JBL CLIP 3 RED (товар 3);
- модель JBL GO 2 CYAN (товар 4);
- модель JBL GO 2 GRN (товар 5);
- модель JBL PULSE 3 BLKEU (товар 8);
Согласно сведениям графы N 31 декларации N 10317120/171118/0012073 товары описаны декларантом следующим образом:
Товар 1 - портативная акустическая система, состоящая из 2-х громкоговорителей по 1-му излучателю в каждом и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном влагозащитном корпусе с модулем беспроводной связи (BLUETOOTH) и функцией конференцсвязи: марка "JBL", модель JBL CHARGE 3 BLKEU.
Товар 2 и товар 3 являются идентичными и различаются между собой только цветом - портативная акустическая система с BLUETOOTH и микрофоном, водонепроницаемая, модель JBL CLIP 3.
Товар 4 и товар 5 - также являются идентичными товарами и различаются между собой только цветом - портативная акустическая система, состоящая из 1-го динамика и 1-го микрофона, смонтированных в отдельном корпусе, с питанием от батареи, USB, модель JBL GO.
Товар 8 - портативная акустическая система с BLUETOOTH, микрофоном и встроенной подсветкой, состоит из 3 динамиков, смонтированных в одном корпусе, модель JBL PULSE 3 BLKEU.
Поставка вышеуказанных товаров осуществлялась в рамках исполнения контрактов, заключенных ООО "ХАРМАН РУС СИАЙЭС" с компанией "HARMAN INTERNATIONAL INDUSTRIES INC." от 11.12.2012 N 1 и от 10.02.2017 N 02.
При таможенном декларировании ввезенные товары классифицированы декларантом по коду ТН ВЭД ЕАС 8518 30 950 0 как "наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; прочее" (ставка таможенной пошлины - 5 %).
Южным таможенным управлением была проведена камеральная проверка указанной декларации, результаты которой оформлены актом камеральной таможенной проверки N 10300000/210/181218/А000028 от 18.12.2018.
В ходе камеральной проверки таможней были установлены данные, свидетельствующие о неверной классификации ввезенного обществом товара по коду ТНВЭД ЕАС 8518 30 950 0.
Таможней сделан вывод о том, что ввезенный товар подлежит декларированию по кодам ТН ВЭД ЕАС 8518 21 000 0 и 8518 22 000 9 в зависимости от количества динамиков (ставка таможенной пошлины - 7,5 %).
На основании акта камеральной таможенной проверки Южным таможенным управлением были вынесены решения о классификации товара по ТН ВЭД ЕАС N РКТ-10300000-19/000925 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000926 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000927 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000928 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000929 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000930 от 14.02.2019.
Общество с указанными решениями Южного таможенного управления не согласилось, что и послужило основанием для его обращения в суд с настоящим заявлением.
Между сторонами возник спор о классификации товара на уровне субпозиции. Спора по товарной позиции между сторонами не имеется. Общество и таможенный орган относят данный товар к позиции 8518 - микрофоны и подставки для них; громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах; наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей; электрические усилители звуковой частоты; электрические звукоусилительные комплекты.
На уровне субпозиции Общество относит товар к коду ТН ВЭД ЕАС 8518 30 950 0.
Согласно тексту товарной субпозиции 8518 30 - это наушники и телефоны головные, объединенные или не объединенные с микрофоном, и комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, 8518 30 950 0 - прочие.
Таможенный орган классифицирует товар в зависимости от количества динамиков по кодам ТН ВЭД ЕАС:
- 8518 21 000 0- громкоговорители одиночные, смонтированные в корпусах.
- 8518 22 000 -- комплекты громкоговорителей, смонтированных в одном корпусе, 8518 22 000 9--- прочие.
При рассмотрении возникшего спора суд исходит из следующего.
Согласно части 1 статьи 20 "Таможенного кодекса Евразийского экономического союза товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД), которая основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств.
Применение Гармонизированной системы включает в себя обязательное использование ее Основных правил интерпретации ТН ВЭД, приведенных в Едином таможенном тарифе Евразийского экономического союза, утвержденном решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 июля 2012 г. N 54 (далее - Основные правила интерпретации, ОПИ).
В силу ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС N 1 для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам, если такими текстами не предусмотрено иное.
В силу ОПИ ТН ВЭД ЕАЭС N 6 лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми.
Примечаний по вопросам классификации товаров по кодам 8518 21 000 0, 8518 22 000 9 на уровне субпозиций в решении Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 "Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза" не содержится.
Согласно Пояснениям к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (Том V. Разделы XVI XXI, Группы 85-97) раздел (Б) Громкоговорители, смонтированные или не смонтированные в корпусах, функция громкоговорителя - воспроизведение звука посредством преобразования электрических изменений или колебаний от усилителя в механические колебания, создающие звуковые волны. Громкоговорители включаются в товарную позицию при условии, что главной функцией их в целом остаются функция громкоговорителя.
Исходя из приведенного текста товарных позиций:
- по коду 8518 21 000 0 классифицируются одиночные смонтированные в корпусах громкоговорители, главной функций которых является функция громкоговорителя.
- по коду 8518 22 00 9 классифицируются комплекты громкоговорителей, смонтированные в одном корпусе при условии, что главной функцией данного товара является функция громкоговорителя.
В данном случае в корпус громкоговорителя могут быть встроены и иные устройства (микрофон, радио, разъем USB, модуль BLUETOOTH), которые в целом улучшают потребительские свойства и увеличивают стоимость товара. Однако для того, что бы товар классифицировать по кодам 8518 21 000 0, 8518 22 000 9 основной функцией данного товара должна оставаться функция громкоговорителя. Встроенные устройства - являются второстепенным, дополнительных функционалом.
Таким образом, для отнесения ввезенных товаров к кодам, определенным таможенным органом - 8518 21 000 0, 8518 22 00 9, необходимо установить, что главной функцией данного товара, определяющей его основную потребительскую ценность, является именно функция громкоговорителя.
Ввезенный обществом товар это акустическая система, которое представляет собой портативное устройство, предназначенное для воспроизведения звуковой информации. Конструктивно акустическая система выполнена в форме цилиндра, прямоугольника или шара в пластиковом корпусе, в котором располагается излучатель звука, встроенный преобразователь, от которого механические колебания создают звуковые волны. Данные акустическая система оснащена встроенным аккумулятором, обеспечивающим акустическую систему электрической энергией. На корпусе акустических систем располагается встроенный разъём (AUX) для подключения внешних аудиоисточкиков. Также имеется модуль беспроводной связи (BLUETOOTH), принимающий звуковой сигнал от внешнего аудиоисточника (смартфона, планшетного компьютера, мобильного устройства). Акустическая система оснащена встроенным микрофоном. Товар упакован в индивидуальную потребительскую упаковку для розничной продажи. Поставляется в комплекте с кабелем Micro-USB, паспортом безопасности и инструкцией по эксплуатации.
Спора по вышеназванным свойствам и описанию товара между сторонами не имеется.
На ввезенный товар Обществом представлена следующая документация, содержащая сведения о свойствах товара:
- Техническое описание товара:
- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (л.д. 45-66 т. 1);
- модель JBL CLIP 3 (л.д. 15-37 т. 2);
- модель JBL GO 2 (л.д. 104-131 т. 2)
- модель JBL PULSE 3 BLKEU (132-150 т. 1, л.д. 1-14 т. 2).
- Инструкции по эксплуатации:
- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (л.д. 112-130 т. 2);
- модель JBL CLIP 3 (л.д. 131-147 т. 2);
- модель JBL GO 2 (л.д. 148-150 т. 2 л.д. 1-19 т. 3)
- модель JBL PULSE 3 BLKEU (л.д. 41-67 т. 3).
А также заявителем и таможенному органу и в суд были представлены распечатки с сайта https//harmah/club/, содержащие информацию в отношении вышеперечисленных моделей акустических систем (л.д. 82-85 т.1).
Суд исследовал вышеназванную документацию и данные сайта в целях установления основного потребительского свойства вывезенных заявителем акустических систем и пришел к следующим выводам.
Представленные в материалы дела технические описания товара, как таковые описания товара не содержат. В них только указано, что введенный товар - это портативная акустическая система с микрофоном, назначение товара - акустическая система.
В инструкциях по эксплуатации указано назначение товара - акустическая система. Указаны основные характеристики - размеры динамиков, преобразователь частот, эффективный рабочий диапазон частот, номинальная мощность, максимальное время воспроизведение музыки. А также параметры работы беспроводного модуля передачи данных BLUETOOTH:
- модель JBL CHARGE 3 BLKEU (л.д. 125 т. 2);
- модель JBL CLIP 3 (л.д. 141 т. 2);
- модель JBL GO 2 (л.д. 13 т. 3)
- модель JBL PULSE 3 BLKEU (л.д. 64 т. 3).
Таким образом, приведенные в инструкции по эксплуатации параметры акустических систем указывают на то, что принцип их действия основан на преобразовании электрических сигналов в акустические для восприятия их человеком.
А основной функцией акустической системы является воспроизведение звука с внешних источников.
Дополнительными функциями акустических систем является осуществление телефонной связи при сопряжении акустической системы с мобильным телефоном по каналу BLUETOOTH, описаны параметры работы модуля.
Согласно информации представленной на официальном сайте производителя (https://harman.club) (л.д. 82-85 т.1), ввезенный товар обеспечивает безупречную четкость звучания, насыщенные басы, позволяющие слушать музыку любого жанра. Устройство обеспечивает четкий звук, фирменное глубокое и насыщенное звучание. Дополнительными функциями товара, определяющими его преимущество перед другими аналогичными товарами является компактность, защита от брызг и воды, наличие модуля BLUETOOTH, наличие встроенного аккумулятора с возможностью подзарядки, наличие встроенного микрофона, функции объединения двух акустических систем. Сами товары находятся в разделе "колонки".
Таким образом, принимая во внимание технические характеристики товара, содержащиеся в инструкции по эксплуатации и информацию, содержащуюся на официальном сайте производителя товара, суд приходит к выводу о том, что таможня правильно определила компонент, определяющий основную функцию ввезенных товаров - громкоговоритель.
В связи с чем действия таможни по соответствующей классификации товара по кодам 8518 21 000 0, 8518 22 000 9 являются правомерными, поскольку тексты ТН ВЭД ЕАС соответствующих товарных позиций содержат описание товара, наиболее полно указывающее на его предназначение.
Доводы общества о том, что ввезенный товар представляет собой смонтированные в одном корпусе микрофон, один или более динамик, предназначенный для воспроизведения звука, и его более точное описание соответствует коду 8518 30 - комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей судом отклоняется в виду следующего.
Действительно, формально товар, ввезенный обществом, представляет собой объединенные в одном корпусе микрофон и громкоговоритель (громкоговорители).
Между тем, с соответствии с пояснениями к товарной субпозиции 8518 30 ТН ВЭД ЕАЭС в нее включаются наушники и громкоговорители малой мощности.
Головные телефоны и наушники являются электроакустическими приемниками, используемыми для генерирования звуковых сигналов низкой интенсивности. Как и громкоговорители, они преобразуют электрический сигнал в акустический; средства, используемые для этого, остаются теми же самыми в обоих случаях, и единственное различие заключается в требуемых мощностях.
В данную товарную позицию включаются головные телефоны и наушники, объединенные или не объединенные с микрофоном, для телефонии или телеграфии; головные комплекты, состоящие из специального ларингофона и неразъёмно закрепленных наушников (используемые, например, в авиации); гарнитуры для телефонии, которые представляют собой устройства, объединяющие микрофон и громкоговоритель и используемые в основном телефонными операторами; головные телефоны и наушники для подключения к радио или телевизионным приемникам, звуковоспроизводящей аппаратуре или вычислительным машинам.
В данную товарную позицию также включаются комплекты, состоящие из микрофона и одного или более громкоговорителей, которые могут быть объединены вместе. Головной телефон или наушник может включаться в комплект для индивидуального прослушивания. Такие комплекты предназначены для подключения к центральной системе, оснащенной усилителем, с помощью штепсельного разъема или иным способом. Такие устройства могут использоваться участниками собраний или конференций.
То есть основной функцией товаров, подлежащих декларированию по коду ТН ВЭД ЕАС - 8518 30, является прием и передача голоса, тогда как основным функциональным назначением рассматриваемого товара является усиление звука при воспроизведении музыки. Наличие встроенного микрофона наделяет акустическую систему дополнительными функциями, такими, как передача голоса, однако не изменяет ее главного функционального назначения.
Принимая во внимание изложенное, в удовлетворении требований ООО "Харман Рус СиАйЭс" о признании незаконными решений Южного таможенного управления о классификации товара по ТН ВЭД ЕАС N РКТ-10300000-19/000925 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000926 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000927 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000928 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000929 от 14.02.2019, N РКТ-10300000-19/000930 от 14.02.2019 следует отказать.
В соответствии со ст. 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на заявителя.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении заявленных требований отказать.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья М.Е. Штыренко
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
