Дата принятия: 23 сентября 2019г.
Номер документа: А53-14768/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 сентября 2019 года Дело N А53-14768/2019
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2019 года
Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2019 года
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Корниенко А. В.
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фисенко В.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску
унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ОГРН 1066101025869, ИНН 6101037745)
к муниципальному предприятию "АЗОВВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1026101790846, ИНН 6140000097)
о взыскании,
при участии:
от истца: представитель Тюпанская О.Г. по доверенности от 15.08.2019;
от ответчика: представитель Пустовой С.С. по доверенности от 01.10.2018.
установил: унитарное муниципальное предприятие жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения обратилось в суд с иском к муниципальному предприятию "АЗОВВОДОКАНАЛ" о взыскании задолженности в размере 979 277 рублей 38 копеек, пени 41 449 рублей 80 копеек, пени по день фактической уплаты суммы долга.
Представитель истца в судебное заседание явился, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявил ходатайство об уточнении суммы исковых требований, просил суд взыскать с ответчика сумму задолженности в размере 979 277,38 рублей, сумму пени в размере 109 679,07 рублей, пени по день фактической уплаты суммы долга.
Ходатайство судом рассмотрено, уточненные требования судом приняты к рассмотрению.
Представитель ответчика в судебное заседание явился, против удовлетворения исковых требований возражал, ссылаясь на доводы, изложенные в письменном отзыве.
Как указано истцом в исковом заявлении, 28.11.2017 между МП "Азовводоканал" (Организация водопроводно-канализационного хозяйства) и УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения (транзитная организация) заключен типовой договор по транспортировке сточных вод.
По настоящему договору истец, эксплуатирующий канализационные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание канализационных сетей и сооружений на них в соответствии, соответствующем требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, контроль за соблюдением абонентами ответчика нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ, и иных веществ и микроорганизмов (далее - нормативы допустимых сбросов абонентов), лимитов на сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов (далее - лимиты на сбросы), нормативов по объему сточных вод и нормативов водоотведения по составу сточных вод, требований к составу и свойствам сточных вод, установленных в целях предотвращения негативного воздействия на работу централизованной системы водоотведения, и осуществлять транспортировку сточных вод от точки приема вод до точки отведения сточных вод, расположенных на границе эксплуатационной ответственности истца, а ответчик обязуется принимать сточные воды в соответствии с режимом приема сточных вод и требованиями законодательства Российской Федерации и оплачивать услуги по транспортировке сточных вод.
В соответствии с п.п. "д" п. 15 Договора истец обеспечил учет сточных вод в соответствии с порядком, установленным в разделе V настоящего договора, и требованиям законодательства РФ, а также с п.22 Договора передачу сведений о показаниях приборов учета или передачу информации Ответчику.
В силу п.п. "в" п. 16 Договора транзитная организация обеспечила учет холодной воды в соответствии с порядком, установленным в разделе V настоящего договора, и требованиям Правил организации коммерческого учета воды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 N 766 "Об утверждении Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод", а также в соответствии с п. 25 Договора осуществила передачу сведений о показаниях приборов учета организации водопроводно-канализационного хозяйства.
Подтверждением указанных обязательств транзитной организацией является письмо с приложенными актам выполненных работ, счет-фактурой и счетом исх. N 67 от 29.01.2019 (вх. N 1/50-1/80 от 30.01.2019 МП "Азовводоканал").
08.02.2019 от ответчика было получено письмо N 50/17-2/202 от 08.02.2019 и акт выявленных недостатков от 07.02.2019, об отказе в подписании акта выполненных работ, в связи с потерями при транспортировке воды и просьбой произвести перерасчет.
Согласно пункту 12 типового договора по транспортировке холодной воды от 28.11.2017 в случае если организация водопроводно-канализационного хозяйства по истечении 5 рабочих дней со дня получения от транзитной организации акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды не направила транзитной организации подписанный акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды или мотивированный отказ от его подписания, акт об оказании услуг по транспортировке холодной воды считается подписанным обеими сторонами.
Транзитная организация в соответствии с п.п. "г", п. 17 Договора имеет право требовать от организации водопродно-канализационного хозяйства оплаты услуг по транспортировке холодной воды.
В пункте 13 Договора указано, что оплата по настоящему договору осуществляется организацией водопроводно-канализационного хозяйства в срок до 15-го числа месяца, следующего за расчетным, на основании счета, выставленного организацией, путем перечисления денежных средств на расчетный счет при наличии подписанного акта об оказании услуг по транспортировке холодной воды и счета-фактуры.
Размер задолженности МП "Азовводоканал" перед УМП ЖКХ Кулешовского сельского поселения за транспортировку холодной воды за январь 2019 года составляет 979 277,38 рублей.
В адрес ответчика истцом направлена претензия с требованием об оплате спорной задолженности, поскольку претензия оставлена без финансового удовлетворения, истец обратился с настоящим иском в суд.
Ответчик представил контр расчет суммы задолженности, по расчету ответчика сумма задолженности за январь 2019 года составляет 466 429,8 рублей, обосновывая конр расчет суммы долга ответчик указывает, что при расчете суммы задолженности истец не исключил потери воды при транспортировке, уменьшение на стоимость потерь стороны согласовали в пункте 8 договора по транспортировке сточных вод.
Исследовав материалы дела, оценив относимость, допустимость и достоверность каждого доказательства в отдельности, а также взаимную связь доказательств в их совокупности, суд пришел к следующим выводам.
Договор, заключенный между сторонами, является договором энергоснабжения, отношения по которому регулируются нормами параграфа 6 главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В силу статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.
Статья 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом (потребителем) количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с положениями пункта 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу пункта 4 статьи 421 Гражданского Кодекса Российской Федерации условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.
Федеральным законом от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении"
(далее - Закон N 416-ФЗ) определены следующие понятия: гарантирующая организация - организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение, определенная решением органа местного самоуправления поселения, городского округа, которая обязана заключить договор холодного водоснабжения, договор водоотведения, единый договор холодного водоснабжения и водоотведения с любым обратившимся к ней лицом, чьи объекты подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения; организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем.
Данным Законом также введено понятие "транспортировка воды (сточных вод)", перемещение воды (сточных вод), осуществляемое с использованием водопроводных (канализационных) сетей (статья 2).
Понятие "транзитная организация", изложенное в пункте 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 N 644 (далее - Правила N 644), то есть организация, эксплуатирующая водопроводные и (или) канализационные сети и оказывающая услуги по транспортировке воды и (или) сточных вод, полностью корреспондируется с вышеуказанными терминами, изложенными в статье 2 Закона о водоснабжении и водоотведении.
Частью 4 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении установлено, что гарантирующая организация обязана обеспечить холодное водоснабжение и (или) водоотведение в случае, если объекты капитального строительства абонентов присоединены в установленном порядке к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в пределах зоны деятельности такой гарантирующей организации, Гарантирующая организация заключает с организациями, осуществляющими эксплуатацию объектов централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договоры, необходимые для обеспечения надежного и бесперебойного холодного водоснабжения и (или) водоотведения в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации.
Согласно частям 1, 2 статьи 11 Закона о водоснабжении и водоотведении, в целях обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры, в том числе по транспортировке воды и иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Указанные в части 1 настоящей статьи договоры заключаются в соответствии с гражданским законодательством.
В соответствии с частью 5 статьи 12 Закона о водоснабжении и водоотведении организации, эксплуатирующие отдельные объекты централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, обязаны заключить с гарантирующей организацией, определенной в отношении такой централизованной системы холодного водоснабжения и (или) водоотведения, договор по водоподготовке, по транспортировке воды и (или) договор по транспортировке сточных вод, по очистке сточных вод, а также иные договоры, необходимые для обеспечения холодного водоснабжения и (или) водоотведения.
Гарантирующая организация обязана оплачивать указанные услуги по тарифам в сфере холодного водоснабжения и водоотведения.
По договору по транспортировке горячей или холодной воды организация, эксплуатирующая водопроводные сети, обязуется осуществлять организационно и технологически связанные действия, обеспечивающие поддержание водопроводных сетей и сооружений на них в состоянии, соответствующем установленным законодательством Российской Федерации требованиям, и обеспечивать транспортировку воды с учетом допустимых изменений качества воды от точки приема до точки подачи, расположенных на границе эксплуатационной ответственности такой организации, а гарантирующая организация (иная организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение) обязуется оплачивать указанные услуги, а также обеспечивать подачу определенного объема воды установленного качества.
Местом исполнения обязательств организации, эксплуатирующей водопроводные сети, является точка на границе эксплуатационной ответственности этой организации, если иное не предусмотрено договором по транспортировке горячей или холодной воды (статья 16 Закона N 416-ФЗ).
Пунктом 46 Правил N 644 предусмотрено, что заключение организацией водопроводно-канализационного хозяйства, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, и транзитной организацией, осуществляющей транспортировку холодной воды или транспортировку сточных вод, соответственно договора по транспортировке холодной воды или договора по транспортировке сточных вод является обязательным.
В соответствии с пунктом 21 договора количество поданной (переданной) холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет воды, в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям приборов учета, за исключением случаев, когда осуществление коммерческого учета осуществляется расчетным способом в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды, сточных вод.
Между сторонами отсутствует спор об объеме воды, подданной в водопроводную сеть, в спорном периоде. Из представленных в материалы дела документов видно, что по приборам абонентов, присоединенных к сетям, количество воды в каждом месяце спорного периода, доставлялось в меньшем объеме, нежели принято в сеть.
В соответствии с пунктом 6 статьи 12 Закона N 416-ФЗ организации, осуществляющие транспортировку холодной воды, обязаны приобретать у гарантирующей организации воду для удовлетворения собственных нужд, включая потери в водопроводных сетях таких организаций.
Пунктом 8 типовой формы договора транспортировки холодной воды предусмотрено, что оплата по договору уменьшается на стоимость потерь воды при транспортировке, определенных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Поскольку предприятием ЖКХ обеспечен учет подачи воды, при наличии не оспоренных сведений об объеме воды, полученной абонентами, расчет объема транспортируемой воды и задолженность за транспортировку воды составляет 60 891,58 куб.м., то есть 466 429 рублей 80 копеек.
Суд отклоняет довод истца о нарушении ответчиком пункта 12 договора, так как несвоевременное предоставление последним разногласий по объему не отменяет действие пункта 8 договора. Кроме того, суд отмечает незначительный срок нарушения пункта 12 договора (1 день).
Иных доводов, кроме как нарушение срока подписания и направления акта, истцом не заявлено.
Таким образом, с МП "Азовводоканал" в пользу унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения подлежит взысканию 466 429 рублей 80 копеек, в удовлетворении остальной части требований следует отказать.
Истцом также заявлено требование о взыскании неустойки в размере 109 676,07 руб. за период с 15.02.2019 по 10.09.2019.
Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
На основании статей 329, 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой (штрафом, пеней) предусмотренными законом или договором, которую должник обязан уплатить в случае неисполнение или ненадлежащего исполнения обязательств.
Пунктом 45 Договора предусмотрено в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения организацией водопроводно-канализационного хозяйства обязательств по оплате, предусмотренных настоящим договором, транзитная организация вправе потребовать от организации водопроводно-канализационного хозяйства уплаты пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты.
Проверив представленный истцом расчет задолженности, суд признает его неверным. Истцом неверно определен период начала начисления пени.
Пунктом 1 статьи 314 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода. Таким образом, должник, не перечисливший кредитору денежные средства, считается просрочившим исполнение денежного обязательства с началом дня (суток), следующего за последним днем срока надлежащего исполнения обязательств.
Согласно статье 190 Гражданского кодекса Российской Федерации, установленный законом, иными правовыми актами, сделкой или назначаемый судом срок определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами.
В соответствии с пунктом 1 статьи 194 Гражданского кодекса Российской Федерации, если срок установлен для совершения какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов последнего дня срока.
Таким образом, начало периода просрочки должно определяться следующим календарным днем по истечении периода для исполнения обязательства и оканчиваться в соответствующий календарный день фактического его исполнения включительно.
При этом, с учетом условий договора использование предлога "до" в настоящем случае не имеет определяющего значения, а руководствоваться следует нормами Кодекса и условиями договора.
Применительно к настоящему спору по аналогии, в пункте 30 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.06.2017 N22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности" указано следующее.
Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива (часть 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации).
При этом следует иметь в виду, что, если иной срок не установлен, последним днем срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является десятое число месяца включительно (статьи 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Следовательно, с учетом указания в разъяснении Верховного Суда Российской Федерации на положения статей 190 - 192 Гражданского кодекса Российской Федерации, применительно к сроку до определенного числа месяца по оплате за электроэнергию, по смыслу данного разъяснения число, до которого указан срок оплаты платежа, является последним днем срока внесения платы. Следовательно, следует признать обоснованными расчет неустойки, произведенный истцом, начиная с 16-го числа.
Судом самостоятельно произведен перерасчет пени с учетом частичного удовлетворения требований. В связи с чем с ответчика в пользу истца надлежит взыскать пени в размере 51 988 рублей 95 копеек. В остальной части суд отказывает.
Одновременно истец заявил требование о взыскании пени с 11.09.2019 по день фактической оплаты задолженности.
Согласно пункту 65 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" по смыслу статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства (в частности, фактической уплаты кредитору денежных средств, передачи товара, завершения работ).
С учетом изложенного исковые требования о взыскании пени, начиная с 11.09.2019 по день фактической оплаты задолженности, подлежат судом удовлетворению.
Ответчиком ходатайство о применении статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации и снижении размере суммы неустойки не заявлено.
С учетом изложенного, а также ввиду отсутствия в материалах дела доказательств, свидетельствующих о том, что подлежащая уплате неустойка явно несоразмерна последствиям нарушения обязательства, суд не нашел оснований для применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.
В связи с чем, суд не усматривает оснований для снижения взыскиваемой суммы пени по результатам рассмотрения настоящего спора.
Судебные расходы по оплате государственной пошлины в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат отнесению на ответчика пропорционального удовлетворенным требованиям.
Истцу предоставлена отсрочка по уплате государственной пошлины, в связи с этим, государственную пошлину надлежит взыскать со сторон пропорционально удовлетворённым исковым требованиям в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
исковые требования удовлетворить частично.
Взыскать с муниципального предприятия "АЗОВВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1026101790846, ИНН 6140000097) в пользу унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ОГРН 1066101025869, ИНН 6101037745) сумму задолженности в размере 466 429 рублей 50 копеек, пени за период с 16.02.2019 по 10.09.2019 в размере 51 988 рублей 95 копеек, пени в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от невыплаченной в срок суммы задолженности за каждый день просрочки, начиная с 11.09.2019 по день фактической оплаты.
В остальной части отказать.
Взыскать с муниципального предприятия "АЗОВВОДОКАНАЛ" (ОГРН 1026101790846, ИНН 6140000097) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 11 374 рублей.
Взыскать с унитарного муниципального предприятия жилищно-коммунального хозяйства Кулешовского сельского поселения (ОГРН 1066101025869, ИНН 6101037745)
в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 516 рублей.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Корниенко А. В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
