Дата принятия: 02 октября 2019г.
Номер документа: А53-14424/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 октября 2019 года Дело N А53-14424/2019
Резолютивная часть решения объявлена 02 октября 2019 г.
Полный текст решения изготовлен 02 октября 2019 г.
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Казаченко Г. Б.
при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Игнатенко О.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" ИНН 7736115684 ОГРН 1027700245825
к Мухамеджанову Тимуру Гафуровичу
об обязании,
при участии:
от истца - представитель не явился, извещён,
от ответчика - не явился, извещён.
установил: ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" (далее - истец) обратился в суд с иском к Мухамеджанову Т.Г. (далее - ответчик) об обязании передать на хранение документы.
Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, явку представителя в судебное заседание не обеспечил.
Ответчик явку в судебное заседание не обеспечил, копия судебного акта, направленная арбитражным судом по последнему известному суду месту нахождения ответчика, не вручена в связи с истечением срока хранения, также судом в целях надлежащего извещения ответчика истребована адресная справка в отношении ответчика, представленная ГУ МВД России по Ростовской области 01.08.2019.
Таким образом, суд считает ответчика надлежащим образом извещенным о начавшемся судебном процессе, времени и месте судебного разбирательства.
Поскольку, в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, неявка в судебное заседание ответчика, надлежащим образом извещенного о времени и месте разбирательства дела, не является препятствием для рассмотрения дела по имеющимся материалам, суд считает возможным рассмотреть исковое заявление по существу в отсутствие ответчика.
Суд, исследовав материалы дела, установил следующие фактические обстоятельства.
Как следует из искового заявления и установлено судом, в период с 01 октября 2015 года по 18 марта 2019 года Мухамеджанов Т.Г. выполнял обязанности Директора Филиала ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" ЮжСтройНИИпроект (далее - Филиал).
С 18.03.2019 г. Мухамеджанов Т.Г. переведен на должность Заместителя директора филиала приказом от 18.03.2019 г. N 49-лс/пер), дополнительное соглашение к трудовому договору 26.03.2018 г. N 854.
Филиал является обособленным структурным подразделением ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" (далее - Учреждение) без прав юридического лица.
Филиал был создан на основании приказа Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8.09.2015 г. N 641/пр.
Положением о филиале, утвержденным приказом Учреждения от 30.01.2018 г. N 11 (далее - Положение о филиале), определено место нахождения Филиала по адресу: 344023, г. Ростов-на-Дону, проспект 40-летия Победы, дом 37Ж (копия прилагается).
Мухамеджанов Т.Г. был принят с 02.09.2015 г. на работу в должности начальника Главного управления строительного контроля Учреждения (приказ от 02.09.2015 г. N 274/1 л/с) с последующим переводом с 01.10.2015 г. на другую должность - Директором Филиала ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" - ЮжСтройНИИпроект (приказ от 01.10.2015 г. N 292/2 л/с).
20.03.2018 г. Мухамеджанов Т.Г. уволен по собственному желанию (приказ от 20.03.2018 г. л/с N 641/пр). В последующем Мухамеджанов Т.Г. принят на работу в должности Директора Филиала по совместительству (приказ от 26.03.2018 N 31 л/с).
26.03.2018 г. с Мухамеджановым Т.Г. был заключен трудовой договор N 854, в соответствии с которым (п. 3.2 трудового договора) Мухамеджанов Т.Г., как Работник, обязан, в т.ч.: добросовестно выполнять условия договора и свои трудовые (должностные) обязанности, выполнять приказы, распоряжения, указания, поручения (независимо от того, в какой форме устной или письменной они выражены) Работодателя, его заместителей, непосредственных и прямых руководителей, соблюдать другие правила, инструкции и положения, действующие у Работодателя; обеспечить сохранность вверенной ему документации; незамедлительно сообщить Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя и имуществом третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества; избегать действий, негативно сказывающихся на репутации и престиже работодателя; отдавать предпочтение интересам Работодателя и совершать все действия исключительно в интересах Работодателя, а не в своих личных интересах или интересах третьей стороны.
Мухамеджанов Т.Г., как Директор Филиала, осуществлял руководство текущей деятельностью Филиала на основании доверенности, выданной Учреждением, и в соответствии с Положением о Филиале.
В период с 01.10.2015 г. Мухамеджанову Т.Г. были выданы доверенности.
В соответствии с Положением о Филиале Директор Филиала подотчетен генеральному директору Учреждения и несет перед ним ответственность за деятельность Филиала, выполнение возложенных на него задач и функций, в т.ч. осуществляет хранение и учет всех необходимых документов по договорной деятельности Филиала, в том числе договоры, дополнительные соглашения, акты, счета, счета-фактуры и т.д.
За период 2015 - 2017 годов Мухамеджановым Т.Г. на основании доверенности, выданной Учреждением, были заключены нижеследующие договоры.
Между Учреждением (исполнитель по договору) и Акционерным обществом "Трест МСМ-1" (АО "Трест МСМ-1") (заказчик по договору) были заключены договоры:
- договор N МТР/2017 на оказание услуг строительного контроля от 01.06.2017 г.;
- договор N СК-Т1/2017 на оказание услуг строительного контроля от 01.06.2017 г.;
- договор N СК-Т2/2017 на оказание услуг строительного контроля от 01.06.2017 г.
Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроем России) (заказчик по договору), АО "Трест МСМ-1" (подрядчик по договору) и Учреждением (исполнитель по договору) были заключены трехсторонние договоры с грифом "Конфиденциально":
- договор N 280/2 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля от 4.05.2015 г.;
- договор N К-3/1 -2016 на оказание услуг контроля поставки материально-технических ресурсов от 07.12.2016 г.;
- договор N К-3/2-2016 на оказание услуг технического заказчика от 07.12.2016 г.,
В рамках заключенных трехсторонних договоров ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" (исполнитель) от имени Минстроя России (заказчика по договору) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и муниципальными органами, осуществляет контроль исполнения АО "Трест МСМ-1" (подрядчиком по договору) обязательств, дает подрядчику обязательные для исполнения указания, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с договором и выдаваемой заказчиком доверенностью.
По условиям заключенных договоров исполнитель обязан после выполнения работ передать заказчику полный комплект отчетной документации на выполненные работы, состав которой установлен договорами. На Мухамеджанова Т.Г. были возложены обязанности по ведению дел во взаимоотношениях с заказчиком и подрядчиком.
В целях исполнения обязательств Учреждения по договорам на оказание услуг строительного контроля и контроля поставки материально-технических ресурсов, и для организации приемки отчетной (приемо-сдаточной) документации на ремонтно-восстановительные работы по объектам Мухамеджанову Т.Г. была выдана доверенность от 13.12.2016 г. N 91/12, которой Мухамеджанов Т.Г. был уполномочен на подписание от имени Учреждения актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), накладных, счетов, отчетов, актов открытия (закрытия) объектов, распоряжений об оплате работ (услуг) по договорам, заключенным между Учреждением, Минстроем России и АО "Трест МСМ-1", с учетом ограничений, установленных доверенностью и Положением о Филиале.
Обязанность за приемку отчетной, приемо-сдаточной документации в комплектности по объектам по договорам для последующей передачи ее на архивное хранение в технический архив ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" возложена на Мухамеджанова Т.Г.
В целях организации внеплановой проверки финансово-хозяйственной деятельности Филиала Учреждением был издан приказ от 07.04.2017 г. N 32, которым определен План проведения проверки с 12.04.2017 г. по 14.04.2017 г., предусматривающий, в т.ч. ознакомление с первичными документами, выставленными заказчикам по проведенным работам по строительному контролю.
По результатам проведенной проверки комиссией был составлен акт от 14.04.2017 г., в котором рекомендовано организовать подготовку исполнительной документации, предусмотренной требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительном контроле в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, а также отмечено о необходимости представления исполнительной документации, подтверждающей фактическое выполнение работ, в технический архив Учреждения.
В целях упорядочения, комплектования и постоянного хранения документации в Учреждении был издан 11.09.2017 г. приказ N 102 о сдаче в архив документации по строительному контролю. В соответствии с данным приказом была создана комиссия по приему документации на архивное хранение. Комиссия должна была осуществить прием документации на основании описей, с проверкой правильности формирования дел, оформления, соответствия количества дел в предоставленной описи, а также наличием фототаблиц по всем договорам в соответствии с п. 2.3 договора, Председатель комиссии должен был осуществлять прием документации комиссией на основании списка договоров (соглашений) и дополнительных соглашений к нему. Ответственность за полноту и комплектность сдаваемой документации была возложена приказом на директора Филиала Т.Г. Мухамеджанова. В соответствии с приказом Мухамеджанов Т.Г. в срок до 22 сентября 2017 года должен был представить председателю комиссии список договоров (соглашений) и дополнительных соглашений к ним по вопросам оказания услуг технического заказчика в части организации, обеспечения, контроля выполнения работ по строительству и выполнению работ по восстановлению объектов жилого фонда, социально значимых объектов и инфраструктуры, контроля за организацией закупки и доставки материально-технических ресурсов для подготовки и прохождения осенне-зимнего периода, осуществляемых филиалом; в срок до 30.09.2017 г. - осуществить передачу в научную библиотеку исполнительной документации, предусмотренной к составу и порядку ведения исполнительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; обеспечить в передаваемых на хранение документах наличие фототаблиц, полученных в результате фотофиксации выполненных Филиалом работ в рамках осуществляемого строительного контроля по всем договорам.
По исполнению приказа Учреждения от 11.09.2017 N 102 Мухамеджановым Т.Г. 29.01.2018 была направлена Служебная записка, где им сообщалось, что по состоянию на 29.01.2018 ПСД передана по 1108 объектам, по 316 объектам ПСД сформирована и будет передана в Учреждение в ближайшее время, по оставшимся объектам при проверке ПСД сотрудниками филиала были выданы замечания подрядным организациям, которые ими не устранены, и что по информации, полученной от подрядных организаций, имеющие замечания будут устранены до 30.06.2018 г. Одновременно Мухамеджанов Т.Г. обратился с просьбой о согласовании продления срока сдачи ПСД до 30.06.2018 г.
В целях упорядочения, комплектования, учета и постоянного хранения исполнительной документации, по услуге технического заказчика в части организации, обеспечения, контроля выполнения работ по строительству и выполнению работ по восстановлению объектов жилого фонда, социально значимых объектов и инфраструктуры, осуществляемой Филиалом, на основании приказа генерального директора Учреждения от 31.01.2018 г. N 13 о сдаче в архив документации по строительному контролю, была создана комиссия по приему документации на архивное хранение исполнительной документации на основании описей, с проверкой правильности формирования дел, оформления, соответствия количества дел в предоставленной описи. В соответствии с данным приказом Мухамеджанов Т.Г. в срок до 15 февраля 2018 г. должен был осуществить передачу в научную библиотеку исполнительной документации по услуге технического заказчика в части организации, обеспечения, контроля выполнения работ по строительству и выполнению работ по восстановлению объектов жилого фонда, социально значимых объектов и инфраструктуры в полном объеме, в соответствии с требованиями, предусмотренными Градостроительным кодексом Российской Федерации, к составу и порядку ведения исполнительной документации. Ответственность за полноту и комплектность сдаваемой документации была возложена приказом на Мухамеджанова Т.Г.
В дополнение задач, возложенных приказом от 31.01.2018 г. N 13 на комиссию по приему документации на архивное хранение исполнительной документации по услуге технического заказчика, осуществляемой Филиалом, 29.02.2018 г. был издан приказ N 21, в соответствии с которым комиссия по приему документации должна осуществить прием исполнительной документации по строительному контролю, осуществляемому Главным управлением строительного контроля Учреждения, в процессе строительства объектов инфраструктуры, не относящихся к объектам спорта, предназначенным для подготовки и проведения чемпионата мира по футболу FIFA 2018 года, Кубка конфедераций FIFA 2017 года.
В целях организации устранения недостатков, выявленных комиссией Федерального казначейства по итогам проверочных мероприятий, проведенных в Учреждении, а также в целях совершенствования организации порядка предоставления отчетной документации по исполненным договорам на оказание услуг по проведению строительного контроля в Учреждении и Филиале, генеральным директором Учреждения был издан 26.09.2018 г. приказ N 93 о принятии мер по устранению недостатков в организации оказания услуг ответственными за организацию строительного контроля в Учреждении по проведению строительного контроля, выявленных в ходе проверки, проведенной комиссией Федерального казначейства.
Исполнительная документация должна быть подготовлена в соответствии требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительном контроле с Градостроительным кодексом Российской Федерации, предусмотренной требованиями к составу и порядку ведения исполнительной документации при строительном контроле.
Отчетная документация по исполненным договорам, заключенным Учреждением, обязательно должна быть передана на хранение в научную библиотеку Учреждения. Необходимость предоставления отчетной документации может возникнуть в соответствии с запросами и проверками государственных органов, осуществляющих государственный контроль сведений (информации) предоставление которых предусмотрено законом (суду, налоговому органу или аудитору, и пр.). Только отчетная документация позволяет оценить выполненные работы на предмет их соответствия условиям договора и требованиям законодательства, следовательно, позволяет более тщательно проверять выполненные работы.
Мухамеджанов Т.Г. не обеспечил передачу всей отчетной документации по договорам на хранение в научную библиотеку Учреждения и удерживает в своем незаконном владении. В результате чего права и законные интересы Заявителя нарушены.
Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящими требованиями.
Ответчиком отзыв на исковое заявление не представил, обстоятельства дела, изложенные истцом в исковом заявлении, не опровергнуты.
Исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования подлежащими удовлетворению на основании следующего.
Согласно пунктам 1 и 8 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ государственное или муниципальное учреждение может быть казенным, бюджетным или автономным учреждением. Особенности правового положения государственных и муниципальных учреждений отдельных типов определяются законом.
Согласно пунктам 1-3 статьи 9.2 Федеральный закон от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" бюджетным учреждением признается некоммерческая организация, созданная Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием для выполнения работ, оказания услуг в целях обеспечения реализации предусмотренных законодательством Российской Федерации полномочий соответственно органов государственной власти (государственных органов) или органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.
Бюджетное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными в соответствии с федеральными законами, иными нормативными правовыми актами, муниципальными правовыми актами и уставом.
Государственные (муниципальные) задания для бюджетного учреждения в соответствии с предусмотренными его учредительными документами основными видами деятельности формирует и утверждает соответствующий орган, осуществляющий функции и полномочия учредителя.
Согласно пунктам 2, 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации" от 30.11.1994 N 51-ФЗ филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства. Представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавшим их юридическим лицом и действуют на основании утвержденных им положений. Руководители представительств и филиалов назначаются юридическим лицом и действуют на основании его доверенности. Представительства и филиалы должны быть указаны в едином государственном реестре юридических лиц.
Так, ЮжСтройНИИпроект является обособленным структурным подразделением ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" (далее - Учреждение) без прав юридического лица.
Филиал создан на основании приказа Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 08.09.2015 г. N 641/пр.
В своей деятельности филиал Учреждения руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации, приказами Учредителя, иными нормативно-правовыми актами, уставом Учреждения и положением о филиале.
Положением о филиале, утвержденным приказом Учреждения от 30.01.2018 г. N 11, определено место нахождения Филиала по адресу: 344023, г. Ростов-на-Дону, проспект 40-летия Победы, дом 37Ж.
Мухамеджанов Т.Г. был принят с 02.09.2015 г. на работу в должности начальника Главного управления строительного контроля Учреждения (приказ от 02.09.2015 г. N 274/1 л/с) с последующим переводом с 01.10.2015 г. на другую должность - Директором Филиала ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" - ЮжСтройНИИпроект.
20.03.2018 г. Мухамеджанов Т.Г. был уволен по собственному желанию на основании приказа от 20.03.2018 г. л/с N 641/пр.
В соответствии с приказом от 26.03.2018 N 31 л/с Мухамеджанов Т.Г. был принят на работу в должности Директора Филиала по совместительству.
26.03.2018 г. с Мухамеджановым Т.Г. заключен трудовой договор N 854, в соответствии с п. 3.2 которого, Мухамеджанов Т.Г., как Работник, обязан, в т.ч.: добросовестно выполнять условия договора и свои трудовые (должностные) обязанности, выполнять приказы, распоряжения, указания, поручения (независимо от того, в какой форме устной или письменной они выражены) Работодателя, его заместителей, непосредственных и прямых руководителей, соблюдать другие правила, инструкции и положения, действующие у Работодателя; обеспечить сохранность вверенной ему документации; незамедлительно сообщить Работодателю либо непосредственному руководителю о возникновении ситуации, представляющей угрозу жизни и здоровью людей, сохранности имущества Работодателя и имуществом третьих лиц, находящегося у Работодателя, если Работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества; избегать действий, негативно сказывающихся на репутации и престиже работодателя; отдавать предпочтение интересам Работодателя и совершать все действия исключительно в интересах Работодателя, а не в своих личных интересах или интересах третьей стороны.
Согласно абзацу 1 пункта 129 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" полномочия руководителя филиала (представительства) должны быть удостоверены доверенностью и не могут основываться лишь на указаниях, содержащихся в учредительных документах юридического лица, положении о филиале (представительстве) и т.п., либо явствовать из обстановки, в которой действует руководитель филиала.
Мухамеджанов Т.Г., как Директор Филиала, осуществлял руководство текущей деятельностью Филиала на основании доверенности, выданной Учреждением, и в соответствии с Положением о Филиале.
В соответствии с Положением о Филиале директор Филиала подотчетен генеральному директору Учреждения и несет перед ним ответственность за деятельность Филиала, выполнение возложенных на него задач и функций, в т.ч. осуществляет хранение и учет всех необходимых документов по договорной деятельности Филиала, в том числе договоры, дополнительные соглашения, акты, счета, счета-фактуры и т.д.
За период 2015 - 2017 годов Мухамеджановым Т.Г. на основании доверенности, выданной Учреждением, были заключены договоры.
Между Учреждением (исполнитель по договору) и Акционерным обществом "Трест МСМ-1" (АО "Трест МСМ-1") (заказчик по договору) были заключены договоры:
- договор N МТР/2017 на оказание услуг строительного контроля от 1.06.2017 г.;
- договор N СК-Т1/2017 на оказание услуг строительного контроля от 1.06.2017 г.;
- договор N СК-Т2/2017 на оказание услуг строительного контроля от 1.06.2017 г.
Между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации (Минстроем России) (заказчик по договору), АО "Трест МСМ-1" (подрядчик по договору) и Учреждением (исполнитель по договору) были заключены трехсторонние договоры с грифом "Конфиденциально":
- договор N 280/2 на оказание услуг по осуществлению строительного контроля от 4.05.2015 г.;
- договор N К-3/1 -2016 на оказание услуг контроля поставки материально-технических ресурсов от 07.12.2016 г.;
- договор N К-3/2-2016 на оказание услуг технического заказчика от 07.12.2016 г.,
В рамках заключенных трехсторонних договоров ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" (исполнитель) от имени Минстроя России (заказчика по договору) осуществляет взаимодействие с органами государственной власти и муниципальными органами, осуществляет контроль исполнения АО "Трест МСМ-1" (подрядчиком по договору) обязательств, дает подрядчику обязательные для исполнения указания, а также осуществляет иные полномочия в соответствии с договором и выдаваемой заказчиком доверенностью.
По условиям заключенных договоров исполнитель обязан после выполнения работ передать заказчику полный комплект отчетной документации на выполненные работы, состав которой установлен договорами.
На Мухамеджанова Т.Г. были возложены обязанности по ведению дел во взаимоотношениях с заказчиком и подрядчиком.
В целях исполнения обязательств Учреждения по договорам на оказание услуг строительного контроля и контроля поставки материально-технических ресурсов, и для организации приемки отчетной (приемо-сдаточной) документации на ремонтно-восстановительные работы по объектам Мухамеджанову Т.Г. была выдана доверенность от 13.12.2016 г. N 91/12, которой Мухамеджанов Т.Г. был уполномочен на подписание от имени Учреждения актов сдачи-приемки выполненных работ (оказанных услуг), накладных, счетов, отчетов, актов открытия (закрытия) объектов, распоряжений об оплате работ (услуг) по договорам, заключенным между Учреждением, Минстроем России и АО "Трест МСМ-1", с учетом ограничений, установленных доверенностью и Положением о Филиале.
Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, следовательно общество должно представить доказательства того, что истребуемые документы находились у бывшего руководителя в период исполнения им полномочий генерального директора общества и на момент рассмотрения спора, а ответчик должен доказать передачу им указанных документов новому директору общества либо факт выбытия документации из его владения помимо его воли.
В соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. При этом арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
Истцом в адрес ответчика направлялись требования о передаче документов во исполнение приказа учреждения от 11.09.2017 г. N 102 о сдаче в архив документации по строительному контролю, которым была создана комиссия по приему документации на архивное хранение. Ответственным за полноту и комплектность сдаваемой документации была возложена приказом на директора Филиала Т.Г. Мухамеджанова.
В соответствии с приказом Мухамеджанов Т.Г. в срок до 22 сентября 2017 года должен был представить председателю комиссии список договоров (соглашений) и дополнительных соглашений к ним по вопросам оказания услуг технического заказчика в части организации, обеспечения, контроля выполнения работ по строительству и выполнению работ по восстановлению объектов жилого фонда, социально значимых объектов и инфраструктуры, контроля за организацией закупки и доставки материально-технических ресурсов для подготовки и прохождения осенне-зимнего периода, осуществляемых филиалом; в срок до 30.09.2017г. осуществить передачу в научную библиотеку исполнительной документации, предусмотренной к составу и порядку ведения исполнительной документации в соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации; обеспечить в передаваемых на хранение документах наличие фототаблиц, полученных в результате фотофиксации выполненных Филиалом работ в рамках осуществляемого строительного контроля по всем договорам.
По исполнению приказа Учреждения от 11.09.2017 N 102 Мухамеджановым Т.Г. 29.01.2018 была направлена Служебная записка, где им сообщалось, что по состоянию на 29.01.2018 ПСД передана по 1108 объектам, по 316 объектам ПСД сформирована и будет передана в Учреждение в ближайшее время, по оставшимся объектам при проверке ПСД сотрудниками филиала были выданы замечания подрядным организациям, которые ими не устранены, и что по информации, полученной от подрядных организаций, имеющие замечания будут устранены до 30.06.2018 г. Одновременно Мухамеджанов Т.Г. обратился с просьбой о согласовании продления срока сдачи ПСД до 30.06.2018 г.
Доказательств передачи документов в полном объеме ответчиком не представлено.
Представленные в материалы дела доказательства в совокупности подтверждают нахождение у ответчика требуемой документации, при таких обстоятельствах, поскольку ответчиком доказательства передачи им документов истцу либо факт выбытия документации из его владения помимо его воли не представлены, требования истца подлежат удовлетворению.
Оценивая объем испрашиваемых документов, суд пришел к выводу, что, с учетом объема данных документов, а также объективной возможности представления документов, требования истца могут быть удовлетворены в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда. Данный срок суд считает разумным и объективным.
Истцом при подаче искового заявления была оплачена государственная пошлина в соответствии с представленным платежным поручением N 330137 от 06.03.2019 на сумму 6 000 рублей.
По правилам статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина с учётом удовлетворения исковых требований в полном объёме подлежит взысканию с ответчика в пользу истца в сумме 6 000 рублей.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 174, 176, 226.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Обязать Мухамеджанова Тимура Гафуровича в течение пяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда передать на хранение в научную библиотеку ФГБУ "ЦНИИП Минстроя России" по реестру сформированную по томам отчетную, приемо-сдаточную документацию на ремонтно-восстановительные работы в полной комплектации, составление и наличие которой определены условиями всех заключенных договоров на оказание услуг по осуществлению строительного контроля, услуг технического заказчика и контроля поставки материально-технических ресурсов, в рамках исполнения государственных контрактов от 13.08.2015 г. N 73.7. от 13.10.2016 г. N 45.7 и N 46.7. от 25.05.2017 г. N ГКС/1 на оказание услуг строительного контроля и контроля поставки материально-технических ресурсов за счет средств федерального бюджета, заключенных между Минстроем России и АО "Трест МСМ-1", в соответствии с поадресным перечнем объектов к государственным контрактам, в увязке с нумерацией этих объектов, указанных в договорах на оказание услуг (с учетом дополнительных соглашений к ним) 2015-2017 годов, сформированной по томам, по всем объектам: приказы о назначении ответственных лиц, осуществляющих строительный контроль на объектах в соответствии с ч. 2 ст. 53 Градостроительного кодекса РФ); титульный лист по всем объектам; реестр исполнительной документации по всем объектам; график выполнения работ на всех объектах; свидетельство проектной документации о допуске к выполняемым видам работ - лицензия на проектирование; проектная документация (при наличии по соответствующим объектам); исполнительная документация, оформленная по всем соответствующим объектам в процессе производства работ (акты освидетельствования скрытых работ, исполнительные схемы, журнал работ); фотоматериалы "до" (до завершения восстановительных работ) и "после" (после завершения восстановительных работ) по всем объектам; акт завершения ремонтно-восстановительных работ по всем объектам; документы, подтверждающие осуществление входного контроля материально-технических ресурсов.
Взыскать с Мухамеджанова Тимура Гафуровича в пользу Федерального государственного бюджетного учреждения "Центральный научно-исследовательский и проектный институт Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации" ИНН 7736115684 ОГРН 1027700245825 расходы по оплате государственной пошлины в сумме 6 000 рублей.
Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.
Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.
Судья Казаченко Г. Б.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
