Определение Арбитражного суда Ростовской области от 15 ноября 2019 года №А53-10756/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 ноября 2019 года Дело N А53-10756/2019
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Овчинниковой В.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Ерохиной А.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области
о включении в реестр требований кредиторов задолженности,
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб" (ИНН 6165147479, ОГРН 1086165002747, место нахождения: 344082, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, пр. Буденновский, 27, офис 22),
при участии:
от уполномоченного органа - представитель Калинин А.В. по доверенности от 17.06.2019;
установил: в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб" рассматривается заявление ФНС России в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области о включении требований в реестр кредиторов должника задолженности в размере 666 055,82 рублей.
Лица, участвующие в деле о банкротстве, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление рассмотрено в отсутствие неявившихся лиц.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявленные требования в полном объеме.
Изучив материалы дела, суд установил следующее.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 28.07.2019 (резолютивная часть объявлена 24.07.2019) в отношении общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб" введена процедура, применяемая в деле о банкротстве - наблюдение. Временным управляющим утвержден Дмитриев Виталий Владимирович.
Сведения о признании должника банкротом и введении процедуры наблюдения опубликованы в газете "КоммерсантЪ" от 17.08.2019 N 147.
В Арбитражный суд Ростовской области 12.09.2019 (отметка канцелярии "н"-нарочно) поступило заявление уполномоченного органа о включении в реестр требований кредиторов должника в размере 666 055,82 руб.
Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Установление требований кредиторов осуществляется арбитражным судом в соответствии с порядком, определенным статьями 71, 100, 142 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в зависимости от процедуры банкротства, введенной в отношении должника.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 26 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N 35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", в силу пунктов 3 - 5 статьи 71 и пунктов 3 - 5 статьи 100 Закона о банкротстве проверка обоснованности и размера требований кредиторов, не подтвержденных вступившим в законную силу решением суда, осуществляется судом независимо от наличия разногласий относительно этих требований между должником и лицами, имеющими право заявлять соответствующие возражения с одной стороны, и предъявившим требование кредитором - с другой стороны. При установлении требований кредиторов в деле о банкротстве судам следует исходить из того, что установленными могут быть признаны только требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности.
В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.
В соответствии с постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 N 257 "Об обеспечении интересов Российской Федерации как кредитора в деле о банкротстве и в процедурах, применяемых в деле о банкротстве" и от 30.09.2004 N 506 "Об утверждении Положения о Федеральной налоговой службе" уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.
В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, а в случае выставления его в соответствии с решением налогового органа по результатам налоговой проверки в течение десяти дней с даты вступления в силу соответствующего решения (пункты 1, 2 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации).
Взыскание налога с организации или индивидуального предпринимателя производится в порядке, предусмотренном статьями 46 и 47 НК РФ. Взыскание налога с физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 НК РФ.
В соответствии со статьей 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и сборы в сроки, установленные налоговым законодательством.
В рамках настоящего дела уполномоченный орган просил признать обоснованной и включить в реестр требований кредиторов сумму задолженности по обязательным платежам в размере 666 055,88 рублей, из которых: вторая очередь 74 653,82 рублей недоимки, третья очередь: 556 560,18 рублей недоимки, 33 598,28 рублей пени, 1 243,60 рублей штрафы, в том числе:
- налог на добавленную стоимость на товары (работы, услуги), реализуемые на территории Российской Федерации в размере 445 616 рублей - недоимка, 15 125,56 -рублей пени;
- транспортный налог с организаций в размере 6 049,79 рублей - недоимка, 548,61 рублей- пени;
- налог на имущество организаций по имуществу, не входящему в единую систему газоснабжения в размере 69 рублей недоимка, 33,29 рублей пени;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 74 653,82 рублей недоимка, 3 531,90 рублей пени;
- страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в Российской Федерации, зачисляемые в Пенсионный фонд Российской Федерации на выплату страховой пенсии (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 442,22 рублей пени;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные -периоды, истекшие до 1 января 2017 года в размере 107,22 рублей пени;
- страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения, зачисляемые в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 17 306,11 рублей недоимка, 818,76 рублей пени;
- земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 58 034 рублей недоимка, 6 132,40 рублей пени, 1 243,60 рублей штраф;
- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платежу, в том числе по отмененному, за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года) в размере 9 840,72 рублей недоимка, 466,01 рублей пени;
- страховые взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (перерасчеты, недоимка и задолженность по соответствующему платеж)', в том числе по отмененному, за расчетные периоды, истекшие до 1 января 2017 года) в размере 4 174,60 рублей пени.
- земельный налог с организаций, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений в размере 864 рублей недоимка, 52,76 рублей пени;
- Страховые взносы на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профзаболевании в размере 18 780,56 рублей недоимка, 2 165,95 рублей пени.
Согласно правовой позиции, изложенной в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016, требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена. Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.
В силу пункта 2 статьи 63, пункта 1 статьи 81, пункта 1 статьи 94, пункта 1 статьи 126 Закона о банкротстве со дня вынесения арбитражным судом определения о введении наблюдения (финансового оздоровления, внешнего управления, конкурсного производства) возникшая до возбуждения дела о банкротстве задолженность по обязательным платежам не может быть взыскана в принудительном порядке. Поэтому вопрос об утрате возможности принудительного исполнения требований по соответствующим обязательным платежам в связи с истечением срока для взыскания задолженности выясняется судом по состоянию на день введения в отношении должника первой процедуры банкротства.
Из материалов дела следует, что в целях взыскания задолженности по обязательным платежам в бюджет, налоговым органом в соответствии со ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации вынесены и направлены должнику требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: N 1407 от 06.10.2014, N 14132 от 26.02.2014, N 13841 от 25.02.2014, N 259 от 27.01.2015, N 1670 от 28.07.2016, N 16646 от 30.10.2018, N 17999 от 12.11.2018, N 189 от 17.01.2019, N 976 от 22.01.2019, N 2143 от 11.02.2019, N 2460 от 14.02.2019, N 2625 от 15.03.2019, N 2733 от 28.03.2019, N 2907 от 11.04.2019, N 2936 от 18.04.2019, N 3059 от 08.05.2019.
В соответствии со ст. 46 НК РФ налоговым органом приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках: N 1918 от 17.04.2014, N 1950 от 18.04.2014, N 5248 от 20.11.2014, N 17494 от 26.11.2018, N 18441 от 07.12.2018, N 2243 от 12.02.2019, N 2467 от 14.02.2019, N 2918 от 14.03.2019, N 2919 от 14.03.2019, N 3109 от 09.04.2019, N 3224 от 23.04.2019, N 3380 от 14.05.2019, N 3445 от 22.05.2019, N 3519 от 04.06.2019.
Налоговым органом приняты меры принудительно взыскания задолженности в соответствии со ст. 47 НК РФ, вынесены решения и постановления о взыскании задолженности за счет имущества должника: N 451 от 15.05.2014, N 25 от 21.01.2015, N 6164324 от 05.03.2015, N 61641931 от 09.11.2016, N 61640016086 от 22.03.2019, N 61640016181 от 23.04.2019, N 61640016224 от 07.05.2019, N 16307 от 23.05.2019, N 16317 от 27.05.2019, N 16346 от 05.06.2019, N 61640016376 от 07.06.2019.
Представленными в материалы дела доказательствами подтверждается факт направления вышеназванных актов уполномоченного органа в адрес должника.
Имеющаяся задолженность не погашена. Доказательств обратного должником не представлено.
Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.
Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, и определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора.
Поскольку в установленный законом срок сумма задолженности по налогам и страховым взносам должником оплачена не была, налоговый орган в соответствии со статьей 75 Налогового кодекса Российской Федерации начислил должнику пени.
Суд считает, что уполномоченным органом представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности, а также соблюдения порядка ее принудительного взыскания.
С учетом изложенного, следует включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в размере 591 402,06 руб., в том числе 556 560,18 руб. недоимка, 33 598,28 руб. пени, 1 243,60 руб. штраф, в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб".
В соответствии со статьей 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих дела процедурах банкротства, разъяснено, требование об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, за счет которых финансируются страховая и накопительная части трудовой пенсии, определяются Федеральным законом от 15.12.2001 N167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" как обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и целевым назначением которых является обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений (статья 3 названного Закона).
Такие платежи, как отмечается в постановлениях Конституционного Суда Российской Федерации от 24.02.1998 N 7-П и от 10.07.2007 N9-П, являются обязательной составной частью расходов по найму рабочей силы и материальной гарантией предоставления застрахованным лицам надлежащего страхового обеспечения в целях компенсации заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности.
Принимая во внимание особую правовую природу и предназначение страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, специальные правила исчисления накопительной пенсии (Федеральный закон от 28.12.2013 N 424-ФЗ "О накопительной пенсии"), недопустимость существенных диспропорций между платежами, которые вносятся работодателями на этот вид обязательного социального страхования, и предоставляемым гражданам страховым обеспечением, судам следует исходить из того, что при осуществлении процедур банкротства не являющиеся текущими требования в отношении страховых взносов на обязательное пенсионное страхование подлежат исполнению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы.
В связи с этим требования об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не являющиеся текущими, в соответствии с абзацем третьим пункта 4 статьи 134 Закона о банкротстве относятся ко второй очереди удовлетворения; они не предоставляют право голоса на собрании кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 12 этого Закона.
С учетом изложенного, следует включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в размере в размере 74 653,82 руб. во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб".
Руководствуясь ст.71 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в размере 74 653,82 руб. во вторую очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб".
Включить требование Федеральной налоговой службы в лице Управления Федеральной налоговой службы по Ростовской области в размере 591 402,06 руб., в том числе 556 560,18 руб. недоимка, 33 598,28 руб. пени, 1 243,60 руб. штраф, в третью очередь реестра требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью "Донстройснаб".
В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" требования об установлении 33 598,28 руб. пени и 1 243,60 руб. штрафа учесть отдельно в реестре требований кредиторов, как подлежащие удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья В.В. Овчинникова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка