Определение Арбитражного суда Ростовской области от 20 ноября 2019 года №А53-1044/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 20 ноября 2019 года Дело N А53-1044/2018
Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Лёвиной М.А.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Фроловой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании заявление финансового управляющего Фоменко Андрея Васильевича - Богатырева Сергея Геннадьевича
о разрешении разногласий
в рамках дела о несостоятельности (банкротстве) Фоменко Андрея Васильевича (ИНН 615401963804, СНИЛС 037-087-324-57, дата рождения: 17.03.1974 года, место рождения: гор. Таганрог Ростовской области, адрес регистрации: г. Таганрог, 7-я Садовая пл-ка, д. 12, кв. 101)
при участии:
от финансового управляющего: Богатырев С.Г.,
установил: в арбитражный суд поступило ходатайство финансового управляющего о разрешении разногласий в части суммы прожиточного минимума, исключаемого из конкурсной массы должника на содержание несовершеннолетнего ребенка Фоменко Ивана Андреевича (06.11.2018г.р. адрес проживания: Ростовская обл., г. Таганрог, 7-я садовая пл-ка,д.12, кв 137), а также учете размера пособий, получаемых матерью Сечкарь Анной Михайловной (адрес: Ростовская обл., г.Таганрог, 7-я садовая пл-ка,д.12, кв 137), находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, при исключении из конкурсной массы суммы прожиточного минимума на содержание ребенка.
Финансовый управляющий в судебном заседании пояснил доводы по заявленным разногласиям, просил суд рассмотреть разногласия по существу.
Должник в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены в соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Иные лица, участвующие в деле, явку в судебное заседание не обеспечили, извещены о времени и месте судебного заседания надлежащим образом по правилам статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе путем размещения судебных актов на официальном сайте в сети Интернет.
Обособленный спор рассмотрен в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что ходатайство должника подлежит частичному удовлетворению в силу следующего.
Из материалов дела следует, что решением Арбитражного суда Ростовской области от 17 апреля 2018 года Фоменко Андрей Васильевич признан несостоятельным (банкротом). В отношении Фоменко Андрея Васильевича введена процедура реализации имущества гражданина сроком до 18 сентября 2018 года. Финансовым управляющим Фоменко Андрея Васильевича утверждена кандидатура Богатырева Сергея Геннадьевича (ИНН 616401596708, адрес для направления корреспонденции: 344019, г. Ростов-на-Дону, пер. Краснофлотский, 22, оф. 132).
Сведения о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликованы в газете "КоммерсантЪ" N 75 от 28.04.2018.
Определением Арбитражного суда Ростовской области от 15.02.2019 произведена замена судьи Абраменко Р.А. и дело N А53-1044/2018 передано на рассмотрение судье Лёвиной М.А.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
Пунктами 5, 6 статьи 213.25 Закона о банкротстве предусмотрено, что с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляются только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично. Финансовый управляющий в ходе реализации имущества гражданина от имени гражданина распоряжается средствами гражданина на счетах и во вкладах в кредитных организациях.
Согласно пункту 2 статьи 213.25 Закона о банкротстве с учетом особенностей рассмотрения дел о несостоятельности (банкротстве) суд вправе по мотивированному ходатайству гражданина и иных лиц, участвующих в деле о банкротстве гражданина, исключить из конкурсной массы имущество гражданина, на которое в соответствии с федеральным законом может быть обращено взыскание по исполнительным документам и доход от реализации которого существенно не повлияет на удовлетворение требований кредиторов. Общая стоимость имущества гражданина, которое исключается из конкурсной массы в соответствии с положениями настоящего пункта, не может превышать десять тысяч рублей.
В силу пункта 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
Частью 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что взыскание по исполнительным документам не может быть обращено, в том числе на следующее имущество, принадлежащее гражданину-должнику на праве собственности: предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и другие), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши; продукты питания и деньги на общую сумму не менее установленной величины прожиточного минимума самого гражданина-должника и лиц, находящихся на его иждивении.
Как разъяснено в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 17.01.2012 N 14-О-О, статья 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации содержит исчерпывающий перечень видов имущества граждан, на которое в системе действующего правового регулирования запрещается обращать взыскание по исполнительным документам в силу целевого назначения данного имущества, его свойств, признаков, характеризующих субъекта, в чьей собственности оно находится.
Предоставляя таким образом должнику-гражданину имущественный (исполнительский) иммунитет с тем, чтобы, исходя из общего предназначения данного правового института, гарантировать должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования и деятельности, данная статья выступает процессуальной гарантией реализации социально-экономических прав этих лиц.
В этой связи суд полагает, что при определении размера денежных сумм, подлежащих исключению из конкурсной массы должника, необходимо исходить из того, что размер подлежащей исключению суммы определяется следующими факторами:
- размером величины прожиточного минимума, установленного постановлением Правительства Ростовской области;
- размером фактических доходов должника в случае, если они ниже установленного размера величины прожиточного минимум.
Исходя из статьи 1 Федерального закона от 24.10.1997 N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации" (далее - Закон о прожиточном минимуме) величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, а также обязательные платежи и сборы.
Прожиточный минимум необходим при установлении гражданам государственных гарантий получения минимальных денежных доходов.
Как следует из материалов дела и не оспаривается участвующими в деле лицами, должник проживает на территории Ростовской области. Следовательно, формирование стоимостной оценки потребительской корзины, а также обязательных платежей и сборов должно осуществляться исходя из уровня цен в данном субъекте.
В силу статьи 4 Закона о прожиточном минимуме в Ростовской области величина прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской области (за исключением случаев, предусмотренных статьей 4.1 указанного закона) определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и данных территориального органа федерального органа исполнительной власти по взысканиюстике об уровне потребительских цен на продукты питания и индексах потребительских цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, и расходов по обязательным платежам и сборам и устанавливается Правительством Ростовской области.
В настоящий? момент действует Постановление Правительства Ростовской? области от 1 августа 2019 N 551 "Об установлении величины прожиточного минимума на душу населения и по основным социально-демографическим группам населения в Ростовской? области за II квартал 2019 г.", согласно которому величина прожиточного минимума в Ростовской? области за II квартал 2019 г. в расчете на душу населения - 10 673 руб., для трудоспособного населения - 11 371 руб., пенсионеров - 8644 руб., детей - 11 099 руб.
Величина прожиточного минимума не является постоянной и устанавливается ежеквартально, ввиду чего размер ежемесячных выплат подлежит перерасчету финансовым управляющим в зависимости от размера прожиточного минимума, установленного в Ростовской области на соответствующий календарный период.
Также суд учитывает, что величина прожиточного минимума представляет собой стоимостную оценку потребительской корзины, включающей минимальные наборы продуктов питания, непродовольственных товаров и услуг, необходимых для сохранения здоровья человека и обеспечения его жизнедеятельности, обязательные платежи и сборы.
Исходя из разъяснений, данных в пункте 39 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 N 45 "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан", при рассмотрении дел о банкротстве граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, суды должны учитывать необходимость обеспечения справедливого баланса между имущественными интересами кредиторов и личными правами должника (в том числе его правами на достойную жизнь и достоинство личности).
При этом суд учитывает правовую позицию Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, обеспечивая возможность удовлетворения интересов и защиты имущественных прав управомоченного в силу гражданско-правового обязательства лица (кредитора, взыскателя), должен исходить из направленности политики Российской Федерации как социального государства на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, а также из конституционных основ правового статуса личности; конкретный размер удержания из заработной платы и иных доходов должника при исполнении исполнительного документа подлежит исчислению с учетом всех обстоятельств данного дела, при неукоснительном соблюдении таких принципов исполнительного производства, как уважение чести и достоинства гражданина и неприкосновенность минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; при определении размера удержания из источника дохода, являющегося для должника единственным источником существования, надлежит учитывать, в числе прочего, размер этого дохода с тем, чтобы обеспечить самому должнику и лицам, находящимся на его иждивении, условия, необходимые для их нормального существования (постановления от 12.07.2007 N 10-П, определения от 13.10.2009 N 1325-О-О, от 15.07.2010 N 1064-О-О, от 17.01.2012 N 14-О-О).
Данные подходы применимы к случаям принудительного исполнения обязательств должником-гражданином в рамках возбужденной в его отношении процедуры банкротства.
Суд учитывает, что вне зависимости от того, что гражданин признан несостоятельным (банкротом) и в отношении распоряжения денежными средствами действуют ограничения, предусмотренные Законом о банкротстве, гражданин имеет право на удовлетворение своих повседневных нужд и поддержания состояния своего здоровья, которые гарантированы Конституцией Российской Федерации.
В то же время в силу положений статей 2, 131 Закона о банкротстве целью проведения процедуры банкротства является соразмерное удовлетворение требований кредиторов должника за счет конкурсной массы, сформированной из выявленных активов должника.
Процедура реализации имущества гражданина является реабилитационной процедурой, применяемой в деле о банкротстве в целях соразмерного удовлетворения требований кредиторов, при этом, статус банкрота подразумевает весьма существенные ограничения гражданина-должника в правах как личных, так и имущественных.
Механизм банкротства граждан является правовой основой для чрезвычайного способа освобождения должника от требований кредиторов. При этом должник, действующий добросовестно, должен претерпеть неблагоприятные для себя последствия признания банкротом, выражающиеся в передаче в конкурсную массу максимально возможного по объему имущества и имущественных прав в целях погашения требований кредиторов. Применяемые в деле о банкротстве процедуры направлены на удовлетворение требований кредиторов должника и не могут быть использованы в ущерб их интересам.
В силу изложенного суд приходит к выводу, что размер денежных средств, подлежащих исключению из конкурсной массы, должен формироваться только за счет сумм его дохода, а не за счет иного имущества гражданина, составляющего конкурсную массу.
Принимая во внимание вышеизложенное, руководствуясь абзацем 8 части 1 статьи 446 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд пришел к выводу о необходимости исключения из конкурсной массы должника, формируемой за счет сумм его доходов, денежные средства в размере величины прожиточного минимума для трудоспособного населения на территории проживания должника.
Материалами дела подтверждается, что Фоменко Андрей Васильевич в зарегистрированном брак не состоит, имеет несовершеннолетнего ребенка - 06.11.2018 г.р., что подтверждается свидетельством о рождении IV-АН N 696302 от 28.11.2018.
Должник трудоустроен в ПАО "Таганрогский металлургический завод", заработная плата составляет 30 000 руб. - 45 000 руб., что подтверждается справкой по форме 2-НДФЛ.
По смыслу действующего законодательства, иждивенцем признается лицо, которое в силу возраста или иных уважительных причин не имеет постоянного источника дохода (например, малолетний возраст, обучение на бюджетной основе в отношении лиц, не достигших 23 лет, инвалидность, препятствующая трудоустройству).
Иждивение несовершеннолетних детей презюмируется и не требует доказательств. Презумпция нахождения ребенка до достижения возраста 18 лет на иждивении родителей следует из норм семейного права.
Согласно пункту 1 статьи 80 Семейного кодекса Российской Федерации родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей. Данная обязанность в силу пункта 1 статьи 61 Семейного кодекса Российской Федерации является равной для обоих родителей.
Должник не представил доказательств того, что мать ребенка является нетрудоспособной или находится на иждивении или лишена родительских прав, в связи с чем суд полагает возможным исключить из конкурсной массы должника на содержание несовершеннолетнего ребенка 50 % величины прожиточного минимума.
Более того, суд установил, что мать несовершеннолетнего ребенка должника - Сечкарь Анна Михайловна получает пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет, что подтверждается справкой с места работы.
Ввиду того, что величина прожиточного минимума является переменной и устанавливается поквартально, суд считает, что ежемесячно надлежит исключать из конкурсной массы должника денежные средства в размере по 50 % от величины прожиточного минимума на несовершеннолетних детей, действующего на территории проживания должника.
Исключение из конкурсной массы денежных средств в большем размере приведет к нарушению баланса интересов сторон и ущемлению прав кредиторов.
Алогичный подход высказан в постановлениях Арбитражного суда Уральского округа от 16.02.2017 N Ф09-124/17 по делу NА76-16184/2015, Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 01.08.2017 N 11АП-8718/17 по делу N А49-2947/2016, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 05.06.2017 N 15АП-6859/2017 по делу N А32-39411/2015, Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 14.11.2018 N 15АП-16787/2018 по делу N А53-38506/2017.
Рассмотрев вопрос о наличии разногласий по вопросу об исключении из конкурсной массы должника денежных средств (пособие), получаемых Сечкарь А.М., находящейся в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет, суд пришел к следующим выводам.
В соответствии с пунктом 1 статьи 213.25 Закона о банкротстве все имущество гражданина, имеющееся на дату принятия решения арбитражного суда о признании гражданина банкротом и введении реализации имущества гражданина и выявленное или приобретенное после даты принятия указанного решения, составляет конкурсную массу, за исключением имущества, определенного пунктом 3 настоящей статьи.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.25 Закона о банкротстве из конкурсной массы исключается имущество, на которое не может быть обращено взыскание в соответствии с гражданским процессуальным законодательством.
В соответствии с подпунктами 7, 11 части 1 статьи 101 Закона об исполнительном производстве не может быть обращено взыскание на денежные суммы, выплачиваемые в качестве алиментов, на пособия гражданам, имеющим детей, выплачиваемые за счет средств федерального бюджета, государственных внебюджетных фондов, бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов.
Учитывая, что запрет на использование для расчетов с кредиторами социальных выплат установлен законодательством, суд приходит к выводу об отсутствии сований для исключения пособия, получаемого Сечкарь А.М. по уходу за ребенком до 1,5 лет, из конкурсной массы должника.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 60, 213.25 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Исключить из конкурсной массы Фоменко Андрея Васильевича, формируемой за счет сумм его дохода, ежемесячно, начиная с 17 апреля 2018 года, денежные средства в размере по 50 % величины прожиточного минимума на несовершеннолетнего ребенка, действующих на территории проживания должника.
В остальной части в удовлетворении ходатайства отказать.
Определение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его вынесения.
Судья М.А. Лёвина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка