Решение Арбитражного суда Псковской области от 04 июля 2013 года №А52-995/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 04 июля 2013 года Дело N А52-995/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Орлова В.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Старосельской Е.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Великие Луки
к Гаражно-строительному кооперативу «Радиозаводской»
о взыскании 845817 руб. 22 коп.
при участии в заседании:
истец не явился, извещен;
ответчик: не явился, извещен.
Администрация города Великие Луки (далее по тексту - истец) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с иском к Гаражно-строительному кооперативу «Радиозаводской» (далее по тексту - ответчик) о взыскании 846911руб.67 коп., в том числе: задолженности по арендной плате в размере 778384 руб. 29 коп. и пени за несвоевременное внесение арендных платежей в размере 68527руб. 38 коп.
В процессе рассмотрения дела истец уменьшил исковые требования в части взыскания пени и окончательно просит взыскать с ответчика 845817 руб. 22 коп., в том числе: 778384 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате и 67432 руб. 93 коп. - пени ( заявление, л.д. 35), что принято судом по статье 49 АПК РФ.
Ответчик, в суд не явился, определение суда о времени и месте судебного заседания возвращено с отметкой почты о невручении адресату корреспонденции в связи с истечением срока хранения. В соответствии со статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ ответчик считается надлежаще извещенным о месте и времени рассмотрения спора. Отзыва на иск и каких-либо документов не представил, иск не оспорил, ходатайств не заявил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца и ответчика .
Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
Между истцом и ответчиком 07.06.1996 (до введения в действие норм об обязательной государственной регистрации) заключен договор № 18 аренды земельного участка (далее - договор), в соответствии с которым истец предоставил ответчику в аренду земельный участок общей площадью 2521 кв.м с кадастровым номером 60:25:0030303: 32, расположенный по адресу: Псковская область, город Великие Луки, ул. Гастелло для строительства 64 гаражей, сроком на 5 лет.
По истечении срока действия договора при отсутствии возражений сторон договор возобновился на неопределенный срок (статьи 610,621 Гражданского кодекса Российской Федерации).
В соответствии с пунктом 2.2 договора аренды ответчик обязался ежеквартально вносить арендную плату не позднее 15 числа следующего за отчетным кварталом месяца, за третий квартал - до 15 сентября, за четвертый квартал - до 15 ноября.
Ответчик свои обязательства по своевременной и полной оплате арендуемого земельного участка исполнял ненадлежащим образом, в связи с чем образовалась задолженность за период с 01.06.2011 по 31.12.2012 в сумме 778384 руб. 29 коп.
Поскольку ответчиком не приняты меры к погашению задолженности, истец обратился в суд с настоящим иском, одновременно предъявив ко взысканию с ответчика пени в размере одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ за каждый день просрочки от суммы платежа за период с 16.07.2011 по 18.02.2013 в сумме 67432 руб. 93 коп. (расчет, л.д. 36-37).
Суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Согласно пункту 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Исходя из позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Таким образом, размер арендной платы определяется в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления. В соответствии с положениями пункта 4 статьи 22, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за земли, переданные в аренду, взимается плата, размер которой устанавливается договором аренды, а в случае аренды земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности - соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Ввиду того, что земельный участок находится в государственной собственности и органы местного самоуправления распоряжаются им до разграничения собственности на землю, с 01.01.2008 порядок определения размера, сроки и порядок внесения арендной платы установлен вышеуказанным Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-оз «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена на территории Псковской области» ( далее по тексту- Закон № 756-оз).
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 1 Закона № 756-оз в редакции, действовавшей до 31.12.2011 года, размер арендной платы за использование земельного участка в год в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду участка для строительства (за исключением жилищного строительства) не получено разрешение на строительство в установленном порядке, устанавливается в размере двадцатикратной ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
С 01.01.2012 года указанный абзац пункта 4 Закона в связи с внесением в него изменений Законом Псковской области от 05.12.2011 года № 1113-03 устанавливает размер арендной платы за использование земельного участка в год в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду участка для строительства (за исключением жилищного строительства) не получено разрешение на строительство в установленном порядке, в размере двадцатипятикратной ставки земельного налога на соответствующий земельный участок.
Материалы дела не содержат доказательств получения ответчиком разрешения на строительство гаражей и осуществления каких-либо действий, направленных на получение в установленном законом порядке разрешения на строительство. Данный факт, а также правомерность исчисления арендной платы в повышенном размере установлен вступившим в законную силу Решением Арбитражного суда Псковской области от 03.10.2011 года по делу № А52-2513/2011, которым с ответчика взыскана задолженность по арендным платежам за период с июля 2008 года по май 2011 года. Установленные указанным судебным актом факты и обстоятельства в рамках настоящего дела доказыванию не подлежат на основании части 2 статьи 69 АПК РФ.
Решением Великолукской городской Думы от 28.10.2005 N 82 «О земельном налоге в городе Великие Луки» в пункте 2.2. ставка земельного налога установлена в размере 1,5 процента от налоговой базы.
В соответствии с пунктом 1 статьи 391 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая база определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.
Размер арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 60:25:0030303:32 за указанный период правомерно произведен истцом на основании Закона № 756-оз формуле: КС (кадастровая стоимость земельного участка, которая рассчитывается умножением удельного показателя кадастровой стоимости на площадь земельного участка), умноженная на 1,5% и умноженная на 20 (двадцатикратная налоговая ставка), а с 01.01.2012 года умноженная на 25 (двадцати пятикратная налоговая ставка).
Согласно Постановлению Администрации Псковской области от 21.10.2003 года № 405 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель поселений», действовавшему до 09.12.2011 года удельный показатель кадастровой стоимости ( далее- УПКС) земель гаражей и автостоянок в кадастровом квартале 030303 города Великие Луки составляет 1282,57 руб./кв.м. Площадь земельного участка - 2521 кв.м. Арендная плата за период с 01.06.2011 года по 30.11.2011 года, с учетом частичной оплаты за июнь 2011 года в размере 29600руб. 00 коп., составляет 455403руб. 85 коп.
С 10.12.2011 года в отношении указанного земельного участка применяется УПКС - 320.29 руб./кв.м., утвержденный Постановлением Администрации Псковской области от 29.11.2011г. № 477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области», согласно кадастровому паспорту от № 60/401/13-13717 от 12.02.20-13 года. Арендная плата за декабрь 2011 года составляет 20186,28 руб. , за период с 01.01.2012 по 31.12.2012 арендная плата составляет 302794руб. 16 коп.
Таким образом, задолженность ответчика по арендной плате по договору за период с 01.06.2011 года по 31.12.2012 года составляет 778384 руб. 29 коп., что соответствует расчету истца (расчет, л.д.11), который не оспорен ответчиком.
В силу статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Учитывая изложенное, исковые требования в части взыскания основного долга в сумме 778384 руб.29 коп. обоснованы, доказаны материалами дела и в соответствии со статьями 309, 310, 614 ГК РФ подлежат удовлетворению.
Подлежит удовлетворению и требование истца о взыскании неустойки.
В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Согласно части 1 статьи 2 Закона № 756-оз арендная плата за использование земельных участков вносится гражданами при использовании земельных участков для предпринимательской деятельности и организациями - равными долями ежемесячно до истечения 15 числа месяца, следующего за отчетным, а за декабрь - не позднее 1 декабря текущего года.
Поскольку материалами дела подтвержден факт нарушения ответчиком сроков внесения арендных платежей, истец правомерно заявил требование о взыскании с ответчика пеней, начислив их в соответствии с пунктом 2 статьи 2 Закона № 756-оз в размере одной трехсот шестидесятой ставки рефинансирования ЦБ РФ от невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки за период с 16.07.2011 по 18.02.2013 в сумме 67432 руб.93 коп. (расчет, л.д. 36-37).
Расчет и сумма пени ответчиком не оспорены, ходатайство о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявлено, соответствующих доказательств ее несоразмерности последствиям нарушения обязательства не представлено.
С учетом изложенного и разъяснений, данных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» оснований к снижению размера подлежащей взысканию неустойки у суда не имеется.
Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 845817 руб. 22 коп., в том числе: 778384 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате и 67432 руб. 93 коп. - пени.
Государственная пошлина в сумме 19916 руб. 34 коп. подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета, поскольку истец освобожден от уплаты госпошлины в силу закона и не оплатил ее.
Руководствуясь статьями 110, 168-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Гаражно-строительного кооператива «Радиозаводской» в пользу Администрации города Великие Луки 845817 руб. 22 коп., в том числе: 778384 руб. 29 коп. задолженности по арендной плате и 67432 руб. 93 коп. - пени, а также в доход федерального бюджета 19916 руб. 34 коп. государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение может в течение месяца с момента его принятия быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья В.А.Орлов
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка