Определение Арбитражного суда Псковской области от 19 сентября 2017 года №А52-954/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 сентября 2017 года Дело N А52-954/2016
Резолютивная часть определения объявлена 12 сентября 2017 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Селецкой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Л.В., рассмотрев в судебном заседании ходатайство финансового управляющего Салопова Василия Владимировича Ибрагимовой Раили Марселовны (зарегистрирована в сводном государственном реестре арбитражных управляющих N 9766)
об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации
в рамках дела по заявлению публичного акционерного общества "Сбербанк России" (место нахождения: 117997, г.Москва, ул.Вавилова, д.19, ОГРН 1027700132195, ИНН 7707083893)
к Салопову Василию Владимировичу (05.02.1972 года рождения, место рождения: г.Москва, место жительства: 180007, г. Псков, ул. М.Горького, д. 19А, кв. 3; ИНН 601800146328, СНИЛС 023-843-106-25)
о признании несостоятельным (банкротом),
лица, участвующие в споре, не явились, извещены,
установил:
решением Арбитражного суда Псковской области от 16.03.2017 по делу N А52-954/2016 Салопов Василий Владимирович (далее - должник) признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должником утверждена Ибрагимова Раиля Марселовна. Сообщение о введении процедуры реализации опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 18.03.2017 N46, на сайте ЕФРСБ 13.03.2017 N 1662685.
29.05.2017 финансовый управляющий должником обратился в суд с заявлением в порядке пункта 3 статьи 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) об установлении должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Лица, участвующие в споре, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте судебного заседания, не явились; от финансового управляющего Ибрагимовой Р.М. поступило сопроводительное письмо от 06.09.2017 N148 (вх.суда от 06.09.2017 N28819), где указано на необходимость установления должнику временного ограничения на выезд из Российской Федерации, требование заявитель поддержал. Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд находит заявление не подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
Судом установлено и следует из материалов дела определением Арбитражного суда Псковской области от 11.07.2016 (резолютивная часть объявлена 05.07.2016) в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов, финансовым управляющим утвержден Лесников В.В. решением суда от 16.03.2017 должник признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим должником утверждена Ибрагимова Раиля Марселовна.
Финансовый управляющий, полагая необходимым установить должнику временное ограничение на выезд из Российской Федерации, обратился в суд с настоящим заявлением. В обоснование требования заявитель ссылается на не передачу финансовому управляющему банковских карт, сведений о наличии и месте нахождения имущества, составляющего конкурсную массу, а также на определение Порядка продажи имущества должника (квартиры), являющегося предметом залога общества с ограниченной ответственностью "ЭРА" (далее - ООО "ЭРА"), назначение торгов по продаже данного имущества и необходимостью постоянного доступа интересантам в помещение, собственником которого является должник; выезд должника за пределы Российской Федерации осложнит проведение процедуры банкротства, продажи указанного выше имущества и затянет сроки процедуры, причинит врем имущественным правам кредиторов должника.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 3 статьи 213.24 Закона о банкротстве в случае признания гражданина банкротом арбитражный суд вправе вынести определение о временном ограничении права на выезд гражданина из Российской Федерации. Временное ограничение права на выезд из Российской Федерации действует до даты вынесения определения о завершении или прекращении производства по делу о банкротстве гражданина, в том числе в результате утверждения арбитражным судом мирового соглашения.
Согласно статье 2 Федерального закона от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Закон N 114-ФЗ) гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным названным Федеральным законом.
В силу пункта 5 статьи 15 Закона N 114-ФЗ право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случае, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами. При применении указанной правовой нормы следует учитывать не только интересы дела о банкротстве, но и права должника как гражданина Российской Федерации.
В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Конституция Российской Федерации гарантирует каждому право на свободный выезд за пределы Российской Федерации (части 2 статьи 27 Конституции Российской Федерации).
Право на свободу передвижения человека и гражданина является одной из существенных составляющих конституционного статуса личности. Это право определяет область индивидуальной свободы человека и гражданина, в которую не допускается неправомерное вмешательство государства, и в то же время оно выполняет гарантирующую функцию в отношении иных прав и свобод.
Ключевым критерием данного способа применения временного ограничения права на выезд является обеспечительный характер. Подобное использование указанной меры обеспечивает фактическую возможность исполнения судебного решения и защиты имущественных интересов взыскателя, поэтому следует исходить из того, что ограничение права на выезд выступает как способ мотивации к исполнению обязательств.
При этом ограничение права любого гражданина на выезд из России ставится законодателем в зависимость не только от наличия формальных оснований, но и от связанных с ними конкретных фактических обстоятельств.
Применение данного временного ограничения должно соответствовать закону, конкретной ситуации, учитывать положение сторон, обеспечивать баланс между интересами должника и кредиторов. Требование о применении ограничения должно содержать мотивированное обоснование причин необходимости его установления, доказательства того, что непринятие указанных мер может затруднить или сделать невозможным удовлетворение требований кредиторов.
Таким образом, для ограничения права гражданина Российской Федерации на выезд из страны необходимо установить направленность меры на достижение целей процедуры банкротства, в том числе удовлетворение требований кредиторов за счет имущества должника, а также затруднительность или невозможность достижение целей процедуры без соответствующего ограничения.
Судом установлено и следует из материалов дела, отчета финансового управляющего от 05.09.2017, в разделе сведений о сформированной конкурсной массе указано всё выявленное имущество должника, в том числе квартира, являющаяся предметом залога ООО "ЭРА". Опись имущества должника проведена 29.05.2017, оценка имущества-05.06.2017 (решение об оценке от 05.06.2017 N1). В отношении заложенного имущества организованы торги; аукцион, назначенный на 25.08.2017, признан несостоявшимся по причине отсутствия заявок; проведение повторных торгов назначено на 06.10.2017. В разделе отчета "иные сведения" финансовый управляющий указал на направление запросов в авиакомпании о совершении перелётов должником в период после 09.03.2017. Согласно ответам указанные факты не подтверждены. Кроме того, в материалах дела содержатся запросы финансового управляющего Лесникова В.В. в компетентные органы, кредитные учреждения и соответствующие ответы о наличии расчетных счетов, открытых должником, о наличии имущества, зарегистрированного за должником; данные документы переданы управляющему Ибрагимовой Р.М. (акт приема-передачи документации от 10.03.2017).
Между тем заявителем в нарушение статей 65, 90 АПК РФ не представлено суду надлежащих доказательств, объективно и достоверно свидетельствующих о том, что непринятие истребуемой меры по ограничению права Салопова В.В. на выезд из Российской Федерации может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, либо причинить значительный ущерб кредиторам, о совершении должником или его намерениях совершить противоправные действия, а также доказательств невозможности дальнейшего выявления имущества должника, оспаривания его сделок и выполнения иных мероприятий процедуры банкротства без личного участия или присутствия должника, доказательств воспрепятствования должником проведению финансовым управляющим процедуры реализации имущества должника. Доводы заявителя, приведенные в обоснование настоящего заявления, носят предположительный характер.
Учитывая изложенное, в удовлетворении требования финансового управляющего следует отказать.
Руководствуясь статьями 60, 213.24 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
В удовлетворении заявления финансового управляющего Ибрагимовой Раили Марселовны об установлении временного ограничения Салопову Василию Владимировичу, 05.02.1972 года рождения, место рождения: г.Москва, место жительства: 180007, г. Псков, ул. М.Горького, д. 19А, кв. 3; ИНН 601800146328, СНИЛС 023-843-106-25, на выезд из Российской Федерации отказать.
определение подлежит немедленному исполнению.
определение может быть обжаловано в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья С.В. Селецкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка