Определение Арбитражного суда Псковской области от 22 октября 2018 года №А52-911/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 22 октября 2018 года Дело N А52-911/2018
Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Сидоровым А.А., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152) о включении требований в реестр требований кредиторов,
в рамках дела по заявлению Поскребышева Олега Юрьевича (г.Псков, ИНН 602714618924)
к закрытому акционерному обществу хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский" (место нахождения: 182900, Псковская область, Локнянский район, рабочий поселок Локня, ул.Старобазарная, д.9, ИНН 6008000349, ОГРН 1026001343565)
о признании его несостоятельным (банкротом),
при участии в заседании:
от уполномоченного органа - Кровякова Е.А., представитель, доверенность от 17.11.2017 N2.16-12/13204,
конкурсный управляющий Бодров А.Н., паспорт,
конкурсный кредитор Поскребышев О.Ю., паспорт,
установил:
определением Арбитражного суда Псковской области от 20.04.2018 (резолютивная часть определения объявлена 18.04.2018) признано обоснованным заявление Поскребышева Олега Юрьевича о признании несостоятельным (банкротом) закрытого акционерного общества хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский" (далее - должник, ЗАО ХДСУ "Локнянский"), в отношении него введена процедура наблюдения сроком на пять месяцев, временным управляющим утвержден Бодров Анатолий Николаевич. Сообщение о введении в отношении должника процедуры наблюдения опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 28.04.2018 N75.
ФНС России в установленный законом срок 11.05.2018 обратилась в арбитражный суд с требованием о включении в третью очередь реестра требований кредиторов должника задолженности в размере 490239 руб. 92 коп., в том числе 185471 руб. 00 коп. основного долга, 270704 руб. 72 коп. пеней и 34064 руб. 20 коп. штрафа.
Судебные заседания по проверке обоснованности неоднократно откладывались, в связи с необходимостью представления документов, подтвержденных задолженность
Решением суда от 26.09.2018 (резолютивная часть объявлена 19.09.2018) ЗАО ХДСУ "Локнянский" признано несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыто конкурсное производство на шесть месяцев - до 19.03.2019; конкурсным управляющим должника утвержден Бодров Анатолий Николаевич. Сообщение о признании должника банкротом и введении в отношении него процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 29.09.2018 N178.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа требование о включении задолженности в реестр требований поддержал в полном объеме.
Конкурсный управляющий должника оставил вопрос о включении заявленных уполномоченным органом требований на усмотрение суда.
Конкурсный кредитор Поскребышев О.Ю. возражал против удовлетворения заявления уполномоченного органа, полагая что ФНС РФ не представлено документов, подтверждающих задолженность и право на взыскание по причине пропуска срока.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В силу пункта 6 статьи 16, статей 71, 100, 142 Закона о банкротстве требования кредиторов рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.
Из представленных в материалы дела документов следует, что требования заявителя основаны на:
Требование
Срок исполнения
Решение о взыскании за счет денежных средств
Решение о взыскании за счет имущества
Постанов-ление о взыскании за счет имущества
Сум-мы налогов
Сум-ма пени (требование)
Сум-ма
штра-фа
11.02.2015 N3557
04.03.2015
06.03.2015 N1702
06.03.2015 N1120
26416,00
2546,62
30.12.2014 N4210
28.01.2015
02.02.2015 N193
0
2971,28
30.06.2014 N1836
30.06.2014 N2120
18.07.2014
18.07.2014
23.07.2014 N2801
0
2306,72
01.03.2018 N3370
23.03.2018
28.03.2018 N2164
28.03.2018 N1083
13290,0
18001,26
15.02.2017 N948
10.03.2017
16.03.2017 N2190
16.03.2017 N2095
16.03.2017 N2108
6632,0
15944,5
14.02.2017 N644
09.03.2017
15.03.2017 N1987
15.03.2017 N2052
19784,0
12901,85
22.07.2016 N512
11.08.2016
18.08.2016 N2631
0
5575,53
19.02.2016 N1222
16.03.2016
21.03.2016 N1277
21.03.2016 N848
26416,0
5129,30
30.12.2015 N2547
30.12.2015 N2760
27.01.2016
27.01.2016
03.02.2016 N372
03.02.2016 N373
03.02.2016 N182
03.02.2016 N181
0
0
16,47
2517,60
08.09.2015 N2165
28.09.2015
02.10.2015 N4000
1618.07
17.07.2015 N1611
17.07.2015 N1767
06.08.2015
06.08.2015
11.08.2015 N3088
3297.35
08.04.2010 N21067
20.05.2010 N27662
26.04.2010
07.06.2010
05.05.2010 N2429
18.06.2010 N3292
23.08.2010 N1106
23.08.2010 N1110
11,00
469,0
147,33
2996,75
23.11.2009 N6274
24.11.2009 N6348
24.11.2009 N6349
24.11.2009 N6350
11.12.2009
14.12.2009
14.12.2009
14.12.2009
20.01.2010 N394
20.01.2010 N395
20.01.2010 N396
20.01.2010 N393
11.02.2010 N113
247,73
265,94
101,20
29,35
15.02.2010 N10416
09.03.2010
23.03.2010 N323
23.03.2010 N321
9332,0
1457,27
16.10.2008 N2611
01.08.2008 N29326
05.11.2008 N31827
18.11.2008 N32347
06.11.2008
22.08.2008
24.11.2008
08.12.2008
02.12.2008 N7859
25.08.2008 N5665
08.12.2008 N8204
19.12.2008 N8657
19.01.2009 N64
6414,0
2225,0
927,07
1400261,10
25.05.2011 N1363
30.03.2011 N15714
06.04.2011 N17217
14.06.2011
19.04.2011
26.04.2011
20.06.2011 N3152
26.04.2011 N2189
20.06.2011 N781
20.06.2011 N795
690,0
154,0
163,37
108,74
2000
08.04.2013 N2365
08.04.2009 N20132
26.04.2013
27.04.2009
06.05.2013 N3580
04.05.2009 N1701
06.05.2013 N1599
01.06.2009 N758
01.06.2009 N754/
06.05.2013 N1583
104,0
142,0
6,63
23.08.2010 N1606
23.08.2010 N1607
08.09.2010 N1753
10.09.2010
10.09.2010
26.09.2010
15.09.2010 N4999
15.09.2010 N5000
02.10.2010 N5457
15.10.2010 N1604
15.10.2010 N1600
100,0
100,0
93,8
26.12.2012 N2185
26.12.2012 N2186
26.12.2012 N2216
23.01.2013
23.01.2013
23.01.2013
29.01.2013 N645
29.01.2013 N646
29.01.2013 N647
29.01.2013 N248
29.01.2013 N251
628,22
168,45
7,80
30.03.2013 N19389
30.03.2013 N20032
30.03.2013 N20033
30.03.2013 N20034
30.03.2013 N20180
19.04.2013
19.04.2013
19.04.2013
19.04.2013
19.04.2013
27.04.2013 N2650
27.04.2013 N2651
27.04.2013 N2652
27.04.2013 N2653
27.04.2013 N2654
27.04.2013 N1266
27.04.2013 N1267
202,92
3,97
126,73
21,41
4,79
24.07.2013 N22234
24.07.2013 N22235
13.08.2013
13.08.2013
20.08.2013 N5554
20.08.2013 N5555
20.08.2013 N3018
20.08.2013 N3051
1163,75
154,55
16.09.2013 N24523
04.10.2013
09.10.2013 N6776
09.10.2013 N3637
09.10.2013 N3669
199,17
19.12.2013 N26312
19.12.2013 N26313
19.12.2013 N26314
16.01.2014
16.01.2014
16.01.2014
22.01.2014 N327
22.01.2014 N328
22.01.2014 N329
22.01.2014 N50
22.01.2014 N54
52,16
1488,5
197,63
10.02.2014 N1033
10.02.2014 N1169
28.04.2014
28.04.2014
05.03.2014 N1430
05.03.2014 N1431
05.03.2014 N643
05.03.2014 N673
25437,0
979,0
3763,23
134,78
21.03.2014 N336
21.03.2014 N337
21.03.2014 N338
10.04.2014
10.04.2014
10.04.2014
15.04.2014 N2089
15.04.2014 N2090
15.04.2014 N2091
15.04.2014 N1072
15.04.2014 N1086
29,0
799,28
71,37
09.04.2014 N2627
29.04.2014
30.04.2014 N3317
30.04.2014 N1712
289,0
47,77
30.06.2014 N1836
30.06.2014 N2120
18.07.2014
18.07.2014
23.07.2014 N5580
23.07.2014 N5581
23.07.2014 N2801
2306,76
15,32
23.09.2014 N3486
13.10.2014
17.10.2014 N7695
17.10.2014 N4159
17.10.2014 N4170
17,07
30.12.2015 N2547
30.12.2015 N2760
27.01.2016
27.01.2016
03.02.2016 N372
19.04.2016 N1210
19.04.2016 N1205
16,47
2517,60
17.12.2013 N26259
17.12.2013 N26260
14.01.2014
14.01.2014
21.01.2014 N18
21.01.2014 N185
21.01.2014 N20
233,8
20,96
31.03.2014 N1463
18.04.2014
23.04.2014 N3124
23.04.2014 N1353
19,97
31.03.2013 N386
20.02.2013
01.03.2013 N766
276,0
33,68
03.12.2012 N819
21.12.2012
11.01.2013 N83
11.01.2013 N52
136,26
05.04.2013 N2280
25.04.2013
03.05.2013 N3235
03.05.2013 N1581
19252,0
1375,61
15.02.2011 N1969
22.12.2010 N582
24.12.2010 N759
09.03.2011
18.01.2011
20.01.2011
25.03.2011 N1752
02.02.2011 N559
02.02.2011 N560
19.04.2011 N415
8873,0
1303,0
455,25
448,13
26.01.2009 N1445
11.02.2009 N3279
13.02.2009
02.03.2009
18.02.2009 N594
12.03.2009 N1057
06.04.2009 N493
7882,0
2198,0
15.02.2010 N10416
17.03.2010 N1474
9332,0
1457,27
08.02.2012 N4645
03.03.2012 N489
272,0
11,52
13.02.2012 N4925
24.03.2012 N1265
8657,0
2200,54
13.02.2013 N5018
24.03.2012 N1266
216,0
51,98
13.04.2012 N6088
28.05.2012 N2174
51,0
4,42
18.05.2012 N7594
04.07.2012 N3470
6654,0
640,17
31.01.2013 N386
01.03.2013 N1364
276,0
33,68
15.02.2013 N1327
13.03.2013 N1546
8873,0
1847,0
05.04.2013 N2280
03.05.2013
19252,0
1375,61
11.02.2015 N3826
06.03.2015 N1703
122,0
173,84
Решение о привлечении к налоговой ответственности
Меры принудительного взыскания
09.08.2013 N892
2000,0
Требование от 26.09.2013 N1669
Постановление о взыскании за счет имущества от 24.10.2013 N4161,
решение о взыскании за счет имущества от 24.10.2013 N4103
06.04.2009 N 4218
1545,40
11.08.2010 N829
93,80
решение о взыскании за счет денежных средств от 02.10.2010 N5457
22.07.2010 N764
100,0
решение о взыскании за счет денежных средств от 15.09.2010 N4999
решение о взыскании за счет имущества от 15.10.2010 N1604
Постановление о взыскании за счет имущества от 15.10.2010 N1600
22.07.2010 N758
100,0
решение о взыскании за счет денежных средств от 15.09.2010 N5000
22.04.2011 N302
2000,0
решение о взыскании за счет денежных средств от 20.06.2011 N3152
решение о взыскании за счет имущества от 20.06.2011 N781
Постановление о взыскании за счет имущества от 20.06.2011 N7950
Как разъяснено в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016. Требование уполномоченного органа об установлении в деле о банкротстве задолженности по обязательным платежам признается судом необоснованным, если возможность принудительного взыскания этой задолженности к моменту введения первой процедуры банкротства утрачена.
Утрата возможности принудительного исполнения требований по обязательным платежам исключает возможность их удовлетворения в процедуре банкротства, что в соответствии с положениями статей 71, 100 Закона о банкротстве влечет признание данных требований необоснованными.
При этом само по себе нарушение порядка и сроков совершения отдельных процедур в рамках внесудебного взыскания обязательных платежей не влечет за собой утрату возможности их взыскания в судебном порядке (статьи 46, 47 НК РФ).
Так, срок взыскания задолженности в судебном порядке составляет два года со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, если налоговым органом были приняты надлежащие меры по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика и не приняты меры по принудительному взысканию налога за счет иного имущества налогоплательщика (пункт 1 статьи 47 НК РФ и пункт 55 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации").
К числу надлежащих мер по взысканию налога за счет денежных средств налогоплательщика согласно пункту 2 статьи 46 НК РФ относится направление налоговым органом первого поручения на списание и перечисление денежных средств (перевод электронных денежных средств) в пределах двух месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Если и эти меры не были предприняты, взыскание задолженности производится в судебном порядке, срок на обращение в суд составляет шесть месяцев и начинает течь после истечения срока исполнения требования об уплате налога (пункт 3 статьи 46 НК РФ).
Исходя из анализа вышеуказанных норм права следует, что налоговым органом не подтверждено документально применение мер принудительного характера по взысканию штрафа в сумме 1545 руб. 40 коп., наложенного на должника решением от 06.04.2009 N4218. В связи с чем в удовлетворении заявления о включении данной суммы в реестр требований надлежит отказать.
Обоснованность требования в части включения в реестр требований кредиторов должника штрафа в сумме 28225 руб. не подтверждена документально, так как не представлены в материалы дела: решения о привлечении к налоговой ответственности, документы о применении мер принудительно характера.
Кроме того, как следует из ответа МИФНС России N2 по Псковской области от 29.06.2018 N2.12-36/09008С, документы, подтверждающие принятие мер принудительного взыскания спорной суммы штрафа, отсутствуют.
В связи с чем, на основании статей 16, 71 Закона о банкротстве в удовлетворении требования о включении в реестр штрафа в указанной сумме также надлежит отказать.
Требования заявителя в отношении задолженности по налогам в сумме 185471 руб. 00 коп., пени в сумме 270704 руб. 72 коп., штрафа в сумме 4293 руб. 80 коп. подтверждены требованиями об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов, решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет денежных средств на счетах должника; решениями о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов за счет имущества должника; постановлениями о взыскании налога, сбора, пени, штрафа, процентов за счет имущества налогоплательщика, налоговыми декларациями, расшифровками задолженности.
Размер задолженности подтвержден достаточной совокупностью представленных заявителем доказательств. Обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии установленных законом оснований для начисления и взыскания вышеуказанных сумм, судом не выявлено.
Возможность принудительного взыскания данной задолженности не утрачена, сроки и порядок взыскания соблюдены. Документы, подтверждающие уплату задолженности в указанном размере, ее отсутствие, суду не представлены; наличие таковой в указанном размере, основание задолженности не оспорены. Расчеты пеней, штрафов за период с 26.07.2008 по 18.04.2018 проверены судом, признаны верными, возражений против представленных расчётов, контррасчёта суду не представлено.
В связи с чем, требования уполномоченного органа подлежат удовлетворению в сумме 460469 руб. 52 коп., в том числе 185471 руб. 00 коп. основной долг, 270704 руб. 72 коп. пени, 4293 руб. 80 коп. штраф.
В соответствии с пунктом 4 статьи 134 Закона о банкротстве требование уполномоченного органа подлежит включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника.
При этом, в силу пункта 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.
Руководствуясь статьями 16, 71, 100 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать обоснованным и включить в третью очередь реестра требований кредиторов закрытого акционерного общества хозрасчетный дорожно-строительный участок "Локнянский" требование Федеральной налоговой службы по платежам в бюджет в сумме 460469 руб. 52 коп., в том числе 185471 руб. 00 коп. основной долг, 270704 руб. 72 коп. пени, 4293 руб. 80 коп. штраф, учитывая сумму пени и штрафа отдельно в реестре требований кредиторов как подлежащую удовлетворению после погашения основной суммы задолженности.
Отказать в удовлетворении остальной части заявления.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области в срок, не превышающий 10 дней со дня его вынесения.
Судья О.Л.Шубина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка