Дата принятия: 12 марта 2019г.
Номер документа: А52-872/2019
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 12 марта 2019 года Дело N А52-872/2019
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью Внешнеторговая организация "Автотехноимпорт" (место нахождения: 105120, г. Москва, ул. Сыромятническая ниж., д. 1/4, стр. 2, ОГРН 1157746001984, ИНН 7709446253)
конкурсный управляющий Шадрин Александр Владиславович (ИНН 645503301421; регистрационный номер в сводном государственном реестре арбитражных управляющих - 17422; почтовый адрес: 123154, г. Москва, Карамышевская наб., д. 48, корп. 3, кв. 223)
к Псковской таможне (место нахождения: 180000, Псковская обл., г. Псков, ул.Воровского, д. 20, ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031)
об отмене постановления от 21.09.2018 по делу об административном правонарушении N10209000-2222/2018
с ходатайством о восстановлении пропущенного срока,
установил:
общество с ограниченной ответственностью Внешнеторговая организация "Автотехноимпорт" (далее по тексту - общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с заявлением об отмене постановления Псковской таможни от 21.09.2018 по делу об административном правонарушении N10209000-2222/2018, о привлечении общества к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 12.21.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее по тексту - КоАП РФ). Также заявило ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обжалование вышеуказанного постановления.
Суд считает, что в принятии указанного заявления следует отказать ввиду следующего.
Частью 3 статьи 30.1 КоАП РФ (в редакции, Федерального закона от 14.10.2014 N307-ФЗ, действующей с 15.11.2014) предусмотрено, что постановление по делу об административном правонарушении, связанном с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного производства дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Порядок рассмотрения арбитражным судом дел об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности регулируется § 2 главы 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее по тексту - АПК РФ).
В силу части 2 статьи 207 АПК РФ производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности, об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности, а также на основании заявлений потерпевших.
Таким образом, из системного толкования приведенных норм следует, что арбитражному суду подведомственны дела по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, совершенных юридическими лицами или лицами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими предпринимательской или иной экономической деятельности.
Дела по жалобам на постановления об административных правонарушениях, вынесенные в отношении юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, если совершенные ими административные правонарушения не связаны с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности, подведомственны суду общей юрисдикции.
Согласно представленным материалам, общество признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.1 КоАП РФ, которой установлена административная ответственность за нарушение правил движения тяжеловесного и (или) крупногабаритного транспортного средства.
Вина общества обусловлена нарушением требований, установленных Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2011 N272, Федеральным законом от 24.07.1998 N127-ФЗ "О государственном контроле за осуществлением международных автомобильных перевозок и об ответственности за нарушение порядка их выполнения", Федеральным законом от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Статья 12.21.1 КоАП РФ относится к главе 12 КоАП РФ "Административные правонарушения в области дорожного движения".
Таким образом, правовая норма, предусматривающая состав данного административного правонарушения, имеет объектом посягательства общественные отношения в области безопасности дорожного движения.
В пункте 10 раздела VI Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за 2014 год (часть 1), утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 24.12.2014, разъяснено, что арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности, в частности дела об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда (пункт 3 части 1 статьи 29 АПК РФ).
Однако, если объективная сторона административного правонарушения, совершенного юридическим лицом или лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, выражается в действиях (бездействии), направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в области охраны окружающей среды и природопользования, безопасности дорожного движения, пожарной безопасности, законодательства о труде и охране труда, жалобы на постановления административных органов о привлечении к административной ответственности, исходя из положений, закрепленных в части 3 статьи 30.1 КоАП РФ и пункте 3 части 1 статьи 29 АПК РФ, в любом случае подлежат рассмотрению в судах общей юрисдикции. Указанное также следует из пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N5 (в редакции от 19.12.2013) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях".
Таким образом, данное дело об административном правонарушении не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Доказательств, подтверждающих обращение общества в суд общей юрисдикции с заявлением об оспаривании постановления от 21.09.2018 по делу об административном правонарушении N10209000-2222/2018 до обращения с соответствующим заявлением в арбитражный суд, заявителем не представлено.
Следовательно, заявитель не лишен права на судебную защиту путем обращения в суд общей юрисдикции с соответствующим заявлением.
В силу пункта 1 части 1 статьи 127.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судья отказывает в принятии заявления, если заявление не подлежит рассмотрению и разрешению в арбитражном суде.
На основании изложенного, в принятии заявления общества с ограниченной ответственностью Внешнеторговая организация "Автотехноимпорт" об отмене постановления Псковской таможни от 21.09.2018 по делу об административном правонарушении N10209000-2222/2018 следует отказать.
Поскольку заявление с документами было подано в электронном виде через систему "Мой арбитр", направлению в адрес заявителя подлежит только заявление с отметкой суда о его принятии.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 127.1, статьей 184 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
В принятии заявления общества с ограниченной ответственностью Внешнеторговая организация "Автотехноимпорт" б/д б/N (вх. от 11.03.2019) отказать.
На определение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Приложение: заявление на 4-х листах.
Судья И.М. Радионова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
