Дата принятия: 11 октября 2013г.
Номер документа: А52-851/2013
Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, 23, г. Псков, 180000
http://pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Псков
Дело № А52 –851/2013
11 октября 2013 года.
Резолютивная часть оглашена 07.10.2013.
Полный текст решения изготовлен 11.10.2013.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В.Вороновой К.А. рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест»
к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области
о признании недействительными решений от 10.05.2012 №070 015 12 ВД 0003489, от №070 015 12 ВД 0003487, №070 015 12 ВД 0003486, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446, №070 015 12 ВД 0001439, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875, частично недействительными решений от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002882, от 27.06.2012 №070 015 12 ВД 0006322, неподлежащими исполнению постановления от 10.05.2012 №07001590002185, от 30.05.2012 №07001590003411, от 30.05.2012 №07001590003412, от 28.06.2012 №07001590006158, от 28.06.2012 №07001590006183, от 28.06.2012 №07001590006191, от 28.06.2012 №07001590006205, от 23.07.2012 №07001590007267
при участии в заседании:
от заявителя: Шишминцев В.А. – представитель, дов. от 01.05.2013;
от ответчика: ИвановаИ.В. - заместитель начальника отдела, по доверенности от 27.06.2013 №04-08/1121, паспорт; Летова А.А.- главный специалист-эксперт, по доверенности от 27.06.2013 №04-08/1122, паспорт; Салдина Н.А. - ведущий специалист-эксперт, по доверенности от 30.05.2013.
Общество с ограниченной ответственностью «Стройфининвест » (далее - Общество, ООО «Стройфининвест») обратилось с заявлением о признании недействительными постановлений Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области (далее - Управление) от 10.05.2012 №07001590002185, от 30.05.2012 №07001590003411, от 30.05.2012 №07001590003412, от 28.06.2012 №07001590006158, от 28.06.2012 №07001590006183, от 28.06.2012 №07001590006191, от 28.06.2012 №07001590006205, от 23.07.2012 №07001590007267 о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов Общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест» (далее - ООО «Стройфининвест») и решений от 10.05.2012 №070 015 12 ВД 0003489, от №070 015 12 ВД 0003487, №070 015 12 ВД 0003486, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446, №070 015 12 ВД 0001439, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002882, от 27.06.2012 №070 015 12 ВД 0006322, а также с ходатайством о восстановлении пропущенного на обращение в суд срока.
07.10.2013 заявитель уточнил требования и просит признать недействительными решения от 10.05.2012 №070 015 12 ВД 0003489, от №070 015 12 ВД 0003487, №070 015 12 ВД 0003486, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446, №070015 12 ВД 0001439, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875, частично недействительными решения от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002882, от 27.06.2012 №070 015 12 ВД 0006322, частично не подлежащими исполнению постановлений от 10.05.2012 №07001590002185, от 30.05.2012 №07001590003411, от 30.05.2012 №07001590003412, от 28.06.2012 №07001590006158, от 28.06.2012 №07001590006183, от 28.06.2012 №07001590006191, от 28.06.2012 №07001590006205, от 23.07.2012 №07001590007267.
Ответчик требования заявителя не признал, ссылаясь на законность и обоснованность вынесенных постановлений и решений, против удовлетворения ходатайства возражает.
Суд считает, что ходатайство подлежит удовлетворению в связи уважительностью причин пропуска срока для обращения в суд. Суд учитывает, что решением Арбитражного суда Псковской области от 14.08.2012 было признано недействительным решение общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест», которым были внесены изменения в части места нахождения Общества на :Псковская область, г.Печоры, ул.Заводская 7а, на основании которых внесены изменения в ЕГРЮЛ Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Московской области. По адресу: Заводская, 7а направлялись ответчиком оспариваемые в данном деле акты. Кроме того, решением Арбитражного суда г.Москвы от 07.08.2012 недействительным решение общего собрания участников Общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест» об избрании генеральным деректором Ибишова Э.С.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей ответчика, суд
установил:
В связи с наличием у заявителя задолженности по страховым взносам, Управлением выставлены требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов:
от 10.04.2012 № 060051400173659 за 1 квартал 2010, которым обществу предписано уплатить задолженность в сумме 77950 руб.07 коп.в срок до 29.04.2012; расчет представлен 22.09.2010;
от 10.04.2012 № 060051400173669 за 2 квартал 2010, которым обществу предписано уплатить задолженность в сумме 19237 руб.61 коп. в срок до 29.04.2012; расчет представлен 28.07.2010;
от 01.03.2012 № 06002740054895 за 3 квартал 2010, которым обществу предписано уплатить задолженность в сумме 1179 руб.76 коп. в срок до 13.03.2012, расчет представлен 26.10.2010;
от 10.04.2012 № 06005140267474 за 1 квартал 2011, которым обществу предписано уплатить задолженность сумме 37847 руб.18 коп. в срок до 29.04.2012 ,расчет представлен 28.04.2011;
от 16.11.2012 № 08760240763185 за 2 квартал 2011, которым обществу предписано уплатить задолженность сумме 77950 руб. в срок до 06.12.2011, расчет представлен 02.08.2011;
от 26.03.2012 № 06002740122662 за 3 квартал 2011, которым обществу предписано уплатить задолженность в сумме 1085485 руб.71 коп. в срок до 14.04.2012; расчет представлен 15.11.2011;
от 26.03.2012 № 06002740122768 за 4 квартал 2011, которым обществу предписано уплатить задолженность сумме 762978 руб.53 коп. в срок до 14.04.2012;
от 30.05.2012 № 07001540023330 за 1 квартал 2012, которым обществу предписано уплатить задолженность в сумме 1433495 руб.77 коп. в срок до 19.06.2012.
В связи с невыполнением требований Управлением вынесены решение о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках:
от 10.05.2012 №070 015 12 ВД 0003489 по требованиюот 10.04.2012 № 060051400173659 за 1 квартал 2010;
от 10.05.2012 №070 015 12 ВД 0003487по требованию от 10.04.2012 № 060051400173669 за 2 квартал 2010;
от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446,по требованию от 01.03.2012 № 06002740054895 за 3 квартал 2010;
от 10.05.2012 №070 015 12 ВД 0003486по требованию от 10.04.2012 № 06005140267474 за 4 квартал 2011;
от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001439по требованию от 16.11.2012 № 08760240763185 за 2 квартал 2011;
от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875по требованию от 26.03.2012 № 06002740122662 за 3 квартал 2011;
от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002882по требованию от 26.03.2012 № 06002740122768 за 4 квартал 2011;
от 27.06.2012 №070 015 12 ВД 0006322по требованию от 30.05.2012 № 07001540023330 за 1 квартал 2012.
В соответствии с частью 5 статьи 19 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон №212-ФЗ) решение о принудительном взыскании страховых взносов за счет денежных средств на счетах плательщика принимается органом контроля за уплатой страховых взносов после истечения срока, установленного в требовании об уплате страховых взносов, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока.
Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов направляется плательщику страховых взносов органом контроля за уплатой страховых взносов в течение трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено частью 3 данной статьи.
Требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов должно быть исполнено в течение 10 календарных дней со дня получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов не указан в этом требовании (ч. 5 ст. 22 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ).
Таким образом, Федеральным законом 2009 N 212-ФЗ установлен предельный срок для принятия оспариваемого решения - 5 месяцев и 10 дней (3 месяца на вынесение требования + срок на добровольное исполнение + 2 месяца на вынесение решения) с момента выявления задолженности. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит (ч. 5 ст. 19 Федерального закона от 24.07.2009 №212-ФЗ).
Согласно пункту 50 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 №57 «О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации» днем выявления недоимки следует понимать следующий день после наступления срока уплаты налога, а в случае представления налоговой декларации с нарушением установленных сроков – следующий день после ее представления.
Таким образом, решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 10.05.2012 №070 015 12ВД 0003489, от 10.05.2012 №070 015 12ВД0003487, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446, от 10.05.2012 №070 015 12 ВД0003486, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001439, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875 следует признать недействительными, как принятые за пределами установленных законодательством сроков.
Ответчик ссылается, что днем выявления недоимки следует считать дату составления справки о ее выявлении. Ответчиком представлены справки - от 24.11.2010 года о выявлении недоимки за 9 месяцев 2010 года, от 19.09.2011 года о выявлении недоимки 6 месяцев 2011 года, от 26.03.2012 года о выявлении недоимки за 9 месяцев 2011 года. По другим периодам справок не представлено.
С учетом указанных справок о выявлении недоимки, представленных ответчиком, сроки по принятию вышеуказанных решений также истекли. Дату, указанную в справке от 26.03.2012, суд считает не подлежащей применению, так как расчет за 9 месяцев 2012 представлен 15.11.2011.
В удовлетворении остальной части требований заявителю следует отказать.
Заявитель просит признать недействительными решения от 26.04.2012 №070015 12 ВД 0002882 в сумме 271774 руб. и от 27.06.2012 №070 015 12 ВД 0006322 в сумме 824274 руб.28 коп., ссылаясь, что за периоды, по которым приняты указанные решения – 4 квартал 2011года и 1 квартал 2012 года им представлены уточненные расчеты в Государственное – учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области 07.07.2013.
Государственное – учреждение - Главное управление Пенсионного фонда Российской Федерации №8 по городу Москве и Московской области привлечено судом для участия в деле в качестве соответчика, однако позицию по спору не представило.
Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
(государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области в судебном заседании подтвердило факт представления уточненных расчетов заявителем в указанных им суммах, пояснило, что по ним проводятся камеральные проверки, которые не завершены.
Суд, учитывая указанные обстоятельства, считает, что требования заявителя не могут быть удовлетворены, а решать вопрос о правомерности уплаты страховых взносов за 4 квартал 2011 и 1 квартал 2012 года возможно с учетом результатов камеральных проверок.
В соответствии с положениями статьи 19 Федерального закона от № 212-ФЗ при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах плательщика страховых взносов орган контроля за их уплатой праве взыскать страховые взносы, пени, штрафы за счет иного имущества плательщика страховых взносов в соответствии со статьей 20 настоящего Федерального закона.
На основании указанных норм ответчиком были вынесены постановления от 10.05.2012 №07001590002185, от 30.05.2012 №07001590003411, от 30.05.2012 №07001590003412, от 28.06.2012 №07001590006158, от 28.06.2012 №07001590006183, от 28.06.2012 №07001590006191, от 28.06.2012 №07001590006205, от 23.07.2012 №07001590007267 на сумму 3 437 457,77 руб.
Заявитель просит признать неподлежащими исполнению - постановление от 30.05.2012 №07001590003412 в сумме 271774 руб.и соответствующих пеней, постановление от 23.07.2012 №07001590007267 в сумме 824274 руб.28 коп. и соответствующей части пеней, от 10.05.2012 №07001590002185 в сумме 77950 руб.07 коп., от 30.05.2012 №07001590003411 в сумме 1085485 руб.71 коп., от 28.06.2012 №07001590006158 в сумме 19283 руб.14 коп., от 28.06.2012 №07001590006183 в сумме 19237 руб.61коп., от 28.06.2012 №07001590006191 в сумме 1179 руб.76 коп., от 28.06.2012 №07001590006205 в сумме 37847 руб.18 коп., с учетом оснований, по которым оспаривает решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках и в связи с представлением уточненных расчетов.
Суд считает требования необоснованными, поскольку все указанные постановления исполнены и суммы, в них указанные, поступили в бюджет Пенсионного фонда. Данный факт подтвержден ответчиком и не оспорен заявителем.
С учетом изложенного, решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках от 10.05.2012 №070 015 12ВД 0003489, от 10.05.2012 №070 015 12ВД0003487, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446, от 10.05.2012 №070 015 12 ВД0003486, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001439, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875 подлежат признать недействительными.
В остальной части требования удовлетворению не подлежат.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 12000 руб. следует взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области 12 000 рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест».
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройфининвест» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 170-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительными решения о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счёт денежных средств, находящихся на счетах плательщика страховых взносов в банках вынесенные Управлением Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области о взыскании с общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест» недоимки и пени по страховым взносам от 10.05.2012 №070 015 12ВД 0003489, от 10.05.2012 №070 015 12ВД0003487, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001446, от 10.05.2012 №070 015 12 ВД0003486, от 10.04.2012 №070 015 12 ВД 0001439, от 26.04.2012 №070 015 12 ВД 0002875.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Печорском районе Псковской области 12 000 рублей в пользу общества с ограниченной ответственностью «Стройфининвест».
Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Стройфининвест» государственную пошлину в сумме 4 000 рублей.
В остальной части требования отказать.
Выдать справку на возврат государственной пошлины.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Героева