Определение Арбитражного суда Псковской области от 01 июля 2013 года №А52-844/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 01 июля 2013 года Дело N А52-844/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Микрорайон N7"
к Административной комиссии Администрации муниципального образования "Город Псков"
о признании незаконным и отмене постановления от 19.02.2013 NАП/364-2-2013
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Микрорайон N7" (далее ООО "Микрорайон N7", общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Администрации муниципального образования "Город Псков" от 19.02.2013 NАП/364-2-2013 о привлечении директора общества Шаховой Елены Ивановны к административной ответственности по части 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 04.05.2003 N268-оз "Об административных правонарушениях на территории Псковской области".
Исследовав материалы дела, суд считает, что рассмотрение дела об оспаривании постановления Административной комиссии Администрации муниципального образования "Город Псков" от 19.02.2013 NАП/364-2-2013 не относится к подведомственности арбитражного суда по следующим основаниям.
Статьей 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определены правила подведомственности дел арбитражному суду, к которым относятся дела по экономическим спорам и другие дела, связанные с осуществлением предпринимательской или иной экономической деятельности.
В соответствии со статьей 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из смысла данных процессуальных норм следует, что критериями отнесения того или иного дела к подведомственности арбитражных судов являются субъектный состав и предмет спора (экономический характер требования).
Должностные лица не являются субъектами, обладающими правом на подачу заявления об оспаривании решений административных органов в арбитражный суд.
Согласно части 3 статьи 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации - дела с участием физических лиц, не связанные с предпринимательской или иной экономической деятельностью - подведомственны судам общей юрисдикции.
Как видно из материалов дела, постановлением Административной комиссии Администрации муниципального образования "Город Псков" от 19.02.2013 NАП/364-2-2013 Шахова Елена Ивановна привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 2.5 Закона Псковской области от 04.05.2003 N268-оз "Об административных правонарушениях на территории Псковской области" как должностное лицо.
Таким образом, суд считает, что спор с участием физического лица, неподведомственен арбитражному суду, и соответственно неподсуден Арбитражному суду Псковской области. В данном случае гражданка Шахова Елена Ивановна должна была обратиться за защитой нарушенного права в суд общей юрисдикции.
Определениями суда от 04.04.2013 об оставлении заявления без движения, от 29.04.2013 о принятии заявления к производству, рассмотрения дела в порядке упрощенного производства заявителю было предложено нормативно обосновать отнесение спора об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности должностного лица Шаховой Е.И. к подведомственности арбитражного суда. Общество с ограниченной ответственностью "Микрорайон N7" в заявлении от 22.04.2013 не высказалось относительно нормативного обоснования его права на обращение в арбитражный суд с заявлением об оспаривании постановления административного органа, принятого в отношении должностного лица. определение суда от 29.04.2013 заявителем оставлено без внимания.
На основании изложенного, производство по делу подлежит прекращению на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 150, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,
определил:
Производство по делу А52-844/2013 прекратить.
определение вступает в законную силу по истечении 10 дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья С.Г. Циттель
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка