Дата принятия: 24 февраля 2014г.
Номер документа: А52-83/2014
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 февраля 2014 года Дело N А52-83/2014
Резолютивная часть решения оглашена 18.02.2014
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саленко А.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N4 по Псковской области
к открытому акционерному обществу "Глубокое"
о взыскании 295289руб.17коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Нурутдинов В.М., заместитель начальника отдела общего обеспечения, по доверенности от 17.01.2014 N10-5-06/00198;
от ответчика: Новицкий Р.О., представитель, по доверенности от 15.04.2013
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N4 по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с открытого акционерного общества "Глубокое" задолженности в сумме 295289руб.17коп. и с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления в суд.
Ответчик возражает против удовлетворения требования и восстановления пропущенного заявителем срока, ссылаясь на отсутствие уважительных причин для его восстановления.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
установил:
По данным электронной базы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N4 по Псковской области открытое акционерное общество "Глубокое" (далее - Общество, ОАО "Глубокое") имеет задолженность по пени и штрафам по состоянию на 15.12.2013 в сумме 295289руб.17коп., в том числе 287515руб.48коп. - пени, 7773руб.69коп. - штрафы.
Как следует из материалов дела, по пени и штрафам по налогу на доходы физических лиц составляет 287672руб.98коп., в том числе:
- по результатам налоговой проверки по состоянию на 01.01.2005 начислены пени в сумме 117057руб.34коп., штраф в сумме 1236руб.11коп.;
- на основании решения по выездной налоговой проверке от 09.03.2005 N09-1/02-60/37 начисленные пени в сумме 56577руб. и штраф в сумме 2461руб. (с учетом решения Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области), налогоплательщику направлены требования от 09.03.2005 N09-11/02-61/53, N09-11/02-61/54, срок исполнения до 19.03.2005;
- на основании решения по выездной налоговой проверке от 31.07.2007 N09-11/428 начислены пени в сумме 45905руб., налогоплательщику направлено требование от 18.06.2007 N196, срок исполнения-09.07.2007;
- за несвоевременную уплату указанного налога по состоянию на 01.01.2008 Обществу начислены пени в сумме 64436руб.53коп.
На основании решения выездной налоговой проверки от 09.03.2005 N09-1/02-60/37 ОАО "Глубокое" начислены:
- 303руб. (с учетом решения Управления Федеральной налоговой службы России по Псковской области) - штраф по налогу с продаж;
- 335руб.11коп. (с учетом частичного зачета) - пени по налогу на прибыль, зачисляемому в местный бюджет;
- 3204руб.50коп. (с учетом частичного зачета) - пени по налогу на прибыль, зачисляемому в бюджет субъекта Российской Федерации.
По результатам налоговой проверки по состоянию на 01.01.2005 ответчику начислен штраф по налогу на прибыль, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 4031руб.58коп.
Сумма задолженности до настоящего времени Обществом не уплачена. Решения о взыскании указанных сумм в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым органом не принимались.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд заявителя сослался на загруженность налогового органа и недостаточное количество сотрудников.
Суд находит ходатайство заявителя необоснованным, а его требование о взыскании с ОАО "Глубокое" задолженности по пени и штрафам в сумме 295289руб.17коп. - не подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.
По задолженности, образовавшейся в период с 2001 года по 01.01.2007, исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, действовавших в рассматриваемый период.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога (пени) за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог (пени) за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемый период Налоговым кодексом Российской Федерации не был определен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае, если решение о взыскании задолженности за счет денежных средств или за счет имущества налогоплательщика в бесспорном порядке не было принято своевременно.
В то же время в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации было указано на то, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 28.02.2001 N5, судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
Вместе с тем, Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривал возможности восстановления вышеуказанного срока.
По задолженности, образовавшейся в период с 01.01.2007 по 01.01.2008, суд исходит из положений Налогового кодекса Российской Федерации, действовавших в данный период.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки
Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Принимая во внимание, что налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с ОАО "Глубокое" задолженности со значительным пропуском срока, а также отсутствие уважительных причин его пропуска, суд не находит оснований для восстановления срока на подачу заявления в суд и для взыскания с ответчика требуемой суммы задолженности.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N4 по Псковской области о взыскании с открытого акционерного общества "Глубокое" 295289руб. 17коп. отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области
Судья О.А. Леднева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
