Решение Арбитражного суда Псковской области от 20 мая 2013 года №А52-811/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 20 мая 2013 года Дело N А52-811/2013
Резолютивная часть решения оглашена 13 мая 2013 года. Полный текст решения изготовлен 20 мая 2013 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Вороновой К.А., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Государственного комитета Псковской области по транспорту и связи к индивидуальному предпринимателю Миникаеву Олегу Нурисламовичу об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области от 28.12.2011 серия ПО N000424 при участии в заседании
от заявителя: Крипас А.А. - консультант отдела транспорта, связи и юридической экспертизы, по доверенности от 27.03.2013 N2; Зорин А.А. - начальник отдела контроля пассажирских перевозок, по доверенности от 27.03.2013 N3; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи (далее - Государственный комитет, заявитель) обратился с заявлением об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области от 28.12.2011 серия ПО N000424, выданного индивидуальному предпринимателю Миникаеву Олегу Нурисламовичу на транспортное средство DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60.
Ответчик, извещенный в установленном порядке о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв с какими-либо возражениями против удовлетворения требования заявителя не представил, однако данные обстоятельства не являются в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации препятствием для рассмотрения дела в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя, суд
установил:
Индивидуальный предприниматель Миникаев Олег Нурисламович (далее - предприниматель, ответчик) имеет разрешение серия ПО N000424 на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области, выданное Государственным комитетом 28.12.2011 на транспортное средство DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60.
Заявителю, как уполномоченному органу по реализации статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», в связи с выявлением факта нарушения предпринимателем требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 указанной статьи Федерального закона от 21.04.2011 N69-ФЗ (в редакции от 23.04.2012), от Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковской области поступило обращение (письмо от 08.08.2012 N26/3863) о рассмотрении вопроса об аннулировании (отзыве) выданного разрешения от 28.12.2011 серия ПО N000424 на транспортное средство DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60 в судебном порядке.
Согласно обращению, 02.08.2012 в 01 часов 00 минут на Октябрьском проспекте у дома N33 города Пскова произошло дорожно-транспортное происшествие с участием легкового такси DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60, принадлежащего ответчику. Управлял транспортным средством на основании путевого листа от 01.08.2012 N311 водитель Рюхин Дмитрий Владимирович, 20.02.1983 года рождения, имеющий общий водительский стаж менее трех лет (водительское удостоверение 60YB618071 категории «В» выдано МОРТО и РАТС ГИБДД ОМВД по г.Пскову 29.04.2010). Данные обстоятельства послужили основанием для обращения Государственного комитета в арбитражный суд с заявлением об аннулировании разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области от 28.12.2011 серия ПО N000424, выданного предпринимателю на транспортное средство DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60.
Суд находит требование заявителя подлежащим удовлетворению исходя из следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N69-ФЗ (в редакции Федерального закона от 23.04.2012 N34-ФЗ) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон N69-ФЗ) деятельность по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории субъекта Российской Федерации осуществляется при условии получения юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, выдаваемого уполномоченным органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации. Разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси выдается на срок не менее пяти лет на основании заявления юридического лица или индивидуального предпринимателя, поданного в форме электронного документа с использованием регионального портала государственных и муниципальных услуг или документа на бумажном носителе.
Разрешение выдается на каждое транспортное средство, используемое в качестве легкового такси. В отношении одного транспортного средства вне зависимости от правовых оснований владения заявителем транспортными средствами, которые предполагается использовать в качестве легкового такси, может быть выдано только одно разрешение (часть 3 статьи 9 Закона N69-ФЗ).
Согласно пункту 3 части 14 статьи 9 Закона N69-ФЗ разрешение подлежит отзыву (аннулированию) на основании решения суда по заявлению уполномоченного органа в случае выявления нарушения требования, предусмотренного пунктом 2 части 16 настоящей статьи.
В целях обеспечения безопасности пассажиров легкового такси и идентификации легковых такси по отношению к иным транспортным средствам водитель легкового такси должен иметь общий водительский стаж не менее трех лет (пункт 2 части 16 статьи 9 Закона N69-ФЗ).
Распоряжением Администрации Псковской области от 11.08.2011 N181-р «Об уполномоченном органе по реализации статьи 9 Федерального закона от 21.04.2011 N69-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и постановлением Администрации Псковской области от 13.07.2009 N255 «Об утверждении положения о Государственном комитете Псковской области по транспорту и связи» уполномоченным органом исполнительной власти Псковской области по выдаче разрешений на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, а также по обращению в суд с заявлением об отзыве (аннулировании) указанных разрешений определен заявитель по данному делу - Государственный комитет Псковской области по транспорту и связи.
Материалами дела (путевым листом от 01.08.2012 N311, водительским удостоверением Рюхина Дмитрия Владимировича 60YB 618071 категории «В» от 29.04.2010, письмом УГИ БДД УМВД России по Псковской области от 05.10.2012 N26/4810) подтверждается, что индивидуальный предприниматель Миникаев О.Н., предоставляя транспортное средство DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60 для осуществления деятельности по оказанию услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси, не обеспечил выполнение пункта 2 части 16 статьи 9 Закона N69-ФЗ по обеспечению безопасности пассажиров легкового такси, поскольку допущенный им к управлению транспортным средством водитель легкового такси Рюхин Дмитрий Владимирович, 20.02.1983 года рождения, имеет общий водительский стаж менее трех лет, что является основанием для аннулирования разрешения на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области от 14.11.2011 серия ПО N000069, выданного на указанное транспортное средство.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 4 пункта 1 статьи 333(22) Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 4000 руб.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Аннулировать разрешение на осуществление деятельности по перевозке пассажиров и багажа легковым такси на территории Псковской области от 28.12.2011 серия ПО N000424, выданное индивидуальному предпринимателю Миникаеву Олегу Нурисламовичу (основной государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя 307602735100061) на транспортное средство DAEWOO NEXIA государственный регистрационный знак Х894ЕО60.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Миникаева Олега Нурисламовича государственную пошлину в размере 4000 руб. в доход федерального бюджета.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
     Судья
О.А.Леднева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка