Дата принятия: 02 апреля 2018г.
Номер документа: А52-804/2018
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 2 апреля 2018 года Дело N А52-804/2018
Резолютивная часть решения оглашена 26 марта 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Саленко А.А., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области (место нахождения: 182100, Псковская обл., г.Великие Луки, ул.Тимирязева, д.2; ОГРН 1046000111992, ИНН 6025001423)
к Алехновичу Ивану Владимировичу (место жительства: 182107, Псковская обл., г.Великие Луки; ИНН 602503632775)
о привлечении к административной ответственности,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Яковлева Л.Н. - представитель по доверенности от 29.09.2017 б/н, удостоверение, Миронова Е.В. - представитель по доверенности от 27.11.2017 N2.2-23/15764, удостоверение,
установил:
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области (далее - Инспекция) обратилась в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о привлечении руководителя общества с ограниченной ответственностью "Технохолод" (далее - Общество, ООО "ТД "Технохолод") Алехновича Ивана Владимировича (далее - ответчик, Алехнович И.В.) к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленное требование в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, отзыв на заявление не представил.
Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дело рассмотрено в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, заслушав объяснения представителя заявителя, суд приходит к выводу о наличии оснований для привлечения Алехновича И. В. к административной ответственности.
Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) установлена обязанность руководителя юридического лица по подаче заявления о признании юридического лица несостоятельным (банкротом) в арбитражный суд, в том числе, в случае, если должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества.
Под неплатежеспособностью следует понимать прекращение исполнения должником части денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей, вызванное недостаточностью денежных средств. При этом недостаточность денежных средств предполагается, если не доказано иное. Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей (статья 2 Закона о банкротстве).
В соответствии с пунктом 2 статьи 9 Закона о банкротстве заявление должно быть направлено в арбитражный суд в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.
В силу статьи 3 Закона о банкротстве юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.
При этом на основании абзаца второго пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
Согласно пункту 2 статьи 6 Закона о банкротстве производство по делу о банкротстве может быть возбуждено арбитражным судом при условии, что требования к должнику - юридическому лицу в совокупности составляют не менее чем триста тысяч рублей.
Из анализа приведенных правовых норм следует, что основанием для признания юридического лица банкротом является неспособность удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей более трех месяцев с момента наступления срока их исполнения в размере, превышающем триста тысяч рублей.
Инспекцией выявлено, что Общество по состоянию на 27.08.2017 имело задолженность по обязательным платежам в бюджет в размере 5458631 руб. 16 коп., в том числе 4643897 руб. 01 коп. основного долга, 766118 руб. 95 коп. пеней, 48615 руб. 20 коп. штрафа.
В связи с неуплатой обязательных платежей инспекцией в отношении общества приняты меры принудительного взыскания в соответствии со статьям 69, 70, 46, 47 НК РФ, а именно налогоплательщику направлены требования об уплате налога, сбора, пени, штрафа: N 550 от 13.02.2017 на сумму 69551 руб. 59 коп., в том числе 65172 руб. налог, срок исполнения 07.03.2017 (частично оплачено, остаток 64 213 руб. 59 коп., в том числе налог - 59 834 руб., N 8406 10.03.2017 на сумму 62919 руб. 95 коп., в том числе 58432 руб. - налог, срок исполнения 30.03.2017, N 8549 от 17.03.2017 на сумму 5788.80 руб., в том числе 5338 руб. -налог, срок исполнения 06.04.2017, N 16012 от 04.04.2017 на сумму 82265 руб. 60 коп., в том числе 60788 руб. - налог, срок исполнения 24.04.2017, N 16687 от 22.04.2017 на сумму 18599 руб. 10 коп., в том числе 3314 руб. - налог, срок исполнения 17.05.2017, N 17505 от 12.05.2017 на сумму 175330 руб. 87 коп., в том числе 164193 руб. - налог, срок исполнения 01.06.2017, N 17705 от 12.05.2017 на сумму 9548 руб. 81 коп., в том числе 7059 руб. - налог, срок исполнения 01.06.2017, N 24946 от 01.06.2017 на сумму 167630 руб. 10 коп., в том числе 164193 руб. - налог, срок исполнения 22.06.2017, N 25274 от 04.07.2017 на сумму 174617 руб. 38 коп., в том числе 164193 руб. - налог, срок исполнения 24.07.2017, N 27024 от 14.07.2017 на сумму 172095 руб. 91коп., в том числе 776 руб. 71 коп. - взносы, срок исполнения 03.08.2017, N 28510 от 28.07.2017 на сумму 72550 руб. 39 коп., в том числе 70631 руб. - налог, срок исполнения 17.08.2017, N 28936 от 08.08.2017 на сумму 70927 руб. 65 коп., в том числе 70631 руб. - налог, срок исполнения 28.08.2017.
В связи с тем, что требования в полном объеме не оплачены, заявителем в соответствии со статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации приняты решения о взыскании задолженности за счет денежных средств: N 1964 от 14.03.2017, N 2765 от 05.04.2017, N 3828 от 13.04.2017, N 4707 от 02.05.2017, N 5275 от 23.05.2017, N 6703 от 08.06.2017, N 6704 от 08.06.2017, N 7611 от 26.06.2017, N 8302 от 27.07.2017, N 9159 от 10.08.2017, N 10127 от 23.08.2017, N 10569 от 04.09.2017.
После неисполнения решений о бесспорном взыскании задолженности за счёт денежных средств на счетах организации - должника в форме инкассовых поручений были вынесены постановления о взыскании налога (сбора), взноса, пени и (или) присужденного штрафа за счёт имущества должника N 4036 от 10.07.2017 на сумму 506340 руб. 68 коп., в том числе 404885 руб. 00 коп. - основной долг, N5621 от 10.10.2017 на сумму 511610 руб. 97 коп., в том числе 320947 руб. 01 коп. - основной долг, N 60250003342 от 06.06.2017 на сумму 127133 руб. 54 коп., в том числе 118266 руб. - основной долг.
Постановления о взыскании налогов, взносов, сборов, пеней, штрафов и процентов за счёт имущества налогоплательщика направлены в службу судебных приставов для принудительного взыскания. До настоящего времени задолженность по платежам в бюджет не погашена.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 16.02.2018 с 15.04.2014, руководителем ООО "ТД "Технохолод" (место нахождения: 182111, Псковская обл., г.Великие луки, ул.Малышева, д.33; ОГРН 1066025034096, ИНН 6025027862) является Алехнович И. В..
Поскольку ранее постановлением Инспекции от 26.12.2016 N2.12-27/16 Алехнович И.В. был привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде наложения административного штрафа в размере 5000 руб., то неисполнение обязанности по подаче заявления о признании ООО "ТД "Технохолод" банкротом в связи с невозможностью исполнить обязательства перед бюджетом на сумму больше 300000 руб. по истечении 3-х месяцев было квалифицировано как совершение правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 5.1. статьи 14.13 КоАП РФ.
Определением от 07.12.2017 N2.12-38/9А Инспекция возбудила в отношении Алехновича И.В. дело об административном правонарушении и известила о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, в подтверждение чего представлены списки о направлении заказной корреспонденции.
27.12.2017 государственным налоговым инспектором МИФНС России N2 по Псковской области Мироновой Е.В. составлен протокол N2.12-38/9А об административном правонарушении, предусмотренном частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, который направлен ответчику 29.12.2017, что подтверждается списком почтовых отправлений.
В соответствии со частью 1 статьи 23.1 КоАП РФ, налоговый орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении Алехновича И.В. к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Согласно части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Таким образом, квалифицирующим признаком административного правонарушения предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ является повторность его совершения.
Материалами дела подтверждается, что в данном случае имело место событие административного правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ, поскольку при наличии задолженности по обязательным платежам больше 300000 руб. свыше 3-х месяцев, руководитель Общества повторно не исполнил обязанность по подаче заявления о признании Общества банкротом.
Таким образом, деяния Алехнович И.В. подпадает под признаки правонарушения, предусмотренного частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений при производстве дела суд не выявил, Алехнович И.В. о них не заявил.
В соответствии с частью 2 статьи 4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания должны учитываться смягчающие и отягчающие административную ответственность обстоятельства. Доказательств, подтверждающих наличие смягчающих или отягчающих ответственность обстоятельств лицами, участвующим в деле не представлены, об их наличии не заявлено.
Суд полагает, что назначение ответчику административного наказания в виде дисквалификации на минимально установленный законом срок, предусмотренный санкцией указанной статьи, - 6 месяцев, за совершенное правонарушение соответствует тяжести совершенного правонарушения, а также принципам справедливости, неотвратимости, целесообразности и законности административной ответственности.
Руководствуясь статьями 202-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Привлечь директора общества с ограниченной ответственностью "Торговый дом "Технохолод" Алехновича Ивана Владимировича, 26.06.1977 года рождения, уроженца г. Великие Луки Псковской области, проживающего по адресу: 182107, Псковская область, г. Великие Луки, переулок Пескарева, д. 7, кв. 22, к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Псковской области в срок, не превышающий десяти дней со дня его принятия.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
