Дата принятия: 21 мая 2013г.
Номер документа: А52-721/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 мая 2013 года Дело N А52-721/2013
Резолютивная часть решения оглашена 14 мая 2013 года.
Полный текст решения изготовлен 21 мая 2013 года. Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Щегринцевой Л.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N6 по Псковской области к Государственному бюджетному образовательному учреждению среднего профессионального образования Псковской области «Идрицкий сельскохозяйственный техникум» о взыскании 2 802 247 руб. 39 коп. при участии в заседании
от заявителя: Иващенко О.В. - специалист 1 разряда правового отдела, доверенность от 03.12.2012 N00/015; Пилипака С.В. - заместитель начальника отдела анализа, отчетности и урегулирования задолженности, доверенность от 13.05.2013 N00/11; от ответчика: не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N6 по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Псковской области «Идрицкий сельскохозяйственный техникум» 2802247 руб. 39коп., в том числе: недоимку по земельному налогу за 2012 год по сроку уплаты 15.02.2013 в сумме 2797811 руб. 91 коп.; пени по земельному налогу за период с 16.02.2013 по 21.02.2013 в сумме 4435 руб. 48 коп.
В возражениях на заявление от 04.04.2013 N73 ответчик требование заявителя не признает, поскольку считает себя ненадлежащим ответчиком по данному спору в силу того, что является бюджетным учреждением, финансирование которого осуществляет Управление образования Псковской области. Считает, что погашение спорной суммы кредиторской задолженности по земельному налогу за 2012 год может быть осуществлено Управлением образования Псковской области путем выделения дополнительных денежных средств.
В судебном заседании представители заявителя поддержали требование в полном объеме, по основаниям, изложенным в заявлении и дополнении к нему. Считают, что Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Псковской области «Идрицкий сельскохозяйственный техникум» является надлежащим ответчиком по данному делу, поскольку за ним зарегистрированы земельные участки на праве собственности, следовательно, обязанность по уплате земельного налога в соответствии с Налоговым кодексом Российской Федерации возложена на него.
Ответчик, извещенный в установленном порядке о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, однако данные обстоятельства не являются в силу статей 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации препятствием для рассмотрения спора по существу.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей заявителя, суд
установил:
В соответствии со статьей 387 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) земельный налог устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территории этих муниципальных образований.
В соответствии со статьей 398 НК РФ налогоплательщики - организации или являющиеся индивидуальными предпринимателями, в отношении земельных участков, принадлежащих им на праве собственности или праве постоянного (бессрочного) пользования и используемых (предназначенных для использования) в предпринимательской деятельности, по истечении налогового периода представляют в налоговый орган по месту нахождения земельного участка налоговую декларацию по налогу.
Согласно пункту 2 статьи 396 НК РФ налогоплательщики-организации исчисляют сумму налога (сумму авансовых платежей по налогу) самостоятельно.
Налоговые декларации по налогу представляются налогоплательщиком не позднее 1 февраля года, следующего за истекшим периодом.
В соответствии со статьей 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.
Решением Собрания депутатов городского поселения «Идрица» от 21.10.2010 N16 установлен срок уплаты земельного налога, подлежащего уплате по итогам налогового периода - не позднее 15 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
Государственное бюджетное образовательное учреждение среднего профессионального образования Псковской области «Идрицкий сельскохозяйственный техникум», как собственник тринадцати земельных участков, в соответствии со статьями 388, 389 НК РФ является плательщиком земельного налога.
13.01.2013 налогоплательщик представил в налоговый орган налоговую декларацию по земельному налогу за 2012 год, согласно которой сумма налога, подлежащая уплате в бюджет, составила 2813487 руб.
Однако, в установленный срок (до 15.02.2013) исчисленный налог ответчик не уплатил, в связи с чем, в соответствии со статьей 75 НК РФ ему были начислены пени в сумме 4435 руб. 48 коп. за период с 16.02.2012 по 21.02.2013.
На основании статей 69, 70 НК РФ налогоплательщику 25.02.2013 заказным письмом направлено требование N1127 по состоянию на 21.02.2013 об уплате вышеуказанной суммы задолженности по налогу и пени в срок до 14.03.2013. Требование было получено им 12.03.2013.
Поскольку требование в полном объеме в добровольном порядке налогоплательщиком не исполнено, заявитель обратился в арбитражный суд о взыскании с ответчика 2802247 руб. 39 коп., в том числе: недоимку по земельному налогу за 2012 год по сроку уплаты 15.02.2013 в сумме 2797811 руб. 91 коп. (с учетом частичной оплаты); пени по земельному налогу за период с 16.02.2013 по 21.02.2013 в сумме 4435 руб. 48 коп.
Суд считает, что требование заявителя о взыскании указанных сумм задолженности по налогу и пени подлежит удовлетворению.
Согласно статье 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать установленные законом налоги.
На основании пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Как следует из материалов дела, учреждение является бюджетным учреждением, у которого имеется только лицевой счет, открытый в территориальном органе федерального казначейства.
Исходя из положений пунктов 2 и 8 статьи 45 НК РФ, пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.05.2007 N31 «О рассмотрении арбитражными судами отдельных категорий дел, возникающих из публичных правоотношений, ответчиком по которым выступает бюджетное учреждение» взыскание с бюджетного учреждения налога и пеней, штрафа может производиться только в судебном порядке.
Факт неуплаты налога подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком. Порядок и сроки взыскания задолженности и пени заявителем соблюдены. Расчет взыскиваемой суммы проверен судом.
Довод ответчика о том, что задолженность должна быть взыскана не с него, а с Управления образования Псковской области как с учредителя, который, по его мнению, является надлежащим ответчиком по данному делу, суд не принимает, как неправомерный, поскольку ответчик является собственником земельных участков и в силу статьей 44, 45, 88 НК РФ обязан самостоятельно уплатить земельный налог.
В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подпунктом 1 пункта 1 статьи 333(21) Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 37011 руб. 24 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N6 по Псковской области о взыскании с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Псковской области «Идрицкий сельскохозяйственный техникум» 2802247 руб. 39коп. удовлетворить полностью.
Взыскать с Государственного бюджетного образовательного учреждения среднего профессионального образования Псковской области «Идрицкий сельскохозяйственный техникум» (Идрица рп, улица Учебный городок, дом 7а, Себежский район, Псковской области, основной государственный регистрационный номер 1026002944550) в доход соответствующего бюджета 2802247 руб. 39 коп., включая: недоимку по земельному налогу за 2012 год в сумме 2797811 руб. 91 коп., пени по земельному налогу за период с 16.02.2013 по 21.02.2013 в сумме 4435 руб. 48 коп., а также в доход федерального бюджета госпошлину в сумме 37011 руб. 24 коп.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый Арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья
С.Г.Циттель
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
