Решение Арбитражного суда Псковской области от 28 февраля 2013 года №А52-56/2013

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 28 февраля 2013 года Дело N А52-56/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области к арбитражному управляющему Яковлеву Максиму Викторовичу о привлечении к административной ответственности,
при участии в заседании:
от заявителя: Оленев Н.Ю. - заместитель начальника отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций, доверенность от 28.12.2012 N 157; от ответчика: не явился, извещен.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление) обратилось с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях арбитражного управляющего Яковлева Максима Викторовича.
Ответчик, извещенный о времени и месте судебного разбирательства в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное разбирательство не явился, в материалы дела представлен отзыв.
В соответствии с положениями статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд
установил:
Решением Арбитражного суда Псковской области от 25.10.2010 по делу NА52-1632/2010 открыто конкурсное производство в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Меридиан» (далее - ООО «Меридиан»). Конкурсным управляющим назначен Яковлев М.В.
04.12.2012 из Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области в Управление поступили материалы (от 22.11.2012 N2.12-21/20171) о ненадлежащем исполнении обязанностей конкурсным управляющим ООО «Меридиан» в части несоблюдения сроков проведения собраний кредиторов.
В результате рассмотрения указанных материалов Управление установило факт нарушения ответчиком пункта 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ «О несостоятельности» (банкротстве)» (далее - Закон), который выразился в том, что арбитражный управляющий Яковлев М.В. в период с 24.02.2012 по 05.12.2012 не проводил собрания кредиторов.
Управлением 24.12.2012 в отсутствие ответчика, (извещен надлежащим образом о дате и времени составления протокола, объяснений не представил) составлен протокол об административном правонарушении, согласно которому арбитражный управляющий Яковлев М.В. признан совершившим административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Яковлева М.В. к административной ответственности.
В отзыве от 27.02.2013 б/н. арбитражный управляющий Яковлев М.В. не отрицает факт нарушения периодичности проведения собраний кредиторов, установленной Законом. Ответчик пояснил, что собрания кредиторов проводил при необходимости принятия решений на собрании большинством голосов, и нарушение периодичности связано с отсутствием каких-либо изменений в деле о банкротстве. Все мероприятия в отношении предприятия-должника, предусмотренные Законом, были проведены: инвентаризация, оценка, реализация имущества с торгов путем проведения аукциона; завершение процедуры банкротства назначено на 01.04.2013. Кроме того, ответчик обращает внимание, что жалоб или обращений от кредиторов за это время не поступало.
Суд находит требование Управления о привлечении арбитражного управляющего Яковлева М.В. к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Согласно части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим или руководителем временной администрации кредитной или иной финансовой организации обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В силу пункта 1 статьи 143 Закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
В нарушение указанной нормы арбитражный управляющий ООО «Меридиан» Яковлев М.В. в период с 24.02.2012 по 05.12.2012 собрания кредиторов не проводил, отчеты о своей деятельности и информацию о финансовом состоянии должника не представлял.
Факт неисполнения ответчиком предусмотренных пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве обязанностей по соблюдению периодичности проведения собраний кредиторов подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.12.2012, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Псковской области от 21.01.2013 по делу N А52-1632/2010.
Нарушений порядка административного производства судом не установлено.
Учитывая то обстоятельство, что ранее ответчик привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений (решения Арбитражного суда Тверской области от 03.08.2011 по делу NА66-6591/2011, от 21.09.2012 по делу NА66-8992/2012), суд считает возможным назначить арбитражному управляющему Яковлеву М.В. наказание в виде административного штрафа в размере 2700 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Арбитражного управляющего Яковлева Максима Викторовича, 23.01.1982 года рождения, место жительства: г. Тверь, ул. Республиканская, д. 11, кв. 229, основной государственный регистрационный номер 306695018500066, на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2700 руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (Управление Росреестра по Псковской области, л/с 04571А52480), КПП 602701001, ИНН 6027086165, расчетный счет 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, Код ОКАТО 58401000000, КБК 32111690040046000140, наименование платежа: административный штраф.
На решение в течение десяти дней с даты его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
     Судья
Н.В.Героева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка