Решение Арбитражного суда Псковской области от 06 мая 2013 года №А52-5002/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 06 мая 2013 года Дело N А52-5002/2012
Резолютивная часть решения оглашена 24 апреля 2013 года
Полный текст решения изготовлен 06мая 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению
Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах к предпринимателю Горбуновой Елене Николаевне
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: не явился, извещен;
от ответчика: Горбунова Е.Н. - индивидуальный предприниматель, предъявлен паспорт.
Территориальный отдел Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах обратился с заявлением о привлечении предпринимателя Горбуновой Елены Николаевны к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Ответчик в судебном заседании просит в привлечении к административной ответственности отказать.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения ответчика, суд
установил:
25.12.2012 на основании распоряжения (от 31.10.2012N202/9) Территориальным отделом Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах проведена плановая проверка деятельности предпринимателя Горбуновой Елены Николаевны в торговой точке, расположенной по адресу: Псковская область, г. Опочка, пл. Советская, д.9.
В ходе проверки выявлен факт реализации без сертификатов соответствия следующей продукции: колготки (серые, коричневые) по цене 350 руб., 2 пары; колготки (серые) по цене 250 руб., 1 пара, колготки (серые, коричневые) по цене 350 руб., 3 пары, лосины махровые по цене 350 руб., блузки женские серые по цене 1300 руб., 4 штуки, капри по цене 1450 руб., 2 штуки, блузка фиолетовая по цене 2100 руб., 2 штуки, блузка бирюзовая по цене 2150 руб., 2 штуки. На блузки женские по цене 1350 руб. в полоску 5 штук и в клеточку 2 штуки представлен сертификат соответствия, согласно которому изготовителем является ООО «Весна» (Московская область, г. Серпухов, ул. Пролетарская, д. 78) , тогда как согласно бирки (логотип МР) изготовителем является ООО «Лива» (г. Москва, ул. Контевская, д. 65).
25.12.2012 по данному факту составлен протокол N795 об административном правонарушении, ответственность за которое установлена статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд для привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Суд находит требование Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах о привлечении предпринимателя Горбуновой Елены Николаевны к административной ответственности, предусмотренной вышеуказанной статьей, необоснованным и неподлежащим удовлетворению.
В соответствии со статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях реализация продукции, подлежащей обязательному подтверждению соответствия, без указания в сопроводительной документации сведений о сертификате соответствия или декларации о соответствии влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до сорока тысяч рублей.
Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 07.02.1992 N2300-1 «О защите прав потребителей» отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 вышеуказанного закона изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора. По отдельным видам товаров (работ, услуг) перечень и способы доведения информации до потребителя устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.12.2009 N982 «Об утверждении единого перечня продукции, подлежащей обязательной сертификации, и единого перечня продукции, подтверждение соответствия которой осуществляется в форме принятия декларации о соответствии» утвержден перечень продукции, подлежащей обязательной сертификации.
Однако, постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2012 N596 разделы 8410 «Изделия бельевые», 8420 «Изделия верхние (верхний трикотаж). Изделия трикотажные верхние для девочек», 8430 «Изделия чулочно-носочные. Изделия чулочно-носочные, вырабатываемые на круглочулочных автоматах, детские», 8440 «Изделия перчаточные трикотажные (перчатки-варежки) Изделия трикотажные перчаточные детские», 8450 «Изделия платочно-шарфовые и головные уборы. Шарфы и головные уборы трикотажные детские», 8530 «Изделия плательные. Одежда верхняя платьево-блузочного ассортимента для девочек», исключены из указанного перечня с 1 июля 2012 года.
Раздел 8577 «Юбки, халаты, блузки, фартуки, жилеты, платья и сорочки рабочие и специального назначения» исключен с 1 июня 2012 года Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 N435.
Таким образом, продукция, реализуемая предпринимателем, не подлежит обязательной сертификации.
На основании изложенного, суд считает, что предприниматель Горбунова Елена Николаевна привлечению к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного статьи 14.45 КоАП РФ не подлежит.
В заявлении от 24.04.2013 заявитель указал, что оставляет решение на усмотрение суда.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается на основании пункта 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требования Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в Опочецком, Красногородском, Пыталовском, Пушкиногорском, Новоржевском районах о привлечении к административной ответственности, предусмотренной статьей 14.45 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предпринимателя Горбуновой Елены Николаевны, проживающей по адресу: Псковская область, город Опочка, улица Согласия, дом 7, основной регистрационный номер 304603127900057, отказать.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
     Судья
Н.В.Героева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка