Решение Арбитражного суда Псковской области от 25 декабря 2018 года №А52-4894/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 25 декабря 2018 года Дело N А52-4894/2018
Резолютивная часть решения оглашена 18 декабря 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тимофеевой С.Н,, рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Атланта" (место нахождения: 182300, Псковская область, Пустошкинский район, г. Пустошка, ул. Советская, д. 25, корпус А, ОГРН 1126009000248, ИНН 6019009270)
к государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (место нахождения: 180001, Псковская область, г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, ОГРН 1056000309331, ИНН 6027087659)
об обязании внести изменения в договор аренды лесного участка,
при участии в заседании:
от истца: от истца: (до перерыва) Лазарева И.В., представитель по доверенности; после перерыва - не явился, извещен,
от ответчика: (до перерыва) Мазинов А.М., представитель по доверенности; после перерыва - не явился, извещен,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Атланта" (далее - истец, ООО "Атланта", общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области к Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее - ответчик, комитет) с исковыми требованиями о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 25.01.2013 N 2-2013 (далее - Договор) в связи с существенным изменением количественных характеристик лесного участка.
В судебном заседании 11 декабря 2018 года истец представил ходатайство об уточнении исковых требований от 10.12.2018 и в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), просил внести изменения в договор аренды лесного участка согласно представленному ходатайству от 10.12.2018. Данные уточнения в порядке статьи 49 АПК РФ приняты судом.
Представитель истца в судебном заседании требования поддержал в полном объеме по основаниям, изложенным в иске и уточнении к нему. В обоснование исковых требований указывает на то, что между истцом и ответчиком был заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности N 2-2013 от 25.01.2013. В результате лесопатологического обследования, проведенного на арендованном лесном участке в 2018 году, на основании которого составлен акт лесопатологического обследования лесных насаждений Невельского лесничества от 21.06.2018 N 61/18, были выявлены повреждения насаждений вредителями и болезнями. Согласно названного акта с целью предотвращения негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия в квартале 654 выдела 6, 7, 20, 32 Забельского участкового лесничества необходимо произвести санитарную рубку деревьев на площади 9,5 га с выбираемым запасом 1 382 куб. м в срок - 2018 год, которое влечет за собой существенные изменения количественных и качественных характеристик арендованного лесного участка. Поскольку изменения в договор аренды лесного участка могут быть внесены только в судебном порядке, ссылаясь на статьи 73, 74.1 Лесного Кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ), истец просит внести изменения в договор согласно принятому к рассмотрению уточнению исковых требований.
Представитель ответчика в судебном заседании не отрицает изменение количественных характеристик лесных насаждений ввиду повреждений насаждений вредителями и болезнями, соглашается с доводами истца о необходимости внесения изменения в договор аренды в редакции, согласованной истцом и ответчиком в проекте дополнительного соглашения, представленного в судебное заседание.
В судебном заседании от 11.12.2018 объявлен перерыв до 18.12.2018.
В судебное заседание представители сторон не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом. Руководствуясь статьей 156 АПК РФ, дело рассмотрено в отсутствие представителей сторон.
Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
На основании протокола N 2 аукциона по продаже права на заключение договора аренды лесного участка от 14.01.2013, Государственный комитет Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (арендодатель) и ООО "Атланта" (арендатор) 25.01.2013 заключили договор аренды N 2-2013, в соответствии с которым арендатор принимает во временное пользование лесной участок, находящийся в государственной собственности, площадью 10076 га, из которых защитные леса - 6422,7 га, эксплуатационные - 3653,3 га, расположенный на территории Пустошкинского района Псковской области КУ "Невельское лесничество" в Забельском участковом лесничестве в кварталах 201-209, 213, 350, 354-357, 360-362, 366-368, 372-379, 381-385, 388-401, 404-414, 601-611, 622-640, 642-645, 654-657. Кадастровый номер 60:19:000000:112 часть, 60:19:000000:38 часть. Номер по лесному реестру 31-2012-10.
Схема расположения лесного участка и его характеристика приведены в приложениях N 1 и N 2 к Договору. Лесной участок передается арендатору для использования в целях и объемах, указанных в приложении N 3 к договору (пункты 3, 4 Договора).
Лесной участок передан арендатору по акту приема-передачи от 25.01.2013 (приложение N 5 к Договору).
Срок действия договора аренды установлен - 49 лет с момента его государственной регистрации (пункт 25 Договора).
Стоимость арендной платы составила 668976 рублей 00 копеек в год. Расчет арендной платы и сроки ее внесения определены в приложении N 4 к договору аренды.
Договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 25.01.2013 N 2-2013 с приложениями с N 1 по N 7, являющимися неотъемлемой его частью, зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области 04.02.2013 за N60-60-05/004/2013-577.
К указанному договору аренды были подписаны дополнительные соглашения N1от 24.06.2013, N2 от 20.12.2013, N3 от 03.02.2014, N5 от 23.06.2015, N7 от 30.05.2016.
21.06.2018 утвержден акт лесопатологического обследования N 61/18 лесных насаждений Невельского лесничества Псковской области, переданных по договору аренды лесного участка N 2-2013 обществу с ограниченной ответственностью "Атланта" на общей площади 33,2 га квартал 654, выдел 6,7,20,32. Согласно акту причинами повреждений лесных насаждений явились: воздействие сильных ветров, повреждение вредными организмами (большой сосновый лубоед, корневая губка). Выборке подлежат 44% от запаса. С крайними сроками проведения - 2018 год.
Комитетом вынесен приказ от 23.07.2018 N637, согласно которому руководителю КУ "Невельского лесничество" приказано принять к исполнению акт лесопатологического обследования N 61/18 лесных насаждений КУ Невельского лесничества Псковской области от 21.06.2018 (пункт 1.1 приказа) и организовать контроль за выполнением санитарно-оздоровительного мероприятия на участке, указанном в пункте 1.1. настоящего приказа.
01.08.2018 истец письменно обратился к ответчику (письмо N39 от 01.08.2018) с просьбой внести изменения в договор аренды лесного участка от 25.01.2013 N2-2013, в части объема использования лесов в связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам проведенного лесопатологического обследования.
Письмом от 28.08.2018 NПР-05-1581 Комитет в соответствии со статьею 74.1 ЛК сообщил об отсутствии оснований для внесения изменений в договор аренды лесного участка в части объема использования лесов, во внесудебном порядке.
Ссылаясь на то, что пунктом 3 статьи 74.1. ЛК РФ предусмотрено, что договор аренды лесного участка, заключенный по результатам торгов, в случае изменения количественных и качественных характеристик может быть изменен по решению суда, истец обратился в суд с настоящим иском.
Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лиц, участвующих в деле, суд первой инстанции пришел к следующим выводам.
В соответствии с частью 4 статьи 71 ЛК РФ к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные ГК РФ, если иное не установлено ЛК РФ.
Согласно статье 606 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наниматель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу пункта 1 статьи 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
Согласно пункту 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 настоящего Кодекса).
На основании пункта 1 статьи 422 ГК РФ договор должен соответствовать обязательным для сторон правилам, установленным законом и иными правовыми актами (императивным нормам), действующим в момент его заключения.
Согласно части 1 статьи 74 ЛК РФ договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается по результатам аукциона по продаже права на заключение такого договора, за исключением случаев, установленных частью 3 настоящей статьи.
В части 2 статьи 74 ЛК РФ предусмотрено, что при заключении договора аренды лесного участка по результатам аукциона, изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается (редакции от 13.07.2015 с изменениями от 30.12.2015).
Согласно части 3 статьи 74.1 ЛК РФ, введенной Федеральным законом от 29.06.2015 N 206-ФЗ "О внесении изменений в Лесной кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования регулирования лесных отношений", договор аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенный по результатам торгов, может быть изменен по решению суда в случае существенного изменения количественных и качественных характеристик такого лесного участка.
Частью 2 статьи 74.1 ЛК РФ установлено, что изменение условий договора аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключенного по результатам торгов, не допускается, за исключением случаев изменения целевого назначения или разрешенного использования лесов, существенного изменения параметров использования лесов (возрасты рубок, расчетная лесосека, сроки использования лесов) или существенного изменения обстоятельств, из которых стороны договора аренды лесного участка исходили при его заключении, если такое изменение обстоятельств возникло вследствие природных явлений (лесных пожаров, ветровалов, наводнений и других стихийных бедствий) и стало основанием для внесения изменений в государственный лесной реестр, а также случая, предусмотренного частью 7 статьи 53.7 настоящего Кодекса.
Из приведенных норм права следует, что Лесным кодексом Российской Федерации был установлен и продолжает действовать запрет на изменение условий договора аренды лесного участка, заключенного по результатам аукциона, по волеизъявлению его участников.
Такое изменение возможно только в исключительных случаях, в частности, при существенном изменения параметров использования лесов, включая расчётную лесосеку, существенном изменении количественных и качественных характеристик такого лесного участка. Следовательно, при несущественных изменениях количественных и качественных параметров лесного участка внесение изменений в договор не допускается, а при существенном изменении количественных и качественных характеристик такого лесного участка - только в судебном порядке в силу прямого указания закона.
Согласно частям 1 и 2 статьи 60.1 ЛК РФ леса подлежат защите от вредных организмов (жизнеспособных растений любых видов, сортов или биологических типов, животных либо болезнетворных организмов любых видов, биологических типов, которые способны нанести вред лесам и лесным ресурсам). Защита лесов направлена на выявление в лесах вредных организмов и предупреждение их распространения, а в случае возникновения очагов вредных организмов - на их ликвидацию.
Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части защиты лесов является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договором купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесными участками или права безвозмездного пользования лесными участками (часть 5 статьи 60.1 Лесного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с частью 3 статьи 60.3 ЛК РФ Правительством Российской Федерации устанавливаются Правила санитарной безопасности в лесах.
В соответствии с Правилами санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 20.05.2017 N 607 (далее - правила от 20.05.2017 N 607), ухудшением санитарного состояния лесного участка или отдельного лесного выдела (либо его части) является увеличение объема деревьев следующих категорий состояния: усыхающие, свежий и старый сухостой, свежий и старый ветровал, свежий и старый бурелом, ухудшением лесопатологического состояния лесов является увеличение площади существующих очагов вредных организмов.
Ухудшение санитарного и лесопатологического состояния определяется путем сопоставления показателей, содержащихся в соответствующем акте лесопатологического обследования, форма которого устанавливается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, с показателями, содержащимися в предыдущем акте лесопатологического обследования, а в случае отсутствия такого акта - путем сопоставления с данными проекта освоения лесов, утвержденного в установленном порядке (пункт 9 Правил от 20.05.2017 N607).
Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений, уборка неликвидной древесины, рубка аварийных деревьев проводятся в соответствии с настоящими Правилами, а также утвержденными в установленном порядке правилами заготовки древесины, правилами пожарной безопасности в лесах и правилами ухода за лесами. При заготовке древесины, осуществляемой в порядке проведения сплошных рубок насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, учитывается степень повреждения лесных насаждений, являющаяся основанием для корректировки ставок платы за единицу объема лесных ресурсов в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (пункты 12, 13 Правил от 20.05.2017 N 607).
Согласно части 4 статьи 73 ЛК РФ для аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности, собственности субъекта Российской Федерации, муниципальной собственности, ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 установлены ставки платы за единицу объема лесных ресурсов и ставки платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности.
Согласно подпункту "д" пункта 10 постановления Правительства Российской Федерации от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы за единицу объема лесных ресурсов и ставках платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" (далее - Постановление N 310) при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения, в том числе на коэффициент 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50 процентов, коэффициент 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40 процентов.
В соответствии с пунктом 10 примечаний к Таблице N 1 ставок, при заготовке древесины в порядке проведения сплошных рубок лесных насаждений, поврежденных вредными организмами, ветром, пожарами и в результате других стихийных бедствий, ставки корректируются с учетом степени повреждения насаждений путем их умножения на следующие коэффициенты:
- 0,9 - при степени повреждения лесных насаждений до 10%;
- 0,8 - при степени повреждения лесных насаждений до 20%;
- 0,7 - при степени повреждения лесных насаждений до 30%;
- 0,6 - при степени повреждения лесных насаждений до 40%;
- 0,5 - при степени повреждения лесных насаждений до 50%;
- 0,4 - при степени повреждения лесных насаждений до 60%;
- 0,3 - при степени повреждения лесных насаждений до 70%;
- 0,2 - при степени повреждения лесных насаждений до 80%;
- 0,1 - при степени повреждения лесных насаждений до 90%;
- 0 - при степени повреждения лесных насаждений до 100%. Величина ставки округляется до 0,1 руб. за 1 плотный куб. м древесины.
Таким образом, постановлением от 22.05.2007 N 310 предусмотрено, что понижающие коэффициенты определяются и применяются в зависимости от степени повреждения лесных насаждений выраженной в процентах.
Степень повреждения лесных насаждений подлежит обязательному определению при лесопатологическом обследовании лесных насаждений, которое производится в соответствии с порядком его проведения и по форме, утвержденных приказом министерства природных ресурсов и экологии РФ от 16.09.2016 N 480 (далее - Приказ N 480).
Согласно Приложению N 2 к Приказу N 480 утверждена форма Акта лесопатологического обследования, в соответствии с которой таблица "Результаты проведения лесопатологического обследования лесных насаждений" содержит указание на такой показатель как "Доля поврежденных деревьев, %", исходя из которого и определяется средний процент поврежденных насаждений, используемый в дальнейшем для расчета арендной платы в соответствии с коэффициентом степени повреждения, установленным Постановлением N 310.
Таким образом, структура расчета арендной платы (Товарная структура, которая содержится в приложении к договору аренды лесного участка) выглядит следующим образом: минимальный размер арендной платы, умноженный на коэффициенты, выявленные при лесопатологическом обследовании (степень повреждения лесных насаждений), на корректирующий коэффициент, устанавливаемый ежегодно органом государственной власти РФ (в настоящее время в соответствии с постановлением
Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности" коэффициент установлен на значении 2,17 к минимальным ставкам платы).
В пункте 2 статьи 451 ГК РФ предусмотрено, что если стороны не достигли соглашения о приведении договора в соответствие с существенно изменившимися обстоятельствами или о его расторжении, договор может быть расторгнут, а по основаниям, предусмотренным пунктом 4 настоящей статьи, изменен судом по требованию заинтересованной стороны при наличии одновременно следующих условий:
1) в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;
2) изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;
3) исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;
4) из обычаев или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.
Как следует из акта лесопатологического обследования лесных насаждений от 21.06.2018 N 61/18 (л.д. 107-112), лесные насаждения на территории Пустошкинского района Псковской области КУ "Невельское лесничество" в Забельском участковом лесничестве" переданы по договору аренды от 25.01.2013 N 2-2013 истцу на общей площади 10076 га.
По результатам обследования установлено, что для предотвращения негативных процессов или снижения ущерба от их воздействия необходимо назначить сплошные санитарные рубки. Сведения для расчета степени повреждения: год образования старого сухостоя - 2013-2016, основная причина повреждения древесины - корневая губка. Назначение санитарной рубки в квартале N 654 (выд. 6,7,20,32), на общей площади 9,5 га. с выбираемым запасом древесины в объеме 1361кбм. (сосна) и 21 (береза) соответствует Правилам санитарной безопасности в лесах РФ.
В соответствии с пунктом 1 статьи 451 ГК РФ существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. Изменение обстоятельств признается существенным, когда они изменились настолько, что, если бы стороны могли это разумно предвидеть, договор вообще не был бы ими заключен или был бы заключен на значительно отличающихся условиях.
В силу пункта 2 статьи 452 ГК РФ требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок
01.08.2018 истец письменно обратился к ответчику с просьбой внести изменения в договор аренды лесного участка N2-2013 от 25.01.2013 в связи с необходимостью проведения санитарно-оздоровительных мероприятий по результатам проведенного лесопатологического обследования (л.д. 115).
Из материалов дела следует, что предложение истца ответчиком не принято, дополнительное соглашение не заключено.
В силу статьи 65 АПК РФ бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. При этом в силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В ходе судебного заседания ответчиком не оспорен факт повреждения лесных насаждений вредными организмами, объемы пораженных лесных насаждений, применение понижающего коэффициент и его величина, порядок определения размера арендной платы проверен и признается верным, сторонами не оспаривается.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
В соответствии с положениями указанной нормы права все обстоятельства, на которые истец ссылается в своем иске в отношении изменения количественных характеристик лесного участка, суд считает установленными, поскольку комитет указанные изменения подтвердил, доказательств обратного материалы дела не содержат.
Проанализировав представленные сторонами письменные доказательства, пояснения истца и ответчика в судебном заседании 11.12.2018, суд приходит к выводу о том, что с момента заключения 25.01.2013 договора аренды N2-2013 на лесном участке произошло существенное изменение количественных характеристик.
Установленные судом обстоятельства являются основанием для внесения изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности от 25.01.2013 N 2-2013.
На основании изложенного, с учетом статьи 173 АПК РФ требования истца о внесении изменений в договор аренды лесного участка, находящегося в федеральной собственности от 25.01.2013 N 2-2013 подлежат удовлетворению на условиях, представленного в судебное заседание 11.12.2018 истцом уточненного искового заявления, согласованного с ответчиком.
На основании пункта 1 статьи 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения.
В пункте 3 статьи 453 ГК РФ предусмотрено, что в случае изменения или расторжения договора обязательства считаются измененными или прекращенными с момента заключения соглашения сторон об изменении или о расторжении договора, если иное не вытекает из соглашения или характера изменения договора, а при изменении или расторжении договора в судебном порядке - с момента вступления в законную силу решения суда об изменении или о расторжении договора.
При подаче искового заявления общество уплатило в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины
Распределение судебных расходов между лицами, участвующими в деле, регламентировано статьей 110 АПК РФ. С учетом результатов рассмотрения настоящего спора, расходы по уплате государственной пошлины подлежат отнесению на истца. Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
внести в договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности N2-2013 от 25.01.2013 следующие изменения:
1.1 таблицу в пункте 2 договора аренды изложить в следующей редакции:
Местоположе-ние
N квартала
Виды рубок лесных насаждений
Допустимый ежегодный объем изъятия
лесных ресурсов, (ликвид) тыс.м3*
всего /в т.ч. по хвойному хозяйству
Всего
Защитные леса
Эксплуатационные леса
Забельское участковое лесничество
201-209, 213, 350, 354-357, 360-362, 366-368, 372-379, 381-385, 388-401, 404-414, 601-611, 622-640, 642-645, 654-657
1.Рубка спелых и перестойных лесных насаждений.
24,1/20,0
13,0/11,8
11,1/8,2
2.Рубки ухода за лесом.
1,2/1,1
1,2/1,1
Итого
25,3/21,1
14,2/12,9
11,1/8,2
3. Рубка погибших и поврежденныхлесных насаждений на 2018 год**
1,2/1,2
1,2/1,2
Примечание:
*Допустимый ежегодный объем изъятия установлен в соответствии с вносимыми в лесохозяйственный регламент КУ "Невельское лесничество" изменениями, утвержденными Приказом Государственного комитета по природопользованию и охране окружающей среды от 15.06.2015 г N 348.
Расчетная лесосека вводится в действие с 1 января 2018 года.
** Рубка погибших и поврежденных лесных насаждений предусмотрена к выполнению в 2018 году на основании приказа Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды N 637 от 23.07.2018 "О проведении сплошной санитарной рубки ".
1.2 приложение N3 к договору аренды изложить в следующей редакции:
"Приложение N 3
к Договору аренды лесного участка,
находящегося в государственной собственности
N 2-2013 от 25.01.2013
Цели и объемы использования лесов на арендуемом лесном участке
Целевое назначение лесов
Хозяйство
Среднегодовая площадь, на которой осуществляется использование лесов (га)
Единица измерения
Среднегодовые объемы использования лесов
1
2
3
4
5
Заготовка древесины (ликвидной) в спелых и перестойных лесных насаждениях.
Защитные леса
Хвойное
191,4
тыс. кбм.
11,8
Мягколиственное
22,7
тыс. кбм.
1,2
Итого
214,1
тыс. кбм.
13,0
Эксплуатационные леса
Хвойное
34,4
тыс. кбм.
8,2
Мягколиственное
15,6
тыс. кбм.
2,9
Итого
50,0
тыс. кбм.
11,1
Итого по спелым и перестойным
264,1
тыс. кбм.
24,1
В том числе по хвойному хозяйству
225,8
тыс. кбм.
20,0
Рубки ухода в соответствии с лесоводственными требованиями
Защитные леса
Хвойное
26,9
тыс. кбм.
1,1
Мягколиственное
2,9
тыс. кбм.
0,1
Итого
29,8
тыс. кбм.
1,2
Эксплуатационные леса
Хвойное
тыс. кбм.
Мягколиственное
тыс. кбм.
Итого
тыс. кбм.
Итого по рубкам ухода
29,8
тыс. кбм.
1,2
В том числе по хвойному хозяйству
26,9
тыс. кбм.
1,1
ВСЕГО по лесному участку:
293,9
тыс. кбм.
25,3
В том числе по хвойному хозяйству
252,7
тыс. кбм.
21,1
Заготовка древесины
при рубке погибших и поврежденных насаждений в 2018 году
Целевое назначение лесов
Хозяйство
Площадь (га)
Единица измерения
Объемы использования лесов в 2018 г.
Сплошные санитарные рубки
Эксплуатационные леса
Хвойное
9,5
тыс. кбм.
1,2
Мягколиственное
Итого при вырубке погибших и поврежденных насаждений
9,5
1,2
В том числе по хвойному хозяйству
9,5
1,2
1.3 приложение N4 к договору аренды изложить в следующей редакции:
"Приложение N 4
к Договору аренды лесного участка,
находящегося в государственной собственности
N 2-2013 от 25.01.2013
Размер и сроки
внесения арендной платы
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего
в том числе
в федеральный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
1
2
3
4
февраль
380 244,60
316 870,50
63 374,10
март
380 244,60
316 870,50
63 374,10
апрель
380 244,60
316 870,50
63 374,10
май
380 244,60
316 870,50
63 374,10
июнь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
июль
380 244,60
316 870,50
63 374,10
август
380 244,60
316 870,50
63 374,10
сентябрь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
октябрь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
ноябрь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
Итого
3 802 446,00
3 168 705,00
633 741,00
в том числе:
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений-Сплошные рубки, 11,080 тыс.кбм
2 397 789,60
1 998 158,00
399 631,60
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений-Выборочные рубки, 13,0 тыс.кбм
1 323 639,60
1 103 033,00
220 606,60
Рубки ухода за лесом,
1,199 тыс.кбм
81 016,80
67 514,00
13 502,80
Арендная плата вносится ежемесячно в размере 1/10 от годовой арендной платы (с февраля по ноябрь) до 15 числа каждого месяца.
Расчет арендной платы за ежегодный размер заготовки древесины
А= Аф + Ас
Аф = V. х С
Ас= (Аф х 20%*) / 100 %, где,
А - годовой размер арендной платы за допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов, рублей;
Аф - годовой размер арендной платы за лесной участок в части минимального размера (в федеральный бюджет), рублей;
Ас - годовой размер арендной платы за лесной участок в части, превышающей минимальный размер (в бюджет субъекта РФ), рублей;
V - допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов (древесины лесных насаждений), кбм
С - ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений, рублей
20%* - плата за лесной участок в части, превышающей минимальный размер (в бюджет субъекта).
Примечания:
1. При проведении выборочных рубок ставки уменьшаются на 50 процентов.
2. Ставки при проведении сплошных рубок корректируются с учетом ликвидного запаса древесины на 1 гектаре лесосеки путем их умножения на следующие коэффициенты:
а) 0,9 - при ликвидном запасе древесины до 100 плотных куб. метров на 1 гектар;
б) 1 - при ликвидном запасе древесины от 100,1 до 150 плотных куб. метров на 1 гектар;
в) 1,05 - при ликвидном запасе древесины от 150,1 и более плотных куб. метров на 1 гектар.
1.Заготовка древесины
Порода
Допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов
(древесины лесных насаждений), кбм
Деловая древесина
Дровяная древесина
Итого
Крупная
Средняя
Мелкая
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, разряд такс 1
Сосна
777
2552
1553
277
5159
Ель
50
222
166
25
463
Береза
166
746
332
663
1907
Ольха черная
17
75
33
67
192
Осина
79
146
25
133
383
Ольха серая
2
21
10
18
51
Итого
1091
3762
2119
1183
8155
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Выборочные рубки, разряд такс 1
Сосна
1 009
2 956
2 019
721
6 705
Ель
39
114
75
30
258
Береза
186
882
325
742
2 135
Ольха черная
0
Осина
21
60
24
138
243
Ольха серая
20
56
22
130
228
Итого
1 275
4 068
2 465
1 761
9 569
Рубки ухода за лесом, разряд такс 1
Сосна
47
168
84
252
551
Ель
8
17
8
31
64
Береза
12
82
47
75
216
Ольха черная
1
4
2
3
10
Осина
7
12
2
10
31
Ольха серая
4
3
4
11
Итого
75
287
146
375
883
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, разряд такс 2
Сосна
194
639
388
69
1290
Ель
13
55
42
6
116
Береза
41
186
83
167
477
Ольха черная
4
19
8
17
48
Осина
20
36
6
33
95
Ольха серая
1
5
3
4
13
Итого
273
940
530
296
2039
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Выборочные рубки, разряд такс 2
Сосна
252
739
505
180
1 676
Ель
10
28
19
8
65
Береза
46
220
81
186
533
Ольха черная
0
Осина
5
15
6
35
61
Ольха серая
5
14
6
33
58
Итого
318
1 016
617
442
2 393
Рубки ухода за лесом, разряд такс 2
Сосна
12
42
21
63
138
Ель
1
5
2
8
16
Береза
3
20
12
19
54
Ольха черная
1
1
1
3
Осина
2
3
1
2
8
Ольха серая
1
1
2
Итого
19
72
36
94
221
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, разряд такс 3
Сосна
85
277
169
30
561
Ель
5
24
18
3
50
Береза
18
81
36
72
207
Ольха черная
2
8
4
7
21
Осина
9
16
3
14
42
Ольха серая
2
1
2
5
Итого
119
408
231
128
886
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Выборочные рубки, разряд такс 3
Сосна
110
321
219
78
728
Ель
4
12
8
3
27
Береза
20
96
35
81
232
Ольха черная
0
Осина
2
7
3
15
27
Ольха серая
2
6
2
14
24
Итого
138
442
267
191
1 038
Рубки ухода за лесом, разряд такс 3
Сосна
5
19
9
27
60
Ель
1
2
1
3
7
Береза
1
9
5
8
23
Ольха черная
1
1
Осина
1
1
1
3
Ольха серая
1
1
Итого
8
31
15
41
95
Всего
х
х
х
х
25 279
1. Ставки платы за единицу объема древесины лесных насаждений
Порода
" Ставка платы на 2018 год = Ставка платы по Постановлению Правительства РФ от 22.05.2007 N 310 "О ставках платы..." х Индексацию ставок по постановлению Правительства РФ от 11.11.2017 N 1363 "О коэффициентах к ставкам платы за единицу объема лесных ресурсов и ставкам платы за единицу площади лесного участка, находящегося в федеральной собственности (2,17), рублей
Деловая древесина
Дровяная древесина
Крупная
Средняя
Мелкая
Разряд такс 1
Сосна
373,41
266,78
133,98
10,55
Ель
336,70
239,44
120,30
10,06
Береза
186,71
133,98
67,57
12,11
Ольха черная
112,10
79,68
40,62
8,59
Осина
35,54
26,95
14,84
5,08
Ольха серая
35,54
26,95
14,84
5,08
Разряд такс 2
Сосна
339,43
242,56
120,3
10,06
Ель
305,06
217,56
108,98
9,37
Береза
169,52
120,3
60,54
10,55
Ольха черная
101,95
72,65
35,54
7,81
Осина
34,37
24,22
12,11
4,3
Ольха серая
34,37
24,22
12,11
4,3
Разряд такс 3
Сосна
288,65
205,46
103,90
7,03
Ель
259,36
186,71
91,79
8,59
Береза
145,30
103,90
50,78
10,06
Ольха черная
87,10
62,89
32,03
7,03
Осина
29,30
22,26
10,16
3,52
Ольха серая
29,30
22,26
10,16
3,52
1.3. Размер арендной платы в части минимального размера, разряд такс 1
Порода
Расчет платы а допустимый объем изъятия древесины по формуле:
Сумма = Объем изъятия (кбм) х Ставку платы (руб.) х
Корректирующий коэффициент (1,05)
или Понижение ставок при проведении выборочных рубок (0,5), рублей
Деловая древесина
Дровяная древесина
Итого
Крупная
Средняя
Мелкая
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, разряд такс 1
Сосна
304 646,55
714 863,69
218 474,49
3 068,47
1 241 053,19
Ель
17 676,75
55 813,46
20 968,29
266,70
94 725,20
Береза
32 543,55
104 946,53
23 554,90
8 430,38
169 475,37
Ольха черная
2 000,99
6 274,80
1 407,48
604,31
10 287,57
Осина
2 948,04
4 131,44
389,55
709,42
8 178,45
Ольха серая
74,63
594,25
155,82
96,01
920,71
Итого
359 890,51
886 624,17
264 950,53
13 175,28
1 524 640,50
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Выборочные рубки, разряд такс 1
Сосна
188 385,35
394 300,84
135 252,81
3 803,28
721 742,27
Ель
6 565,65
13 648,08
4 511,25
152,40
24 877,38
Береза
17 364,03
59 085,18
10 980,13
4 492,81
91 922,15
Ольха черная
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Осина
373,17
808,50
178,08
350,52
1 710,27
Ольха серая
355,40
754,60
163,24
330,20
1 603,44
Итого
213 043,60
468 597,20
151 085,51
9 129,21
841 855,51
Рубки ухода за лесом, разряд такс 1
Сосна
8 775,14
22 409,52
5 627,16
1 329,30
38 141,12
Ель
1 346,80
2 035,24
481,20
157,48
4 020,72
Береза
1 120,26
5 493,18
1 587,90
454,13
8 655,46
Ольха черная
56,05
159,36
40,62
12,89
268,92
Осина
124,39
161,70
14,84
25,40
326,33
Ольха серая
0,00
53,90
22,26
10,16
86,32
Итого
11 422,64
30 312,90
7 773,98
1 989,35
51 498,86
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, разряд такс 2
Сосна
69 141,89
162 745,63
49 010,22
736,09
281 633,84
Ель
4 164,07
12 564,09
4 806,02
59,03
21 593,21
Береза
7 297,84
23 494,59
5 276,06
1 849,94
37 918,43
Ольха черная
428,19
1 449,37
298,54
139,41
2 315,50
Осина
721,77
915,52
76,29
149,00
1 862,57
Ольха серая
36,09
127,16
38,15
18,06
219,45
Итого
81 789,84
201 296,35
59 505,27
2 951,53
345 543,00
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Выборочные рубки, разряд такс 2
Сосна
42 768,18
89 625,92
30 375,75
914,40
163 684,25
Ель
1 525,30
3 045,84
1 035,31
37,48
5 643,93
Береза
3 898,96
13 233,00
2 451,87
981,15
20 564,98
Ольха черная
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Осина
85,93
181,65
36,33
75,25
379,16
Ольха серая
85,93
169,54
36,33
70,95
362,75
Итого
48 364,29
106 255,95
33 935,59
2 079,23
190 635,06
Рубки ухода за лесом, разряд такс 2
Сосна
2 036,58
5 093,76
1 263,15
320,04
8 713,53
Ель
152,53
543,90
108,98
37,48
842,89
Береза
254,28
1 203,00
363,24
100,23
1 920,75
Ольха черная
50,98
36,33
0,00
3,91
91,21
Осина
34,37
36,33
6,06
4,30
81,06
Ольха серая
0,00
12,11
0,00
2,15
14,26
Итого
2 528,74
6 925,43
1 741,43
468,10
11 663,69
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Сплошные рубки, разряд такс 3
Сосна
25 762,01
59 758,04
18 437,06
221,45
104 178,55
Ель
1 361,64
4 705,09
1 734,83
27,06
7 828,62
Береза
2 746,17
8 836,70
1 919,48
768,10
14 270,45
Ольха черная
182,91
528,28
134,53
51,67
897,38
Осина
276,89
373,97
32,00
51,74
734,60
Ольха серая
0,00
46,75
10,67
7,39
64,81
Итого
30 329,62
74 248,82
22 268,57
1 127,41
127 974,41
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений - Выборочные рубки, разряд такс 3
Сосна
15 875,75
32 976,33
11 377,05
274,17
60 503,30
Ель
518,72
1 120,26
367,16
12,89
2 019,03
Береза
1 453,00
4 987,20
888,65
411,48
7 740,33
Ольха черная
0,00
0,00
0,00
0,00
0,00
Осина
29,30
77,91
15,24
26,40
148,85
Ольха серая
29,30
66,78
10,16
24,64
130,88
Итого
17 906,07
39 228,48
12 658,26
749,58
70 542,39
Рубки ухода за лесом, разряд такс 3
Сосна
721,63
1 951,87
467,55
94,91
3 235,95
Ель
129,68
186,71
45,90
12,89
375,17
Береза
72,65
467,55
126,95
40,64
707,79
Ольха черная
0,00
0,00
0,00
3,52
3,52
Осина
14,65
11,13
0,00
1,76
27,54
Ольха серая
0,00
0,00
0,00
1,76
1,76
Итого
938,61
2 617,26
640,40
155,47
4 351,73
Всего
х
х
х
х
3 168 705,13
Аф = 3 168 705,00 руб. - арендная плата за лесной участок в части минимального размера (в федеральный бюджет).
Ас = 3 168 705,00 х 20%/100 = 633 741,00 руб. - арендная плата за лесной участок в части, превышающей минимальный размер (в бюджет субъекта).
А = 3 168 705,00 + 633 741,00 = 3 802 446,00 руб. - годовой размер арендной платы за допустимый ежегодный объем изъятия лесных ресурсов.
Размер и сроки
внесения арендной платы в 2018 году
(рублей)
Календарный план
Арендная плата, установленная по договору аренды лесного участка, - всего
в том числе
в федеральный бюджет
в бюджет субъекта Российской Федерации
1
2
3
4
февраль
380 244,60
316 870,50
63 374,10
март
380 244,60
316 870,50
63 374,10
апрель
380 244,60
316 870,50
63 374,10
май
380 244,60
316 870,50
63 374,10
июнь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
июль
380 244,60
316 870,50
63 374,10
август
380 244,60
316 870,50
63 374,10
сентябрь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
октябрь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
ноябрь
380 244,60
316 870,50
63 374,10
декабрь
171 109,82
142 591,52
28 518,30
Итого
3 973 555,82
3 311 296,52
662 259,30
в том числе:
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений-Сплошные рубки, 11,080 тыс.кбм
2 397 789,60
1 998 158,00
399 631,60
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений-Выборочные рубки, 13,0 тыс.кбм
1 323 639,60
1 103 033,00
220 606,60
Рубки ухода за лесом,
1,199 тыс.кбм
81 016,80
67 514,00
13 502,80
Рубка спелых и перестойных лесных насаждений -Сплошные санитарные рубки, 1,178 тыс. куб м , на 2018 год, приказ N 637 от 23.07.2018
171 109,82
142 591,52
28 518,30
Настоящие изменения в договор подлежат обязательной государственной регистрации. Обязанность по регистрации указанных изменений возлагается на Арендатора.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Судакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка