Дата принятия: 02 апреля 2013г.
Номер документа: А52-4794/2012
Арбитражный суд Псковской области,
ул. Некрасова, 23, г. Псков, 180001
http://www.pskov.arbitr.ru
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Псков
Дело № А52-4794/2012
02 апреля 2013 года
резолютивная часть решения объявлена 27 марта 2013 года
в полном объеме решение изготовлено 02 апреля 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Жупановой Л.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбаковой А.И.,
рассмотрел в судебном заседании дело по иску Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды
к Государственному предприятию Псковской области «Лесхозпром»
о взыскании 152297 руб. 38 коп.
при участии в судебном заседании:
от истца: Носов А.И. – представитель, доверенность от 25.09.2012, паспорт предъявлен; Лебеденко Е.А. – представитель, доверенность от 14.01.2013 №ПР-09-59, паспорт предъявлен,
от ответчика: Иванова И.М. – представитель, доверенность от 25.05.2012, паспорт предъявлен,
установил:
Государственный комитет по природопользованию и охране окружающей среды, место нахождения:180000, г. Псков, ул. Некрасова, 23, ОГРН 1056000309331 (далее – истец, Комитет) обратился в Арбитражный суд Псковской области с иском к Государственному предприятию Псковской области «Лесхозпром», место нахождения: 180007, г. Псков, ул. Петровская, д. 51, ОГРН 1076027011280 (далее – ответчик, Предприятие) о взыскании 152297 руб. 38 коп. – неустойки за нарушение условий договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины от 30.07.2010 №1-75.
Представители истца в судебном заседании поддержали исковые требования в полном объеме.
Ответчик в отзыве на иск и его представитель в судебном заседании требования не признает, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на иск и дополнениях к нему.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей истца и ответчика, суд установил следующее.
30 июля 2010 года между истцом и ответчиком то результатам торгов был заключен договор купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины №1-75, в соответствии с которым ответчику проданы лесные насаждения, занимающие площадь 45,4 га на территории: Плюсский район, ГУ «Плюсское лесничество», Лядское участковое лесничество, квартал 714 выдел 7 (по материалам лесоустройства 2009-2010 годов – кварталу 714 присвоен №231, выделу 7 – номер 7, 8), квартал 640 выдел 9, квартал 641 выдел 16 (дел. 1, 2), квартал 513 выдел 5, квартал 529 выдел 4, квартал 162 выдел 9 (дел. 1, 2), квартал 164 выдел 21 (дел. 1, 2). Согласно пункту 6 договора покупатель осуществляет заготовку древесины в объеме 10 365 куб.м., в том числе в квартале 164 выдел 21, дорога - 21 куб.м. Условия заготовки древесины стороны согласовали в разделе lll договора. В разделе lV стороны указали, что на день заключения договора расчет за лесные насаждения в сумме 859010 руб. 40 коп. произведен покупателем полностью. Покупатель принял на себя обязательство соблюдать условия заготовки древесины, предусмотренные лесным законодательством (пункт 20 «д»). В разделе Vlдоговора стороны предусмотрели ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора. Согласно пункту 29 договора срок его действия с 30.07.2010 по 01.12.2010.
В последующем сроки заготовки и вывозки древесины неоднократно продлевался.
По актам приема-передачи от 30.07.2010 лесные насаждения согласно договору переданы ответчику.
В соответствии с распоряжением Администрации Псковской области от 04.05.2011 №99-р изменен тип государственного учреждения Псковской области «Плюсское лесничество» на государственное казенное учреждение Псковской области «Плюсское лесничество» (КУ «Плюсское лесничество»), на которое возложены обязанности по осмотру мест рубок после завершения работ по заготовке древесины.
Извещением от 14.05.2012 №143 ответчик был уведомлен о дате и времени проведения осмотра мест рубок, что подтверждается соответствующей отметкой на извещении (л.д. 14). Однако в назначенное время на осмотр мест рубок ответчик своего представителя не направил.
По результатам осмотра мест рубок комиссией был составлен Акт осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 28 мая 2012 года (л.д.16 – 21), который был направлен ответчику по почте с претензионным письмом об уплате неустойки от 03 июля 2012 года №290 (л.д.12). Предприятию было предложено уплатить неустойку, начисленную за выявленные нарушения в срок до 30.07.2012. Претензионное письмо, получено ответчиком 06.07.2012 (л.д. 13).
Поскольку претензия оставлена ответчиком без ответа, а задолженность за нарушения не оплачена истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском о взыскании неустойки по договору.
Суд находит исковые требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению в сумме 146906 руб. 60 коп. по следующим основаниям.
В соответствии с частью 3 статьи 16 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - ЛК РФ) порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
На день заключения договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины №1-75 от 30 июля 2010 года действовали Правила заготовки древесины, утвержденные приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.07.2007 №184 (далее – Правила заготовки древесины №184).
На момент проведения осмотра мест рубок и составления соответствующего акта от 28.05.2012 указанные Правила заготовки древесины №184 утратили действие в связи с утверждением приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 01.08.2011 №337 новых Правил заготовки древесины (далее – Правила заготовки древесины №337).
Согласно пункту 3 статьи 75 ЛК РФ к договору купли-продажи лесных насаждений применяются положения о договорах купли-продажи, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее ГК РФ).
Одним из способов обеспечения исполнения обязательств согласно пункту 1 статьи 329 ГК РФ является неустойка.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства.
В силу пункта 1 статьи 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Пунктом 4 названной статьи предусмотрено, что условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422).
Заключая договор, стороны в пункте 22 согласовали ответственность покупателя за ненадлежащее исполнение своих обязанностей, в том числе за нарушение лесохозяйственных требований, в виде неустойки. Подпунктом «е» названного пункта договора предусмотрена ответственность в виде неустойки за неудовлетворительную очистку лесосеки от порубочных остатков в размере 5-кратной стоимости работ по очистке лесосек от порубочных остатков согласно утвержденным нормативно-технологическим картам; подпунктом «ж» за оставление не вывезенной в установленный срок древесины – в размере 7-кратной ставки за единицу объема лесных ресурсов (древесины) заготовленных и не вывезенных в установленный срок; подпунктом «з» за оставление пней высотой более одной трети среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров – 10 сантиметров – в размере 1-кратной ставки за единицу объема лесных ресурсов (древесины) срубленных с оставлением завышенных пней деревьев.
Истцом начислена неустойка за следующие нарушения: неудовлетворительная очистка лесосеки от порубочных остатков, оставление не вывезенной древесины в установленный срок, оставление пней высотой более одной трети диаметра.
В пункте 13 Правил заготовки древесины №337 установлено, что при заготовке древесины: не допускается оставление не вывезенной в установленный срок (включая предоставление отсрочки) древесины на лесосеке (з); не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки (к).
При этом требование, в силу которого «при заготовке древесины высота оставляемых пней не должна превышать одной трети диаметра среза, а при рубке деревьев диаметром менее 30 сантиметров - 10 сантиметров», установленное в пункте 9 Правил заготовки древесины №184, в Правилах заготовки древесины №337 не предусмотрено. Следовательно, выявленное при осмотре мест рубок оставление пней высотой более одной трети диаметра в количестве 197 шт., нарушением не является, в связи с чем Предприятие не должно нести ответственность в виде начисленной истцом неустойки за оставление пней.
Таким образом, в удовлетворении требования истца о взыскании с ответчика неустойки в размере 5 390 руб. 78 коп., начисленной за оставление пней, следует отказать.
Наличие иных нарушений, выявленных при осмотре мест рубок и указанных в Акте осмотра мест рубок (мест заготовки древесины) от 28 мая 2012 года ответчиком не оспаривается.
Возражая против удовлетворения иска, Предприятие ссылается на то, что заготовка древесины осуществлялась предпринимателем Журавлевым В.Т., с которым Предприятие заключило договор купли-продажи древесины от 14 сентября 2010 года и договор на оказание услуг по заготовке, с одновременной куплей-продажей заготовленной древесины №1-75/1 от 14.09.2010 с дополнительным соглашением №1 к указанному договору от 30.11.2010.
Между тем в данном случае в соответствии с вышеуказанными положениями договора купли-продажи лесных насаждений для заготовки древесины №1-75 от 30 июля 2010 года именно Предприятие несет ответственность перед истцом за неудовлетворительную очистку лесосеки от порубочных остатков и за оставление не вывезенной в установленный срок древесины.
В силу требований статей 307, 309 и 310 ГК РФ, возникшие из договора и из иных оснований обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от их исполнения недопустим.
Довод ответчика о том, что истец при расчете неустойки необоснованно применил показатели, установленные в нормативно-технологической карте, утвержденной 28 марта 2012 года, судом не принимается, поскольку стоимость работ, установленная в указанной карте, действовала на момент осмотра мест рубок.
Ответчиком на день рассмотрения спора в суде документы, свидетельствующие об отсутствии нарушений лесного законодательства, свой расчет неустойки или доказательства оплаты Предприятием неустойки, начисленной истцом, в суд не представлены.
В силу статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации бремя доказывания обстоятельств в обоснование своих требований и возражений лежит на той стороне, которая на эти обстоятельства ссылается. В соответствии со статьями 9, 41 названного Кодекса риск наступления негативных последствий совершения или несовершения лицом, участвующим в деле, процессуальных действий и неисполнения процессуальных обязанностей несет это лицо.
Оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательства, суд считает возможным удовлетворить исковые требования. Поскольку ответчик нарушил условия договора, истец правомерно начислил Предприятию пени в размере 146 906 руб. 60 коп.
Ответчик ходатайства о применении положений статьи 333 ГК РФ не заявил, необходимых документов не представил. Расчет неустойки проверен судом.
С учетом изложенного, и разъяснений, данных в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» с ответчика следует взыскать неустойку в сумме 146906 руб. 60 коп.
В остальной части иска следует отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит отнесению на ответчика.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с государственного предприятию Псковской области «Лесхозпром» в пользу Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды 146906 руб. 60 коп. – неустойки.
В удовлетворении в остальной части иска отказать.
Взыскать с государственного предприятию Псковской области «Лесхозпром» в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 5407 руб. 19 коп.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение одного месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Л.В. Жупанова