Решение от 26 ноября 2013 года №А52-4634/2012

 
Арбитражный суд Псковской области
 
180001, г.Псков, ул. Некрасова, 23
 
http://www.pskov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    город Псков                                                                                        № А52-4634/2012
 
    резолютивная часть решения объявлена 19 ноября 2013 года
 
    полный текст решения изготовлен 26 ноября 2013 года
 
    Арбитражный  суд Псковской области в составе судьи Васильевой  О.Г.
 
    при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рендаковой М.А., рассмотрел судебном заседании дело по иску
 
    Закрытого  акционерного общества «Завод электротехнического оборудования»
к открытому акционерному обществу «Газпром газораспределение Псков»
 
    к открытому акционерному обществу  «Росгазификация»
 
    к обществу с ограниченной ответственностью «Центргазсервис-опт»
 
    к Бэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited)
 
    3-и лица: открытое акционерное общество «Газпром газораспределение»
 
    Российская Федерация
 
    о признании недействительным инвестиционного соглашения о проекте совместного осуществления в Пскове № СО-43/47 от 14.11.2007
 
    при участии в заседании:
 
    от истца: Гриненко И.В. – представитель
 
    от ответчиков ОАО «Газпром газораспределение Псков»: Васильев С.И. – представитель 
 
    от ОАО «Росгазификация»: Силкин В.В. – представитель
 
    от ООО  «Центргазсервис-опт»: не явились
 
    от Бэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited)): не явились
 
    3-и лица: ОАО «Газпром газораспределение»: Дудкин А.А. – представитель
 
    Российская Федерация: Городецкий В.С. – представитель
 
    Закрытое  акционерное общество «Завод электротехнического оборудования» (далее – истец) обратилось в суд с иском к открытому акционерному обществу по газификации и эксплуатации газового хозяйства «Псковоблгаз» (правопреемником которого является открытое акционерное общество «Газпром газораспределение Псков») (далее – Общество), открытому акционерному обществу  «Росгазификация» (далее – ОАО «Росгазификация», Росгаз), обществу с ограниченной ответственностью «Центргазсервис-опт» (далее – ООО «Центргазсервис-опт»), Бэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited) (далее – Инвестор) о признании недействительным инвестиционного соглашения о проекте совместного осуществления в Пскове №СО-43/47 от 14.11.2007, как крупной сделки и сделки с заинтересованностью, совершенной без одобрения; считают сделку ничтожной, соглашение незаключенным. К участию в деле в качестве 3-их лиц привлечены открытое акционерное общество «Газпром газораспределение» и Российская Федерация в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом.
 
    ОАО «Газпром газораспределение Псков», ОАО «Росгазификация», ООО  «Центргазсервис-опт» исковые требования признали, Бэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited) исковые требования не признало по основаниям, изложенным в отзывах на исковое заявление.
 
    Представители 3-их лиц поддержали исковые требования.
 
Рассмотрев материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд
 
установил:
 
    Закрытое акционерное общество «Завод электротехнического оборудования» является акционером открытого акционерного общества «Псковоблгаз» владеющим 4226 обыкновенными акциями компании (15,51% уставного капитала), что подтверждаетсявыпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 14.11.2007 (т.13л.д.82), выпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 30.04.2013, подтверждающих, что на указанные даты на лицевом счёте ОАО «ЗЭТО» учитываются 4226 обыкновенных именных акций ОАО «Псковоблгаз» (т. 13 л.д.81), справкой об операциях, проведенных по лицевому счету ЗАО «ЗЭТО», которая подтверждает, что за период с 14.11.2007 по 30.04.2013 операций по отчуждению/приобретению акций не проводилось (т. 13 л.д. 79-80). Выписки и справки представлены реестродержателем - ЗАО «Специализированный регистратор - Держатель реестра акционеров газовой промышленности» (ЗАО «СР-ДРАГа»).
 
    14.11.2007 между открытым акционерным обществом «Росгазификация», обществом с ограниченной ответственностью «Центргазсервис-опт», открытым акционерным обществом «Псковоблгаз» и Бэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited) (инвестор) заключено Инвестиционное соглашение о проекте совместного осуществления в Пскове № СО-43/07 (далее – Инвестиционное соглашение).
 
    В силу пункта 3.1.1 данного соглашения оно вступает в силу в дату его подписания сторонами и действует в течение первоначального срока, истекающего в более позднюю из следующих дат: через пять лет после вступления его в силу или 30.04.2013 (пункт 3.1.2 соглашения).
 
    Предметом Инвестиционного соглашения является реализация инвестиционного проекта в рамках положений ст.ст. 6, 17 Киотского протокола и соответствующими статьями рамочной Конвенции ООН об изменении климата, проект реализуется в рамках газораспределительной системы газораспределительной компании - ОАО «Псковоблгаз», связанного с уменьшением фактического уровня выбросов парниковых газов, что достигается путем комплексного предотвращения и устранения утечек на задвижках посредством использования усовершенствованных уплотнительных материалов, что повышает герметичность газопроводов.
 
    Пунктом 4.1.1 настоящего соглашения установлены обязательства Инвестора: приобрести все соответствующее оборудование, относящееся к проекту, в качестве уплаты части прямых платежей Инвестора и передать его ООО «Центргазсервис-опт» по соглашению о приемке, являющемуся неотъемлемой частью настоящего соглашения; назначить аккредитованное независимое лицо и дать ему задание и, если применимо, определить условия сотрудничества с ним, в том числе определить величину расходов и сроки проведения определения и верификации; выполнить все свои обязательства, указанные в программе осуществления проекта; осуществить все свои функции и обязанности по проекту в качестве участника проекта в соответствии со всеми относящимися к нему международными правилами и законодательством принимающей страны и добросовестно сотрудничать с Обществом, ОАО «Росгазификация», ООО «Центргазсервис-опт» (далее - Российские стороны) для того, чтобы Российские стороны могли выполнять свои функции и обязанности в качестве участников проекта; в рамках своих полномочий осуществлять все необходимые действия для регистрации проекта в соответствии с международными правилами, применимым законодательством Российской Федерации, регулирующим проекты совместного осуществления, и настоящим соглашением.
 
    Разделом 4.2 данного соглашения установлен порядок платежей Инвестора. В том числе пунктом 4.2.1 определено, что Инвестор намерен предоставить финансирование по проекту в соответствии с графиком платежей на общую сумму платежей Инвестора, указанную в графике платежей. Общая сумма платежных обязательств Инвестора ограничена платежами Инвестора. ООО «Центргазсервис-опт» признает свою ответственность за все расходы и издержки, связанные с успешным и своевременным завершением проекта, которые превышают суммы, выплачиваемые ему Инвестором в форме платежей Инвестора. ООО «Центргазсервис-опт» соглашается использовать все суммы, выплачиваемые ему в форме платежей Инвестора, с целью завершения проекта в соответствии с графиком платежей (пункт 4.2.4 соглашения).
 
    В пункте 4.2.5 спорного соглашения оговорено, что любые выплаты или распределения средств, осуществляемые Инвестором ООО «Центргазсервис-опт» по настоящему соглашению, должны быть получены ООО «Центргазсервис-опт» в качестве распорядителя бюджета проекта от имени Российских сторон. Любая такая выплата ООО «Центргазсервис-опт» приводит к погашению платежного обязательства Инвестора перед другими Российскими сторонами. Все выплаты Инвестора ООО «Центргазсервис-опт» производятся в долларах США в течение десяти рабочих дней со дня удовлетворения всех предварительных условий, применимых к таким платежам, на расчетный валютный счет ООО «Центргазсервис-опт», указанный на подписной странице настоящего соглашения (пункт 4.2.6 соглашения).
 
    В разделе 1 настоящего соглашения его стороны изложили толкование определений, содержащихся в данном соглашении. В частности, сокращение выбросов означает любое существующее или будущее законное и бенефициарное право, имущественное право, кредитную льготу или разрешение осуществлять выбросы (в настоящее время и в будущем), возникающие в связи с сокращением выбросов парниковых газов в рамках проекта, включая любое право, которое может быть создано в соответствии с регулятивными или законодательными правилами в результате любого сокращения выбросов парниковых газов, включая во избежание сомнений ЕСВ и/или прошедшие верификацию сокращения выбросов. Под принимающей стороной понимается Российская Федерация, являющаяся страной, ратифицировавшей Киотский протокол, в котором реализуется проект, а Российские стороны - это Общество, ОАО «Росгазификация» и ООО «Центргазсервис-опт». Гарантия означает гарантию, датированную датой настоящего соглашения, предоставленную ОАО «Росгазификация» в пользу Инвестора, в соответствии с которой ОАО «Росгазификация» соглашается гарантировать исполнение всех обязательств всех Российских сторон по настоящему соглашению.
 
    Согласно п. 3.1.3 Инвестиционного соглашения Инвестор имеет преимущественное право на приобретение любого количества ЕСВ (единиц сокращения выбросов), полученного в рамках проекта, с целью их дальнейшей реализации для получения максимальной рыночной цены (п.4.5. Соглашения).
 
    Обязательства ОАО «Псковоблгаз» перечислены в п. 4.1.3 Инвестиционного соглашения, в том числе в силу п.п. «h» п.4.1.3 ОАО «Псковоблгаз» обязано отказаться от всех прав требования и имущественных прав на созданные по проекту объемы сокращения выбросов.
 
    В разделе 7 и 8 упомянутого соглашения перечислены случаи неисполнения обязательств, прекращения соглашения, а также последствия указанных обстоятельств и ответственность сторон соглашения.
 
    В соответствии с п. 8.2.2 Инвестиционного соглашения при наличии вины российской стороны Инвестор вправе требовать от Росгаза возмещения всех расходов инвестора и заранее оцененных убытков, которые рассчитываются по формуле, указанной в п. 8.2.2 Инвестиционного соглашения.
 
    В статье 8.4.4 указано, во избежание сомнений, Стороны признают и выражают согласие с тем, что платежные обязательства Росгаза по настоящему соглашению принимаются Росгазом от своего собственного имени и от имени других Российских сторон.
 
    ОАО «Росгазификация» (гарант) и Компанией 14.11.2007 заключен договор гарантии № 9/Р7, в соответствии с которым гарант обязуется в безотзывном и безусловном порядке солидарно отвечать за надлежащее и своевременное исполнение каждой Российской стороной своих обязательств по инвестиционному соглашению от 14.11.2007 № СО-43/07 на сумму не более 210 000 000 долларов США.
 
    Пунктом 8.1.1 Инвестиционного соглашения предусмотрена возможность Сторон прекратить Соглашения, направив другим сторонам письменное уведомление.
 
    Инвестор 20.04.2009 направил в адрес ОАО «Росгазификация» и ООО «Центргазсервис-опт» уведомление о прекращении инвестиционного соглашения от 14.11.2007 № СО-43/07 с 22.04.2009 со ссылкой на длящееся неисполнение существенных обязательств ООО «Центргазсервис-опт» по данному соглашению, а также на отсутствие регистрации проекта ранее 15 марта 2008.
 
    Истец, ссылаясь на то, что инвестиционное соглашение является крупной сделкой и сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность,  совершена без одобрения, что нарушает его права и законные интересы, в частности на участие в управлении делами Общества, утрату права требования выкупа акций, на то, что данная сделка убыточна для Общества и может повлечь банкротство последнего, обратилось в суд с исковыми требованиями о признании сделки недействительной.
 
    Исковые требования обоснованы и подлежат удовлетворению.
 
    Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.
 
    Предъявление любого иска должно иметь своей целью восстановление нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов обратившегося в суд лица. Применительно к корпоративным спорам необходимо также учитывать, что иски, заявленные акционерами, могут быть удовлетворены только при доказанности нарушения субъективных прав и законных интересов истцов именно как акционеров общества.
 
    Согласно пункту 1 статьи 11 ГК РФ (в редакции, действующей в спорный период) защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляет в соответствии с подведомственностью дел, установленной процессуальным законодательством, суд, арбитражный суд или третейский суд.
 
    Защита гражданских прав осуществляется, в том числе путём признания оспоримой сделки недействительной и применения последствий её недействительности или применения последствий недействительности ничтожной сделки (статья 12 ГК РФ). С учётом разъяснений, содержащихся в пункте 32 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 6/8), возможно предъявление исков и о признании недействительной ничтожной сделки.
 
    В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 166 упомянутого Кодекса сделка недействительна по основаниям, установленным названным Кодексом, в силу признания ее таковой судом (оспоримая сделка) либо независимо от такого признания (ничтожная сделка). Требование о признании оспоримой сделки недействительной может быть предъявлено лицами, указанными в названном Кодексе. Требование о применении последствий недействительности ничтожной сделки может быть предъявлено любым заинтересованным лицом.
 
    Цена Инвестиционного соглашения складывается из инвестиций инвестора, из основных платежей, косвенных платежей, ставки дохода инвестора, заранее оцененных убытков инвестора для случая расторжения соглашения. При этом цену инвестиционного соглашения можно посчитать лишь предположительно.Согласно разъяснениям, данным в пункте 4 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2001 N 62 при разрешении вопроса о том, является ли договор поручительства крупной сделкой, сумма договора поручительства должна определяться исходя из суммы основного обязательства, обеспечиваемого поручительством.Таким образом, цена инвестиционных соглашений, в том числе и спорного, рассчитана судами при рассмотрении дела А40-151438/09-132-974 (А540-7544/11-131-82) и составляет 662051236 рублей.     
 
    Обязательства, указанные в п.8.2.2 во взаимосвязи с п.8.4.4 не являются мерой ответственности, так как обязанность возмещать расходы при прекращении возлагаются на Сторону при наличии не только ее вины, но и наличии вины любого российского участника. Таким образом, заранее оцененные убытки являются самостоятельным денежным обязательством перед Инвестором.
 
    В соответствии с бухгалтерским балансом ОАО «Псковоблгаз» на 30.09.2007 балансовая стоимость активов общества составляла 216597000,00 руб. (т.1 л.д. 82-83), на 31.10.2007 - 218074000,00 руб. (т. 14, л.д.143-144), на 31.12.2007 - 215998000,00 руб. (т.14, л.д.139-140), на 30.06.2012 - 457943000,00 руб. (т.1 л.д. 84-87). На момент заключения Инвестиционного соглашения цена сделки более, чем в 6 раз превышала 50% балансовой стоимости активов общества, т.е. данная сделка была крупной для общества как на момент заключения, так и на момент подачи искового заявления (превышает 50% балансовой стоимости активов общества).
 
    В соответствии со статьей 78 Федерального закона от 26.12.1995 № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (далее – Закон об обществах) в редакции, действующей в спорный период, крупной сделкой считается сделка (в том числе заем, кредит, залог, поручительство) или несколько взаимосвязанных сделок, связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения обществом прямо либо косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов балансовой стоимости активов общества, определенной по данным его бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату, за исключением сделок, совершаемых в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, сделок, связанных с размещением посредством подписки (реализацией) обыкновенных акций общества, и сделок, связанных с размещением эмиссионных ценных бумаг, конвертируемых в обыкновенные акции общества. Уставом общества могут быть установлены также иные случаи, при которых на совершаемые обществом сделки распространяется порядок одобрения крупных сделок, предусмотренный настоящим Федеральным законом. В случае отчуждения или возникновения возможности отчуждения имущества с балансовой стоимостью активов общества сопоставляется стоимость такого имущества, определенная по данным бухгалтерского учета, а в случае приобретения имущества - цена его приобретения.
 
    Согласно статье 79 этого же Закона крупная сделка должна быть одобрена советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров в соответствии с настоящей статьей. Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается всеми членами совета директоров (наблюдательного совета) общества единогласно, при этом не учитываются голоса выбывших членов совета директоров (наблюдательного совета) общества. В случае, если единогласие совета директоров (наблюдательного совета) общества по вопросу об одобрении крупной сделки не достигнуто, по решению совета директоров (наблюдательного совета) общества вопрос об одобрении крупной сделки может быть вынесен на решение общего собрания акционеров. В таком случае решение об одобрении крупной сделки принимается общим собранием акционеров большинством голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров. Решение об одобрении крупной сделки, предметом которой является имущество, стоимость которого составляет более 50 процентов балансовой стоимости активов общества, принимается общим собранием акционеров большинством в три четверти голосов акционеров - владельцев голосующих акций, принимающих участие в общем собрании акционеров.
 
    В пункте 31 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее - Постановление № 19) разъяснено, что суд, решая вопрос о том, подлежит ли данная сделка отнесению к крупной, определяет ее сумму (размер) исходя из стоимости приобретаемого или отчуждаемого имущества (передаваемого в залог, вносимого в качестве вклада в уставный капитал и т.п.) без учета дополнительных начислений (неустоек, штрафов, пеней), требования об уплате которых могут быть предъявлены к соответствующей стороне в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств.   
 
    Согласно п. 9.5.15 Устава ОАО «Псковоблгаз» в редакции от 28.05.2002 одобрение сделок, связанных с приобретением и отчуждением имущества, стоимость которого составляет от 5 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества, а также одобрение крупных сделок, связанных с приобретением и отчуждением обществом имущества, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества относится к компетенции Совета директоров.
 
    Согласно п. 8.7.16 Устава принятие решения об одобрении крупных сделок, предметом которых является имущество, стоимость которого составляет от 25 до 50 процентов балансовой стоимости активов общества на последнюю отчетную дату относится к компетенции общего собрания акционеров.
 
    Оспариваемое Инвестиционное соглашение не относится к числу сделок, совершаемых ОАО «Псковоблгаз» в процессе обычной хозяйственной деятельности.
 
    Согласно п. 30 постановления Пленума ВАС РФ от 18.11.2003 №19 «О некоторых вопросах применении ФЗ «Об акционерных обществах» к сделкам, совершаемым в процессе обычной хозяйственной деятельности могут относиться, в частности, сделки по приобретению обществом сырья и материалов, необходимых для осуществления производственно-хозяйственной деятельности, реализация готовой продукции, получение кредитов для оплаты текущих операций.
 
    Сделками, совершенными в процессе обычной хозяйственной деятельности общества, признаются сделки, предусмотренные уставом общества, а также сделки обслуживающие текущую деятельность общества, и заключаемые в процессе такой деятельности.
 
    При установлении характера текущей деятельности общества во внимание принимаются не только виды обычно заключаемых обществом сделок, но и их условия.
 
    Уставом ОАО «Псковоблгаз» предусмотрены следующие основные виды деятельности: поставка, транспортировка и реализация газа непосредственно потребителям на территории Псковской области, разработка и реализация комплекса мер по развитию системы газоснабжения, совершенствование финансово-экономических отношений в сфере газоснабжения (раздел 2 Устава ОАО «Псковоблгаз»).
 
    Ограничение и сокращение выбросов парниковых газов в рамках ст.ст. 6, 17 Киотского протокола, получение ЕСВ и передача их Инвестору не относится к обычной хозяйственной деятельности общества.
 
    Пунктом 1 статьи 81 Федерального закона «Об акционерных обществах» (далее - Закон) предусмотрено, что сделки (в том числе заём, кредит, залог, поручительство), в совершении которых имеется заинтересованность члена совета директоров (наблюдательного совета) общества, лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа общества, в том числе управляющей организации или управляющего, члена коллегиального исполнительного органа общества или акционера общества, имеющего совместно с его аффилированными лицами 20 и более процентов голосующих акций общества, а также лица, имеющего право давать обществу обязательные для него указания, совершаются обществом в соответствии с положениями главы 11 Закона.
 
    Далее в названом пункте среди прочего предусмотрено, что указанные лица признаются заинтересованными в совершении обществом сделки в случаях, если их аффилированные лица: являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке; владеют (каждый в отдельности или в совокупности) 20 и более процентами акций (долей, паев) юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке; занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица.
 
    По состоянию на 14.11.2007 основными акционерами ОАО «Псковоблгаз» являются ОАО «Газпромрегионгаз», владеющий 13 846 акций, что составляет 50,83% уставного капитала (подтверждается выпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 14.11.2007, выданной реестродержателем - ЗАО «СР-ДРАГа» - т.12 л.д. 139, выпиской со счета ДЕПО №ЮЛ000928 по ценным бумагам ОАО «Псковоблгаз» - т. 14 л.д.52), и Российская Федерация в лице Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом, владеющее 6947 акциями, что составляет 25,5 % уставного капитала (подтверждается выпиской из реестра владельцев именных ценных бумаг по состоянию на 14.11.2007, выданной реестродержателем - ЗАО «СР-ДРАГа» - т. 14, л.д. 12).
 
    Генеральным директором ОАО «Газпромрегионгаз» на дату 14.11.2007 являлся Шилов Сергей Викторович, он был избран генеральным директором с 30.09.2004, что подтверждается протоколом № 1 учредительного собрания ОАО «Газпромрегионгаз» от 30.09.2004 (т.7 л.д. 50-52).
 
    Полномочия Шилова СВ. как генерального директора ОАО «Газпромрегионгаз» прекращены досрочно 09.01.2008, что подтверждается протоколом № 3/2007-2008 заочного голосования членов Совета директоров ОАО «Газпромрегионгаз» от 09.01.2008 (т.7 л.д.46-47).
 
    Генеральным директором ОАО «Газпромрегионгаз» с 10.01.2008 сроком на три года был избран Густов Сергей Вадимович, полномочия которого по истечении указанного срока продлялись (протокол № 3/2007-2008 - т.7 л.д.46-47).
 
    Одновременно, генеральный директор ОАО «Газпромрегионгаз» Шилов СВ. входил в состав Совета директоров ОАО «Росгазификация», что подтверждается протоколом № 12 повторного годового общего собрания ОАО «Росгазификация» по итогам 2005 года от 22.06.2007 (т.4 л.д. 13-19).
 
    Седьмым вопросом повестки дня на указанном собрании значится избрание членов Совета директоров ОАО «Росгазификация», и одним из членов Совета директоров этого общества избран Шилов Сергей Викторович - генеральный директор ОАО «Газпромрегионгаз».
 
    Согласно пункту 1 статьи 66 Закона члены совета директоров избираются на срок до следующего годового общего собрания акционеров общества.
 
    Таким образом, Шилов СВ. 22.06.2007был избран членом Совета директоров ОАО «Росгазификация» на срок до следующего годового собрания акционеров ОАО «Росгазификация», то есть являлся членом органа управления этого общества на момент заключения Инвестиционного соглашения.
 
    Единоличный исполнительный орган юридического лица согласно статье 4 Закона РСФСР «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» является аффилированным лицом возглавляемого им юридического лица.
 
    Таким образом, в период с 01.10.2004 по 09.01.2008 аффилированным лицом ОАО «Газпромрегионгаз» являлся Шилов СВ., а с 10.08.2008 по настоящее время является Густов СВ.
 
    Таким образом, Инвестиционное соглашение является крупной сделкой и сделкой, в совершении которой на дату её заключения имелась заинтересованность ОАО «Газпромрегионгаз» как акционера, имеющего 20 и более процентов голосующих акций ОАО «Псковоблгаз», поскольку Шилов СВ. как аффилированное лицо ОАО «Газпромрегионгаз» занимал должность в Совете директоров общества «Росгазификация», являющегося вместе с ОАО «Псковоблгаз» стороной Инвестиционного соглашения.
 
    Российская Федерация на дату заключения Инвестиционного соглашения являлась основным акционером ОАО «Росгазификация», что подтверждается следующим: списком лиц, зарегистрированных в реестре акционеров ОАО «Росгазификация», владеющих 1 и более процентов акций, по состоянию на 14.11.2007, согласно которому Российская Федерация в лице Федерального Агентства по управлению Федеральным имуществом владеет 1971244 акций ОАО «Росгазификация», что составляет 74,55 процентов уставного капитала, а также справкой о наличии ценных бумаг, учитываемом на лицевом счете на 14.11.2007, представленной по запросу суда регистратором ЗАО «Иркол» (т. 13 л.д.96).
 
    Таким образом, Инвестиционное соглашение является сделкой, в совершении которой на дату её заключения имелась заинтересованность Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению федеральным имуществом как акционера, имеющего 20 и более процентов голосующих акций ОАО «Псковоблгаз» и ОАО «Росгазификация», которые оба являлись сторонами Инвестиционного соглашения.
 
    В случае, если крупная сделка одновременно является сделкой, в совершении которой имеется заинтересованность, к порядку ее совершения применяются положения главы 11 Закона об АО (п.5 ст.79).
 
    Сделка, в совершении которой имеется заинтересованность должна быть одобрена до ее совершения советом директоров (наблюдательным советом) общества или общим собранием акционеров (ст.84 Закона об АО).
 
    Данная сделка не одобрялась ни Советом директоров, ни общим собранием акционеров в период с 2007 года по настоящее время, что подтверждается текстами представленных всех протоколов общих собраний акционеров очередных и внеочередных, и протоколами заседаний Советов директоров ОАО «Псковоблгаза» за период с 2006 по 2012 годы (т.2 л.д. 138-151, т.З л.д.1-57, т.4 л.д.38-157, т.5 л.д. 1-154, т.6 л.д.1-153, т.7 л.д. 1-8).
 
    Пунктом 1 статьи 84 Закона об АО предусмотрено, что сделка, в совершении которой имеется заинтересованность и которая совершена с нарушением предусмотренных Законом об АО требований к ней, может быть признана недействительной по иску общества или его акционера.  
 
    Согласно пункту З постановления Пленума ВАС РФ от 20.06.2007 N 40 "О некоторых вопросах практики применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью" при рассмотрении дел об оспаривании сделок с заинтересованностью судам необходимо исходить из того, что условием для признания сделки с заинтересованностью недействительной является наличие неблагоприятных последствий, возникающих у акционерного общества или акционеров в результате ее совершения. Доказательства отсутствия неблагоприятных последствий представляются ответчиком.
 
    При этом исследуется, какие цели преследовали стороны при совершении сделки, отвечающей признакам сделки с заинтересованностью, было ли у них намерение таким образом ущемить интересы акционеров, повлекла ли эта сделка убытки для акционерного общества, не являлось ли ее совершение способом предотвращения еще больших убытков для акционерного общества.
 
    Кроме того, при рассмотрении указанных дел учитывается, что на истца возлагается бремя доказывания того, каким образом оспариваемая сделка нарушает его права и законные интересы. При установлении арбитражным судом убыточности сделки для акционерного общества следует исходить из того, что права и законные интересы истца нарушены, если не будет доказано иное.
 
    Несоблюдение порядка одобрения и последующего заключения крупной сделки нарушает право акционера на участие в управлении ОАО «Псковоблгаз» (право участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции, предусмотренное в пункте 2 статьи 31 Закона, согласно которому все акционеры могут участвовать в общем собрании акционеров с правом голоса по всем вопросам его компетенции). В данном случае такое собрание не проводилось и акционеры не смогли реализовать свое право на голосование по вопросу одобрения крупной сделки, т.е право истца на участие в управлении обществом нарушено. Указанная правовая позиция подтверждается определением ВАС РФ от 23.05.2012 №ВАС-6041/12; нарушается право акционеров на выкуп акций, предусмотренное пунктом 1 статьи 75 Закона, так как голосование по вопросу об одобрении Инвестиционного соглашения не проводилось и не было возможности проголосовать против, чтобы дало возможность заявить требование о выкупе акций;  наконец, сумма требований, которые в результате могут быть предъявлены Обществу, такова, что создает угрозу банкротства общества, которое делает невозможным получение дивидендов. Размер требования значительно превышает балансовую стоимость активов Ответчика.
 
    Признание Инвестиционного соглашения недействительным восстановит права Истца как акционера.
 
    Данная сделка изначально является убыточной и невыгодной для ОАО «Псковоблгаз». По условиям Инвестиционного соглашения Общество не получает никаких платежей, не получает прибыли, отказывается от всех прав требования и имущественных прав на созданные по проекту объемы сокращения выбросов (п.4.1.2. Инвестиционного соглашения), несет обязанность по уплате расходов инвестора при прекращении (п.3.3. Инвестиционного соглашения) и заранее оцененных убытков (п.8.2.2).
 
    Согласно п.3.3. Инвестиционного соглашения Инвестор может принять решение о прекращении настоящего соглашения и потребовать, чтобы в течение 10 рабочих дней с даты сообщения Инвестором о прекращении настоящего соглашения в соответствии с данной статьей принимающие стороны солидарно и по отдельности возместили ему расходы при прекращении.
 
    Принимающие стороны - Росгазификация, ЦГСО, ОАО «Псковоблгаз», как указано в проектно-технической документации. Статья 8.2.2 Инвестиционного соглашения закрепляет размер ответственности Росгаза в случае прекращения Инвестиционного соглашения.
 
    В статье 8.4.4 указано, во избежание сомнений, Стороны признают и выражают согласие с тем, что платежные обязательства Росгаза по настоящему соглашению принимаются Росгазом от своего собственного имени и от имени других Российских сторон.
 
    Таким образом, по условиям п. 8.4.4. Инвестиционного соглашения Инвестор имеет право обратиться за взысканием расходов к ОАО «Псковоблгаз». Данное обращение не зависит от того исполнила или нет газораспределительная организация свои обязательства, поэтому расходы, указанные в п.8.2.2 Инвестиционного соглашения не являются мерой ответственности, а являются самостоятельным обязательством перед Инвестором.
 
    Согласно п.6 ст.79 Закона об АО (в редакции, действующей на момент совершения сделки) крупная сделка, совершенная с нарушением предусмотренных законом требований к ней, может быть признана недействительной по иску общества или его акционера. Возможность обращения с данным иском и его удовлетворение не ставится в зависимость от количества акций, которыми обладает акционер. Доказательств, подтверждающих проведение собрания не представлено, в связи с чем не доказано, что голосование истцов не могло повлиять на результаты голосования, поскольку оценка степени влияния возможна только в отношении события, которое имело место быть».
 
    Кроме того, Инвестиционное соглашение является сделкой, в отношении которой имеется заинтересованность двух мажоритарных акционеров: Российской Федерации (25,5 %) и ОАО «Газпромрегионгаз» (50,82%), следовательно, они не участвовали бы в голосовании согласно требованиям ст.83 Закона об АО. Поэтому голос истца при голосовании был бы решающим, так как он владеет 15, 51 % акций.
 
    100-25,5-50,82 = 23,68 %, из которых 15,51 % принадлежит истцу.
 
    Пункт 3.2.1 Инвестиционного соглашения содержит условия, после выполнения которых, вступают в силу обязательства сторон, в том числе рассмотрение и одобрение сторонами документов, перечисленных в Приложении 4, которые должны быть представлены сторонами. Пунктом 2.1.2 Приложения 4 предусмотрено представление российской стороной письменного подтверждения, подписанного единоличным исполнительным органом и главным бухгалтером, подтверждающего, что Сторона не должна получать какие-либо корпоративные решения для целей заключения Соглашения и положения ст.81 Закона об АО не применимы к ней.
 
    Таким образом, Ответчик 4 при заключении Инвестиционного соглашения знал о требованиях российского законодательства об одобрении крупных сделок и сделок с заинтересованностью и требовал представить документы, подтверждающие данные обстоятельства.
 
    ОтветчикомБэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited) заявлено о применении исковой давности. В силу пункта 2 статьи 181 Гражданского кодекеса Российской Федерации срок исковой давности по требованию о признании оспоримой сделки недействительной и о применении последствий её недействительности составляет один год. Течение срока исковой давности по указанному требованию начинается со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
 
    В марте 2012 года на официальном сайте АС Псковской области было размещено определение арбитражного суда Псковской области от 16.03.2012 о прекращении производства по делу №А52-4026/2011 по иску ЦГСО о понуждении ОАО «Псковоблгаз» к исполнению обязательств в рамках Инвестиционного соглашения о ПСО в Пскове. Об указанном деле и о, соответственно, Инвестиционном соглашении, Истец узнал при ознакомлении с информацией, размещенной на сайте АС Псковской области. До ознакомления с указанным определением истец не владел информацией об участии ОАО
«Псковоблгаз» в указанном Инвестиционном соглашении. В суд с иском истец обратился 28 ноября 2012 года, до истечения срока для обжалования оспоримых сделок, установленного в один год.
 
    Довод истца о том, что соглашение недействительно по основаниям ст. 169 ГК РФ и что Инвестиционное соглашение в любом случае является недействительным как противоречащее императивным требованиям законодательства РФ,  не заключенным не может быть принят судом.
 
    Согласно положениям ст. 3 ФЗ от 09.07.1999 № 160-ФЗ «Об иностранных инвестициях в Российской Федерации» правовое регулирование иностранных инвестиций на территории Российской Федерации осуществляется указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также международными договорами Российской Федерации.
 
    Кроме того, согласно положениям ст.ст. 1, 5, 7, 8 Федерального закона «Об инвестиционной деятельности в Российской Федерации, осуществляемой в форме капитальных вложений» отношения, связанные с инвестиционной деятельностью, осуществляемой в форме капитальных вложений иностранными инвесторами на территории Российской Федерации, регулируются: международными договорами Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, указанным Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные указанным Федеральным законом, то применяются правила международного договора.
 
    В соответствии с п.1 ст. 3 Киотского протокола (далее - Протокол) для Российской Федерации как стороны Протокола установлено обязательство соблюдения норм по совокупным выбросам парниковых газов в атмосферу в виде определенного количества ЕУК, которое соответствует количеству разрешенных выбросов.
 
    Каждая страна, включенная в приложение I Протокола, до осуществления каких-либо операций вводит в обращение определенное количество ЕУК, эквивалентное установленному количеству, рассчитанное и зарегистрированное в национальном реестре (в РФ - Российский Реестр углеродных единиц), как углеродные единицы, приходящиеся на долю страны.
 
    Российский Реестр углеродных единиц предназначен для учёта единиц сокращений выбросов (ЕСВ), единиц сертифицированных сокращений выбросов, единиц установленного количества и единиц абсорбции во исполнение п. 4 статьи 7 Протокола. Порядок формирования и ведения Реестра утвержден Приказом Минприроды России и Минэкономразвития России от 07.05.2007 № 121/148.
 
    Российская Федерация в национальном Российском Реестре углеродных единиц отражает установленную для неё норму по совокупным выбросам парниковых газов в атмосферу путем зачисления на углеродный счет Правительства РФ ЕУК в количестве, уставленном Протоколом.
 
    В соответствии с п. 12 Решения 13/СМР.1 «Условия учета установленных количеств согласно пункту 4 статьи 7 Киотского протокола» в конце периода для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 3, 4 и 11 статьи 3 производятся вычеты из установленного количества Стороны (Российской Федерации) во исполнение пунктов 7 и 8 статьи 3 в целях учета оценки соблюдения для периода действия обязательств при передаче Стороной (Российской Федерацией) ЕСВ в соответствии со статьями 6 и 17.
 
    В Российской Федерации операции в Реестре, связанные с получением, передачей или приобретением ЕСВ, производятся на основании письменного указания Минэкономразвития России. При этом резервирование и передача ЕСВ под проекты, осуществляемые в соответствии со ст. 6 Протокола, производятся со счета углеродных единиц установленного количества Правительства Российской Федерации.
 
    На дату заключения Инвестиционного соглашения действовало направленное на реализацию ст. 6 Киотского протокола Постановление Правительства РФ № 332 от 28.05.2007.
 
    В п.п. 2, 3 Положения об утверждении и проверке хода реализации проектов, осуществляемых в соответствии со ст. 6 Киотского протокола к рамочной конвенции ООН об изменении климата, утвержденного Постановлением Правительства РФ № 332 от 28.05.2007 установлено, что регистрация проекта возложена исключительно на инвестора, какие-либо иные формы получения прав на ЕСВ, помимо установленного порядка, исключены.
 
    Отсутствие в инвестиционном соглашении указания ни органы, в которые следует обратиться инвестору для регистрации проекта, срока такого обращения, последствий просрочки, последствий ненадлежащего осуществления заявки, ответственности инвестора за неисполнение его обязательств по регистрации проекта. не влекут ничтожности Соглашения.
 
    В момент заключения Инвестиционного соглашения отсутствовали необходимые юридические процедуры, позволяющие в кратчайший срок зарегистрировать проект, условия соглашения, указывающие на возможность его расторжения уже через полтора месяца после заключения по причине отсутствия регистрации проекта (п. 7.2.2 инвестиционного соглашения) свидетельствуют о невыгодных условиях контракта для Общества.
 
    Вопрос о том, является ли инвестиционное соглашение заключенным, решался арбитражем в городе Лондоне, Англия, по материальному и процессуальному закону этого государства, которому подчинили свои правоотношения стороны соглашения. В силу части 4 статьи 243 АПК РФ арбитражный суд не вправе пересматривать иностранное арбитражное решение по существу.
 
    У арбитражного суда отсутствуют правовые основания пересматривать установленные Лондонским Международным Третейским судом фактические обстоятельства и оценивать эти обстоятельства, применяя нормы российского законодательства.
 
    Согласно разъяснениям, содержащимся в пунктах 37, 38 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.11.2003 № 19 «О некоторых вопросах применения Федерального закона «Об акционерных обществах», иски акционерами могут предъявляться в случаях, предусмотренных законодательством; иски акционеров о признании недействительными сделок, заключенных акционерными обществами, могут быть удовлетворены в случае представления доказательств, подтверждающих нарушение прав и законных интересов акционера. Таким образом, акционер вправе оспорить сделку, совершенную обществом, на основании статьи 168 ГК РФ, если имеются доказательства, подтверждающие нарушение этой сделкой его прав и законных интересов, и применение последствий недействительности ничтожной сделки восстановит его имущественные права и интересы.
 
    Как следует из постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.06.2007 № 40 «О некоторых вопросах применения положений законодательства о сделках с заинтересованностью», условием для признания сделки с заинтересованностью недействительной является наличие неблагоприятных последствий, возникающих у акционерного общества или акционеров в результате ее совершения. Доказательства отсутствия неблагоприятных последствий представляются ответчиком. При этом исследуется, какие цели преследовали стороны при совершении сделки, отвечающей признакам сделки с заинтересованностью, было ли у них намерение таким образом ущемить интересы акционеров, повлекла ли эта сделка убытки для акционерного общества, не являлось ли ее совершение способом предотвращения еще больших убытков для акционерного общества. Кроме того, при рассмотрении указанных дел учитывается, что на истца возлагается бремя доказывания того, каким образом оспариваемая сделка нарушает его права и законные интересы. При установлении арбитражным судом убыточности сделки для акционерного общества следует исходить из того, что права и законные интересы истца нарушены, если не будет доказано иное.
 
    О возможных неблагоприятных последствиях оспариваемой сделки для ОАО «Псковоблгаз» и его акционеров также свидетельствует тот факт, что, взяв на себя обязательства, общество не получило взамен какого-либо встречного предоставления, в связи с чем договор является нецелесообразными и явно невыгодными для акционерного общества и его акционеров.
 
    На основании изложенного следует признать недействительным Инвестиционное соглашение о проекте совместного осуществления в Пскове № СО-43/07 от 14.11.2007.
 
    Расходы по оплате госпошлины следует отнести на ответчиков в равных долях.
 
Руководствуясь статьями 167-170,110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать недействительным Инвестиционное соглашение о проекте совместного осуществления в Пскове № СО-43/07 от 14.11.2007.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества Газпром газораспределение Псков» в пользу закрытого акционерного общества «Завод электротехнического оборудования» 1000 руб. расходов по оплате госпошлины.
 
    Взыскать с открытого акционерного общества «Росгазификация» в пользу закрытого акционерного общества «Завод электротехнического оборудования» 1000 руб. расходов по оплате госпошлины.
 
    Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Центргазсервис-опт» в пользу закрытого акционерного общества «Завод электротехнического оборудования» 1000 руб. расходов по оплате госпошлины.
 
    Взыскать с Бэкстрит Энвайронментал Лимитед (Backstreet Environmental Limited) в пользу закрытого акционерного общества «Завод электротехнического оборудования» 1000 руб. расходов по оплате госпошлины.
 
    На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
  Судья                                                                             О.Г. Васильева
    1.8