Определение Арбитражного суда Псковской области от 18 октября 2018 года №А52-4499/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 октября 2018 года Дело N А52-4499/2016
Резолютивная часть определения объявлена 15 октября 2018 года
Полный текст определения изготовлен 18 октября 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Булгакова С.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никифоровой О.А.,
рассмотрев в судебном заседании Федеральной налоговой службы (место нахождения: 127381, г.Москва, ул.Неглинная, д.3; ИНН 7707329152, ОГРН 1047707030513) об отстранении конкурсного управляющего от исполнения обязанностей,
в рамках дела о признании общества с ограниченной ответственностью "Дашенька" (место нахождения: 180000, Псковская область, г.Псков, ул.Некрасова, д.38/25; ИНН 6027117688, ОГРН 1086027008517) несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от уполномоченного органа: Морозова М.П. - старший государственный налоговый инспектор ООПБ Управления ФНС России по Псковской области, доверенность от 17.11.2017, служебное удостоверение;
иные лица, участвующие в деле, не явились, извещены надлежащим образом,
УСТАНОВИЛ:
Решением суда от 13.04.2017 (резолютивная часть объявлена 10.04.2017) заявление индивидуального предпринимателя Кабанова Сергея Олеговича о признании общества с ограниченной ответственностью "Дашенька" (далее - Должник, ООО "Дашенька") признано обоснованным, в отношении Должника введено конкурсное производство по упрощенной процедуре ликвидируемого должника, конкурсным управляющим утвержден Быстров В.В. Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 22.04.2017 N71.
Федеральная налоговая служба (далее - уполномоченный орган) 18.09.2018 обратилась в суд с заявлением об отстранении Быстрова Владимира Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего Должником, мотивировав это привлечением управляющего к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев в рамках дела NА52-1220/2014.
Заявление принято к рассмотрению, назначено судебное заседание без вызова сторон. Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.
В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал заявление в полном объеме по мотивам изложенным в заявлении.
Иные лица, участвующие в обособленном споре, надлежащим образом извещённые о дате, времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились. Каких-либо заявлений, ходатайств и возражений в материалы спора не поступало.
В силу статей 123 и 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) спор рассмотрен в отсутствие указанных выше лиц.
Рассмотрев ходатайство ФНС России, исследовав материалы спора, суд приходит к следующему.
В силу части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Как следует из материалов дела, решением Арбитражного суда Псковской области от 11.07.2018 (резолютивная часть решения объявлена 04.07.2018) по делу NА52-2362/2018 Быстров В.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 25000 рублей.
Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 07.09.2018 названное решение отменено, арбитражный управляющий Быстров В.В. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 3.1 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.
Согласно абзацу первому пункта 3 статьи 20.4 Закона о банкротстве применение к арбитражному управляющему наказания в виде дисквалификации за совершение административного правонарушения влечет за собой отстранение арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве.
В течение трех рабочих дней с даты получения вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на осуществление формирования и ведения реестра дисквалифицированных лиц, уведомляет саморегулируемую организацию, членом которой является арбитражный управляющий, о дисквалификации арбитражного управляющего с приложением вступившего в законную силу решения суда о дисквалификации арбитражного управляющего путем направления такого уведомления способом, обеспечивающим его получение не позднее чем через пять дней с даты отправления. Сведения, содержащиеся в реестре дисквалифицированных лиц, подлежат включению в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве.
В течение трех рабочих дней с даты получения такого уведомления саморегулируемая организация обязана направить в арбитражный суд, утвердивший арбитражного управляющего в деле о банкротстве, ходатайство об отстранении арбитражного управляющего от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве по почте или иным обеспечивающим получение такого уведомления способом не позднее чем через пять дней с даты его направления.
Отстранение арбитражного управляющего, к которому применено административное наказание в виде дисквалификации, от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и утверждение нового арбитражного управляющего осуществляются арбитражным судом не позднее дня, следующего после дня принятия ходатайства саморегулируемой организации, без вызова лиц, участвующих в деле о банкротстве. При этом должны быть учтены требования, которые предусмотрены конкурсным кредитором или уполномоченным органом, являющимися заявителями по делу о банкротстве, либо собранием кредиторов в соответствии с пунктом 3 статьи 20.2 Федерального закона.
Таким образом, по смыслу приведенных норм Закона о банкротстве дисквалификация является самостоятельным и достаточным основанием для отстранения судом арбитражного управляющего от исполнения им своих обязанностей в деле о банкротстве.
В соответствии с разъяснениями пункта 5 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.05.2012 N150 "Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с отстранением конкурсных управляющих", отстранение конкурсного управляющего по причине выявления или возникновения препятствующих его утверждению обстоятельств направлено на недопущение ситуации, при которой арбитражным управляющим является лицо, не соответствующее требованиям, предъявляемым законом. Так как утверждение конкурсного управляющего находится в компетенции суда, рассматривающего дело о банкротстве, то и отстранение по причине несоответствия такого управляющего предъявляемым требованиям также должно осуществляться указанным судом, в том числе по собственной инициативе, что соответствует буквальному смыслу нормы абзаца четвертого пункта 1 статьи 145 Закона о банкротстве, которая не ставит отстранение управляющего по данному основанию в зависимость от наличия упомянутого ходатайства.
Учитывая изложенное, дополнительные доводы заявителя о ненадлежащем исполнении Быстровым В.В. обязанностей конкурсного управляющего в рамках настоящего дела не изложены в заявлении, нормативно и документально не подтверждены, и не имеют существенного значения, поскольку сам факт его дисквалификации является достаточным и неоспоримым основанием.
Согласно пункту 1 статьи 127 Закона о банкротстве утверждение конкурсного управляющего арбитражным судом осуществляется в порядке, предусмотренным статьей 45 этого же Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 12 Закона о банкротстве принятие решений о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, из числа членов которой арбитражным судом утверждается арбитражный управляющий для проведения процедуры, применяемой в деле о банкротстве, отнесено к исключительной компетенции собрания кредиторов.
В соответствии с пунктом 6 статьи 45 Закона о банкротстве в случае, если арбитражный управляющий освобожден или отстранен арбитражным судом от исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве и решение о выборе иного арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации арбитражных управляющих не представлено собранием кредиторов в арбитражный суд в течение десяти дней с даты освобождения или отстранения арбитражного управляющего, саморегулируемая организация, членом которой являлся такой арбитражный управляющий, представляет в арбитражный суд в порядке, установленном настоящей статьей, кандидатуру арбитражного управляющего для утверждения в деле о банкротстве.
В соответствии с пунктом 25 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)" собрание кредиторов вправе принять решение о выборе арбитражного управляющего или иной саморегулируемой организации как до судебного заседания по вопросу об освобождении (отстранении) арбитражного управляющего, так и после принятия судебного акта об этом.
Союз "СРО АУ "Стратегия" 03.10.2018 представил в суд заявление от 02.10.2018 N2031 с информацией о кандидатуре Маковской Алёны Эдуардовны для утверждения в качестве конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника и её соответствии требованиям статей 20 и 20.2 Закона о банкротстве.
Вместе с тем сведения о проведении собрания кредиторов должника по вопросу о выборе арбитражного управляющего или саморегулируемой организации, соответствующее решение о выборе кандидатуры арбитражного управляющего от собрания кредиторов не представлены.
Более того из материалов дела следует, что Маковская А.Э. являлась представителем заявителя по делу о банкротстве ООО "Дашенька", что отражено в протоколе судебного заседания от 10.04.2017, а также определении суда об отложении судебного заседания от 13.02.2017 и решении суда от 13.04.2017 по настоящему делу.
При таких обстоятельствах суд, принимая во внимание разъяснения, приведённые в абзаце 5 пункта 56 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2012 N35 "О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве", считает необходимым предложить участникам дела о банкротстве и Управлению Росреестра по Псковской области представить свои позиции по вопросу о соответствии кандидатуры Маковской А.Э. требованиям статьи 20.2 Закона о банкротстве.
Учитывая необходимость соблюдения требований пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве с учетом разъяснений, приведенных в пункте 25 Постановления N60, суд считает возможным назначить судебное заседание по рассмотрению вопроса об утверждении кандидатуры финансового управляющего в деле о банкротстве должника на другой день.
Руководствуясь статьёй 20.4 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", а также статьями 184, 185, 188 и 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство ФНС России об отстранении арбитражного управляющего Быстрова Владимира Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Дашенька" - удовлетворить.
Отстранить арбитражного управляющего Быстрова Владимира Владимировича от исполнения обязанностей конкурсного управляющего обществом с ограниченной ответственностью "Дашенька"
Назначить судебное заседание для рассмотрения вопроса об утверждении конкурсного управляющего должника на 16 час. 40 мин. 31 октября 2018 года, которое состоится в помещении Арбитражного суда Псковской области по адресу: 180000, г.Псков, ул.Свердлова, д.36, зал судебных заседаний N113, факс (8112)721430, сервис приема документов, поданных в электронном виде, http://my.arbitr.ru.
В порядке подготовки спора к судебному заседанию предложить:
собранию кредиторов - в порядке пункта 6 статьи 45 Закона о банкротстве представить суду к указанной дате решение о выборе иного арбитражного управляющего или иного СРО, протокол собрания кредиторов заблаговременно направить в суд и саморегулируемую организацию, установив, что при непредставлении такового решения конкурсный управляющий подлежит утверждению из числа членов Ассоциации "Саморегулируемая организация арбитражных управляющих "Меркурий";
конкурсным кредиторам, заявителю по делу о банкротстве, Управлению Росреестра по Псковской области - представить отзывы с нормативно-правовым и документальным обоснованием своих позиций по вопросу об утверждении конкурсного управляющего в деле о банкротстве должника, а также по представленной со стороны СРО кандидатуре арбитражного управляющего Маковской А.Э. на предмет соответствия её кандидатуры требованиям статьи 20.2 Закона о банкротстве, учитывая представление ею интересов индивидуального предпринимателя Кабанова Сергея Олеговича при проверке обоснованности его заявления о признании должника банкротом.
Все заинтересованные лица приглашаются в судебное заседание.
Информация о движении дела, включая сведения об объявленных перерывах, о времени и месте рассмотрения дела, размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети Интернет по веб-адресу: httр://pskov.arbitr.ru.
На определение может быть подана апелляционная жалоба в срок, не превышающий десяти дней с момента его принятия, в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья С.В. Булгаков


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка