Дата принятия: 22 марта 2018г.
Номер документа: А52-4408/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 22 марта 2018 года Дело N А52-4408/2017
Резолютивная часть решения оглашена 15 марта 2018 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Циттель С.Г., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Никитиной А.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "РОШ ДИАБЕТЕС КЕА РУС" (место нахождения: 107031, г. Москва, пл. Трубная, д. 2, пом. 1, комната 42Б, ОГРН 1167746455678, ИНН 7702401278)
к Псковской таможне (место нахождения: 180000, г. Псков, ул. Воровского, д. 20, ОГРН 1026000979058, ИНН 6027019031)
о признании незаконными решений от 25.07.2017 по ДТ N10209122/250717/0002131 NРКТ-10209000-17/000149 по классификации товара N1, NРКТ-10209000-17/000148 по классификации товара N2, NРКТ-10209000-17/000147 по классификации товара N3 по ТН ВЭД ЕАЭС и обязании восстановить нарушенные права путем внесения изменений в ДТ N10209122/250717/0002144 в установленном порядке,
при участии в судебном заседании
от заявителя: Иванов Д.В. - представитель по доверенности от 31.05.2017 N448-17; Зимин А.В. - представитель по доверенности от 31.05.2017 N449-17;
от ответчика: Краснова О.М. - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 21.12.2017 N07-43/0308; Кузьмин Н.Ю. - главный государственный таможенный инспектор правового отдела, доверенность от 21.12.2017 N07-43/0307; Надеждина И.В. - заместитель начальника отдела товарной номенклатуры и происхождения товаров, доверенность от 13.02.2018 N07-43/0140,
установил:
общество с ограниченной ответственностью "РОШ ДИАБЕТЕС КЕА РУС" (далее по тексту решения - ООО "РОШ ДИАБЕТЕС КЕА РУС", общество) обратилось в суд с заявлением о признании незаконными решений Псковской таможни (далее по тексту решения - таможня, ответчик) от 25.07.2017 по ДТ N10209122/250717/0002131 NРКТ-10209000-17/000149 по классификации товара N1, NРКТ-10209000-17/000148 по классификации товара N2, NРКТ-10209000-17/000147 по классификации товара N3 по ТН ВЭД ЕАЭС и обязании восстановить нарушенные права путем внесения изменений в ДТ N10209122/250717/0002144 в установленном порядке.
Представители Псковской таможни требование не признали, ссылаясь на законность и обоснованность принятых решений и на наличие оснований для иной классификации товара. Поддержали доводы, изложенные в отзыве на заявление.
Из материалов дела следует, что ООО "РОШ ДИАБЕТЕС КЕА РУС" (Покупатель) заключило контракт от 09.12.2016 N0001/IC/17 с фирмой ROCHE DIAGNOSTICS INTERNATIONAL AG, BASEL BRANCH DIABETES CARE (RDI DC), г. Базель, Швейцария (Продавец), на поставку товара - продукции медицинского назначения, принадлежностей к ней, полуобработанных продуктов и сырья, в соответствии с номенклатурой и ценами, установленными приложениями к договору.
ООО "РОШ ДИАБЕТЕС КЕА РУС", выступая получателем, декларантом и лицом, ответственным за финансовое урегулирование ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза, поместило под таможенную процедуру "выпуск для внутреннего потребления" и задекларировало с применением электронной формы декларирования по декларации на товары (далее - ДТ) N10209122/250717/0002131, согласно графе 31:
- товар N1 - "Устройства, применяемые в медицине, для медицинских целей, не содержащие источник ионизирующего излучения. Дозатор инсулиновый инфузионный носимый "АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО" (ACCU-CHEK SPIRIT COMBO) без принадлежностей. Производитель JABIL CIRCUIT AUSTRIA GMBH, товарный знак "ROCHE", артикул 05391482001, количество - 78 шт.";
- товар N2 - "Устройства, применяемые в медицине, для медицинских целей, не содержащие источник ионизирующего излучения, дозатор инсулиновый инфузионный носимый "АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО" (ACCU-CHEK SPIRIT COMBO) с принадлежностями:
1. Коробка с расходными материалами, в составе: - набор инфузионный АККУ-ЧЕК ФЛЕКСЛИНК I, 8/80 (длина иглы 8 мм., длина катетера 80 см.), упаковка x 2 шт.; - картридж-система для инсулина АККУ-ЧЕК СПИРИТ (3.15 мл), 3 шт.; - набор сервисный АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО, в составе: крышка для батареи/ключ, 4 батареи АА 1,5 В., адаптер.
2. Коробка с аксессуарами, в составе: - чехол неопреновый белый АККУ-ЧЕК СПИРИТ; - чехол из алькантара черный АККУ-ЧЕК СПИРИТ; - пояс белый АККУ-ЧЕК.
3. Коробка с инструкциями, в составе: - инструкция к дозатору инсулиновому АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО; - краткая инструкция к дозатору инсулиновому АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО; - инструкция к меню дозатора инсулиновому АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО; - инструкция к картридж-системе для инсулина АККУ-ЧЕК СПИРИТ (3,15 мл.); - протокол для системы АККУ-ЧЕК КОМБО.
4. Приветственная карточка, производитель ROCHE DIABETES CARE GMBH, тов. знак ROCHE, артикул 06544584001 серийный номер: 41230271, 41230272, 41230283, 41230330, кол-во 84.00 шт.;
- товар N3 - "Устройства, применяемые в медицине, для медицинских целей, не содержащие источник ионизирующего излучения, "ACCU-CHEK COMBO" - система для самоконтроля глюкозы крови с возможностью введения инсулина АCCU-CHEK COMBO, с принадлежностями, дозатор инсулиновый, глюкометр, инфузионный набор 8/70 и 2 шт. канюля 8 мм, картридж-система 3 шт., набор сервисный (4 батарейки, крышка для установки батареи с ключом, адаптер), 3 чехла и пояс и инструкции, производитель ROCHE DIABETES CARE GMBH, товарный знак ROCHE, артикул 05899940001, в количестве 480 шт.".
В графе 33 данной декларации в отношении товаров NN1,2,3 декларант определилкод указанных товаров в соответствии с Единой товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза (далее ТН ВЭД) - 9018 90 840 9 "Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения: - инструменты и оборудование, прочие: -- прочие: --- прочие", которому соответствует ввозная таможенная пошлина по ставке 0% от таможенной стоимости товара, что не оспаривается сторонами.
25.07.2017 при проведении таможенного контроля указанных товаров для целей проверки правильности классификации товаров по ТН ВЭД таможенным органом были проанализированы документы, представленные обществом, а именно: техническое описание системы инсулинового дозатора АККУ-ЧЕК СПИРИТ КОМБО и описание инсулиновой помпы, инструкции по применению.
По результатам анализа представленных документов таможенным органом в отношении товаров NN1,2,3 по вышеназванной ДТ были приняты решения по классификации от 25.07.2017 NРКТ-10209000-17/000149, NРКТ-10209000-17/000148, NРКТ-10209000-17/000147 в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ("Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни, бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - прочие: -- прочие: --- прочие"). Ставка ввозной таможенной пошлины - 5%.
В этот же день в выпуске товара было отказано на основании пункта 2 статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза ( выявленные нарушения устранить невозможно: принятые решения по классификации товаров по ТН ВЭД влекут изменение сведений, влияющих на определение размера таможенных платежей), в связи с чем, декларантом подана декларация N10209122/250717/0002144, в которой код товара заявлен 9021 90 900 9 ТН ВЭД. Товар выпущен по таможенной процедуре "для внутреннего потребления".
Общество не согласилось с вышеуказанным решением о классификации спорного товара, просит признать его незаконным в судебном порядке, аргументировав свои доводы тем, что спорный товар предназначен для облегчения последствий дефекта поджелудочной железы и в соответствии с разъяснениями, данными в VI томе Пояснений к ТН ВЭД не включаются в товарную позицию 9021. Поджелудочная железа выполняет две основные химические функции: секреторную (выработка гормона инсулин) и функцию эндокринной регуляции (поддержания необходимого уровня гликемии (глюкозы в организме) путем гормональной регуляции. Однако, исходя из своих функциональных возможностей и потребительских свойств, спорный товар не может компенсировать (взять на себя или заменить) ни одну из указанных функций дефектной поджелудочной железы. Основной функцией спорного устройства является инфузия (введение) искусственно синтезированного гормона в организм, соответственно оно не может быть отнесено к устройству используемому для поддержания или замены секреторной функции поджелудочной железы. Кроме того, в соответствии с частью 4 статьи 38 Федерального закона от 21.11.20111 N323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации" товар - дозатор инсулиновый инфузионный носимый "Акку-Чек Спирит Комбо", сиситема для самоконтроля глюкозы крови с возможностью введения инсулина "Акку-Чек Сомбо" допущены к обращению на территории Российской Федерации как медицинские изделие, на них выданы регистрационные удостоверения от 09.08.2016 NФСЗ 2012/11679, от 19.09.2016 NФСЗ 2010/08117. Согласно регистрационным удостоверениям изделиям присвоен код вида медицинского изделия - 207650, код Общероссийского классификатора продукции для медицинского изделия - 944470. Из содержания номенклатурной классификации медицинских изделий по видам, которая утверждена приказом Минздрава России от 06.06.2012 N4н, следует, что код 207650 не присваивается медицинским изделиям, применяемым для замещения функций органов и систем организма. Код 94 4470 присваивается аппаратам вакуумно-нагнетательным, для вливания и ирригации. Аппараты и устройства для замещения функций органов и систем организма классифицируются в соответствии с другим кодом - 94 4480. Считает, что спорный товар на основании ОПИ 1 и 6 правомерно отнесен к субпозиции 9018 90 840 9 ТН ВЭД.
Представители заявителя в судебном заседании поддержали доводы, изложенные в заявлении.
Ответчик просит в удовлетворении требований обществу отказать, поскольку декларируемый товар по своему предназначению, принципу действия и способу использования, в соответствии с ОПИ 1и 6 ТН ВЭД соответствует текстам товарной позиции 9021 и подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД, в связи с чем классифицируется в данной подсубпозиции в соответствии с указанными правилами.
Суд считает, что требования заявителя о признании незаконными решений Псковской таможни от 25.07.2017 по ДТ N10209122/250717/0002131 NРКТ-10209000-17/000149 по классификации товара N1, NРКТ-10209000-17/000148 по классификации товара N2, NРКТ-10209000-17/000147 по классификации товара N3 по ТН ВЭД ЕАЭС и обязании восстановить нарушенные права путем внесения изменений в ДТ N10209122/250717/0002144 в установленном порядке, удовлетворению не подлежат, исходя из следующего.
В соответствии с пунктом 1 статьи 52 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее по тексту - ТК ТС), действующего до 01.01.2018, товары при их таможенном декларировании подлежат классификации по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности (ТН ВЭД).
ТН ВЭД основывается на Гармонизированной системе описания и кодирования товаров Всемирной таможенной организации и единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Содружества Независимых Государств (пункт 1 статьи 51 ТК ТС).
Проверку правильности классификации товаров осуществляют таможенные органы. В случае выявления неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно осуществляет классификацию товаров, и принимает решение по классификации товаров по форме, определенной законодательством государств - членов таможенного союза (пункты 2 и 3 статьи 52 ТК ТС).
В силу пункта 4 статьи 52 ТК ТС коды товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, указанные в коммерческих, транспортных (перевозочных) и (или) иных документах, кроме случаев, определенных пунктом 4 статьи 180 ТК ТС, а также в заключениях, справках, актах экспертиз, выдаваемых экспертными учреждениями, не являются обязательными для классификации товаров.
Решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 N 54 утверждены единая Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единый таможенный тариф Евразийского экономического союза, которым установлены Основные правила интерпретации ТН ВЭД (далее - ОПИ ТН ВЭД).
Для юридических целей классификация товаров в ТН ВЭД осуществляется исходя из текстов товарных позиций и соответствующих примечаний к разделам или группам (правило 1 ОПИ ТН ВЭД). Классификация товаров в субпозициях товарной позиции должна осуществляться в соответствии с наименованиями субпозиций и примечаниями, имеющими отношение к субпозициям, а также, mutatis mutandis, положениями ОПИ ТН ВЭД при условии, что лишь субпозиции на одном уровне являются сравнимыми. Для целей данного правила также могут применяться соответствующие примечания к разделам и группам, если в контексте не оговорено иное(правило 6 ОПИ ТН ВЭД).
Участники внешнеэкономической деятельности вправе ожидать, что осуществляемая в соответствии с ТН ВЭД классификация товаров, имеющая значение, в том числе, для определения размера таможенных платежей, будет носить объективный, предсказуемый и прозрачный характер и не будет зависеть от усмотрения таможенных органов.
В связи с этим в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 12.05.2016 N 18 "О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства" указано, что обоснованность классификационного решения проверяется судом исходя из оценки представленных таможенным органом и декларантом доказательств, подтверждающих сведения о признаках (свойствах, характеристиках) декларируемого товара, имеющих значение для его правильной классификации согласно ТН ВЭД, при этом суду надлежит руководствоваться ОПИ ТН ВЭД, а также принятыми в соответствии с ними на основании пунктов 6, 7 статьи 52 ТК ТС решениями (разъяснениями) Комиссии и (или) федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, по классификации отдельных видов товаров, если такие решения и разъяснения относятся к спорному товару.
Выбор конкретного кода ТН ВЭД всегда основан на оценке признаков декларируемого товара, подлежащих описанию, а процесс описания связан с полнотой и достоверностью сведений о товаре (определенного набора сведений, соответствующих либо не соответствующих действительности). Правовое значение при классификации товаров имеет их разграничение (критерии разграничения) по товарным позициям ТН ВЭД в соответствии с ОПИ ТН ВЭД.
Решением Комиссии Таможенного Союза от 28.01.2011 N522 утверждено Положение о порядке применения единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности при классификации товаров (далее - Положение).
Разделом III названного Положения определен порядок применения ОПИ ТН ВЭД.
Согласно пунктам 5 и 6 Положения, ОПИ ТН ВЭД предназначены для обеспечения однозначного отнесения конкретного товара к определенной классификационной группировке, кодированной на необходимом уровне, и применяются единообразно при классификации любых товаров и последовательно.
Пунктом 7 Положения определена последовательность действий до достижения необходимого уровня классификации.
Таким образом, при классификации товара по ТН ВЭД вначале определяется товарная позиция, затем субпозиция, исходя из текстов товарных позиций (субпозиций), соответствующих примечаний к разделам и группам (ОПИ 1), а при определении субпозиции учитываются также примечания к субпозициям (ОПИ 6).
В целях обеспечения единообразия интерпретации и применения ТН ВЭД подготовлены Пояснения, которые содержат толкования позиций номенклатуры, термины, краткие описания товаров и областей их возможного применения, классификационные признаки и конкретные перечни товаров, включаемых или исключаемых из тех или иных позиций, методы определения различных параметров товаров и другую информацию, необходимую для однозначного отнесения конкретного товара к определенной позиции ТН ВЭД, которые рекомендованы к применению Коллегией Евразийской экономической комиссии 02.12.2014 N19.
Заявитель классифицировал товар в подсубпозиции 9018 90 8409 ТН ВЭД "Приборы и устройства, применяемые в медицине, хирургии, стоматологии или ветеринарии, включая сцинтиграфическую аппаратуру, аппаратура электромедицинская прочая и приборы для исследования зрения (+): -инструменты и оборудование, прочие: -- прочие:--- прочие".
В соответствии с Пояснениями к товарной позиции 9018 в данную товарную позицию включается очень широкий диапазон приборов и устройств, которые в большинстве случаев используется только в профессиональной практике (например: врачами, хирургами, стоматологами, ветеринарными хирургами, акушерками) либо для постановки диагноза, профилактики или лечения болезни, либо для оперирования и т.д.
Таким образом, в данную подсубпозицию включаются приборы и устройства, предназначенные для использования (преимущественно) в профессиональной медицине, для постановки диагноза, лечения или профилактики болезней, оперирования и т.д.
Ответчик отнес спорный товар в товарную подсубпозицию 9021 90 900 9 ТН ВЭД "Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни и бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его нетрудоспособности: - прочие: -- прочие: --- прочие" исходя из того, что декларируемый спорный товар с учетом его предназначения, принципа действия и способа использования прямо поименован в тексте данной подсубпозиции.
Согласно Пояснениям к данной товарной позиции 9021 ТН ВЭД в неё включаются прочие приспособления, которые носятся на себе или с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности, в том числе, устройства, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов (например, секреции инсулина). Термин "компенсация дефекта органа или его неработоспособности" относится только к изделиям, которые фактически берут на себя функции или заменяют дефектную или неработоспособную часть тела. В данную товарную позицию не включаются изделия, которые лишь облегчают последствия дефекта или неработоспособности. В подсубпозицию "Прочие" включаются следующие приспособления для компенсации дефектов или неработоспособности органов: 1) приспособления, имплантируемые в тело в качестве дозаторов лекарственных средств и содержащие в общем корпусе "лекарственный насос", источник тока для насоса и резервуар для лекарственного средства (том VI Пояснений к ТН ВЭД).
Следовательно, для отнесения товара в данной товарной позиции необходимо установить следующие классифицирующие признаки: используется не врачами, а пациентом; болезни не излечивает; может носиться на себе или с собой или имплантироваться в тело; предназначен для компенсации дефекта органа или его неработоспособности.
Из материалов дела следует и не оспаривается сторонами, что спорный товар представляет собой систему, предназначенную для ношения на теле пациента с функциональным назначением - постоянная подкожная инфузия инсулина состоит из трех компонентов:
- инсулиновая помпа "Акку -Чек Спирит Комбо" (дозатор инсулина), которая является основным устройством системы и представляет собой электроприбор, осуществляющий собственную подачу (накачивание) инсулина в виде жидкого препарата под управлением встроенного процессора, в соответствии с выбранным режимом подачи. Объем одновременной дозы инсулина и временные интервалы подачи доз задаются пользователем при помощи имеющихся на приборе клавиш, настройки параметров отражаются на дисплее прибора. Питание инсулиновой помпы - автономное, от батареек 1,5 В.
- Картридж АККУ-ЧЕК СПИРИТ - пластиковый резервуар с поршнем внутри, объемом 3,15 мл для инсулина, вставляемый в инсулиновую помпу.
- Инфузионный набор АККУ-ЧЕК ФЛЕКСЛИНК - канюля с силиконовой трубкой, предназначенный для инфузии - непосредственного введения инсулина под кожу. Силиконовая трубка связывает помпу с канюлей, укрепляемой на теле пациента.
Остальные элементы комплекта являются принадлежностями к основному изделию.
Инсулиновая помпа предназначена для каждодневного ношения на себе (на одежде, в карманах одежды, в сумке, на теле при помощи специальных приспособлений (ремни) для постоянного контролируемого и дозированного подкожного введения лекарственного препарат (инсулина). Пациент постоянно носит помпу со вставленными картриджем, силиконовая трубка связывает помпу с канюлей, укрепляемой на теле пациента. Система эксплуатируется постоянно, в одном из двух режимов: болюсном - подача инсулина время от времени - при повышении сахара в крови, или базальном - постоянная имитация естественной секреции инсулина. Указанные обстоятельства также подтверждаются заключением таможенных экспертов от 17.10.2017 N12402010/0033943.
Спор между сторонами о порядке применения товара, о способе действия отсутствует.
В соответствии с частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, таможенный орган должен доказать наличие обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемых решений, а именно невозможность классификации ввезенного обществом товара в подсубпозиции 9018 90 840 9 ТН ВЭД и правомерность классификации товара в подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД.
Суд, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации имеющиеся в материалах дела доказательства считает, что таможенный орган доказал законность принятых решений о классификации спорного товара N1, N2, N3 ввезенного обществом.
Ввезенный обществом спорный товар по своему предназначению, принципу действия и способу использования, в соответствии с ОПИ 1 и 6 ТН ВЭД соответствует текстам товарной позиции 9021 и подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД. Устройства, используемые для поддержания или замены химической функции некоторых органов, например, секреции инсулина приведены в качестве примера в разделе V Пояснений, при этом указание на "имплантируемые в тело" в данном случае не имеет правового значения, поскольку к категории товаров относимых в подсубпозицию 9021 90 900 9 ТН ВЭД "Прочие" относятся устройства, в том числе, носимые на себе или с собой, перечень, которых, не является закрытым.
Довод заявителя о том, что ввезенный товар больше относится к профессиональному медицинскому устройству, поскольку не может применяться пациентом самостоятельно, требуется рекомендация специалиста - врача, суд не принимает, поскольку исходя из Пояснений к товарной позиции 9018 профессиональными приборами, устройствами являются те приборы и устройства, которые используются специалистами в своей практической профессиональной деятельности, а не пациентами по рекомендации врача.
Довод заявителя о том, что данное устройство не относится к изделиям, которые берут на себя функции (или заменяют) дефектный (неработоспособный) орган - поджелудочную железу, поскольку основное потребительское свойство устройства - облегчение последствий дефекта поджелудочной железы путем непрерывного введения в организм синтезированного инсулина, снижающий уровень сахара в крови человека, и на основании Пояснений к товарной позиции 9021 содержащихся в томе VI, исключаются из данной товарной позиции, суд не принимает, как противоречащий материалам дела.
Поджелудочная железа не только вырабатывает, но и выделяет в кровеносную систему человека гормон инсулин, тем самым являясь его источником, обеспечивающим попадание инсулина в кровь, и источником связанных с этим химических реакций, необходимых для нормальной жизнедеятельности. Основное действие инсулина заключается в снижении концентрации глюкозы в крови.
Так, судом установлено и сторонами не оспаривается, что спорный товар представляет собой инсулиновую помпу, предназначенную для постоянной подкожной инфузии инсулина в двух режимах: в балюсном режиме и в базальном режиме. Тем самым устройство берет на себя функцию дефектной или неработоспособной поджелудочной железы, как источника инсулина.
При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что ввезенное обществом устройство, применяемое в медицине, правомерно классифицировано таможней в товарной подсубпозиции 9021 90 900 9 ТН ВЭД ЕАЭС - "Приспособления ортопедические, включая костыли, хирургические ремни, бандажи; шины и прочие приспособления для лечения переломов; части тела искусственные; аппараты слуховые и прочие приспособления, которые носятся на себе, с собой или имплантируются в тело для компенсации дефекта органа или его неработоспособности: - прочие: -- прочие: ---прочие".
Ссылки заявителя на коды вида медицинского изделия указанного в регистрационных удостоверениях от 09.08.2016 NФСЗ 2012/11679, от 19.09.2016 NФСЗ 2010/08117, коды по "ОК 005-93.Общероссийский классификатор продукции" утвержденный постановлением Госстандарта России от 30.12.1993 N301, суд не принимает в силу статьей 3, 52 Таможенного кодекса Таможенного союза, действующего на день принятия спорных решений и в силу статьей 1, 20 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, действующего на день рассмотрения спора. Кроме того, в соответствии с подпунктами з), к) пункта 9 постановления Правительства РФ от 27.12.2012 N 1416 (ред. от 10.02.2017) "Об утверждении Правил государственной регистрации медицинских изделий" сведения о виде медицинского изделия в соответствии с номенклатурной классификацией медицинских изделий; о кодах Общероссийского классификатора продукции по видам экономической деятельности указываются лицом, обращающимся за регистрацией медицинского изделия и могут быть впоследствии изменены производителем медицинского изделия или уполномоченным представителем производителя на территории Российской Федерации путем инициирования процедуры внесения изменений в регистрационное удостоверение. Единая товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности таможенного союза применяется для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной статистики. Следовательно, классификация товаров осуществляться только в соответствии с положениями ТН ВЭД и с учетом классифицирующих признаков, указанных в ТН ВЭД и Пояснениях к нему.
Ссылку заявителя на письмо ФГБУ "НМИЦ Эндокринологии Минздрава России" от 22.11.2017 N032-4, заключение инженера-испытателя АО "НИИМТ" суд не принимает, поскольку сведения, содержащиеся в них, не опровергают установленные ответчиком классифицирующие признаки для отнесения спорного товара в подсубпозицию 9021 90 900 0 ТН ВЭД. Утверждение о том, что указанное устройство облегчает последствия дефекта функции бета-клеток путем орошения связанных с лечением диабета процедур, изложенное в письме ФГБУ "НМИЦ Эндокринологии Минздрава России" от 22.11.2017 N032-4 не является основанием, для исключения спорного товара из товарной группы 9021. В соответствии с пунктом 2 Решения Коллегии Евразийской экономической коллегии от 12.03.2013 N39 "О применении Пояснений к единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза" том VI Пояснений применяется в части, не противоречащей единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, то есть в части, не противоречащей как текстам товарных позиций, примечаний к разделам и группам ТН ВЭД, так и в части, не противоречащей соответствующих им положений к ТН ВЭД, содержащихся в I -V томах Пояснений. Следовательно, приоритетным в понимании терминов Номенклатуры являются Пояснения, согласно которых одним из примеров изделий классифицируемых в 9021, является устройство, используемое для поддержания секреции инсулина. Кроме того, данное утверждение является субъективным мнением, основанном на медицинском понимании функции поджелудочной железы в медицинских целей.
С учетом изложенного, оснований для признания незаконными решений по классификации товаров от 25.07.2017 NРКТ-10209000-17/000149, NРКТ-10209000-17/000148, NРКТ-10209000-17/000147 судом не установлено.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 9000руб. следует отнести на заявителя.
Руководствуясь статьёй 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований обществу с ограниченной ответственностью "РОШ ДИАБЕТЕС КЕА РУС" - отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья С.Г. Циттель
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
