Дата принятия: 28 февраля 2013г.
Номер документа: А52-4367/2012
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2013 года Дело N А52-4367/2012
Резолютивная часть решения объявлена 27 февраля 2013 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Тарасовой М.В., рассмотрев в судебном заседании дело по иску Муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал»
к Товариществу собственников жилья «Юбилейная 89-А» третье лицо: Муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети» о взыскании 198200 руб. 16 коп. при участии в заседании:
от истца: Кириленко Н.Г. - представитель, доверенность от 09.01.2013;
ответчика: Криволапов А.Н. - председатель, предъявлен паспорт; Тарасов А.В. - представитель, доверенность от 18.02.2013;
от третьего лица: Рутковский А.П. - представитель, доверенность от 23.07.2012.
установил:
Муниципальное предприятие г. Пскова «Горводоканал» (далее - истец) обратилось к Товариществу собственников жилья «Юбилейная 89-А» (далее - ответчик) с иском о взыскании 316560 руб. 23 коп. задолженности по оплате оказанных ответчику в период с сентября 2009 года по сентябрь 2012 года услуг водоснабжения и водоотведения.
До рассмотрения спора по существу истец уменьшил размер исковых требований и просит взыскать 198200 руб. 16 коп. задолженности по оплате оказанных ответчику в период с ноября 2009 года по август 2012 года услуг водоснабжения и водоотведения.
Уменьшение истцом размера исковых требований в силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принято судом, как не противоречащее закону и не нарушающее прав других лиц.
Ответчик исковые требования не признает по мотивам, изложенным в отзывах на иск.
К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Муниципальное предприятие г. Пскова «Псковские тепловые сети», которое поддерживает позицию истца.
Протокольными определениями отказано в удовлетворении ходатайства ответчика о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, жильцов дома N 89А по ул. Юбилейной и ходатайства Добридень Н.Н. о привлечении ее третьим лицом. Довод заявителя о нарушении судом норм процессуального права ввиду принятия решения о правах и обязанностях собственников, не привлеченных к участию в деле, судом не принимается, поскольку самостоятельное участие граждан в отношениях по приобретению коммунальных ресурсов обусловлено выбором ими непосредственного способа управления жилым домом, в то время как в данном случае ими избран способ управления посредством товарищества собственников жилья (данная позиция согласуется с определением Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25.06.2011 N ВАС-9152/11).
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.
Истцом предъявлена ко взысканию с ответчика задолженность в сумме 198200 руб. 16 коп. за оказанные ответчику услуги по холодному водоснабжению и водоотведению в период с ноября 2009 года по август 2012 года.
В соответствии с пунктом 2 статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 Кодекса) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно пункту 11 Правил пользования системами коммунального водоснабжения и канализации в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.02.1999 N 167 (далее - Правила N 167), отпуск (получение) питьевой воды и (или) прием (сброс) сточных вод осуществляются на основании договора энергоснабжения, относящегося к публичным договорам (статьи 426, 539 - 548 ГК РФ), заключаемого абонентом (заказчиком) с организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
Согласно пункту 1 статьи 541 ГК РФ количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о её фактическом потреблении. В силу статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными ее учета, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
В соответствии с пунктом 1 статьи 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утвержденных органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Учет количества израсходованной питьевой воды производится исходя из количества жителей и утвержденных нормативов потребления.
В случае отсутствия приборов учета или неисправности объем услуги и ее оплата определяется в соответствии с действующими правилами. В соответствии с пунктом 56 Правил N 167 в случае временного отсутствия у абонента средств измерений сточных вод, сбрасываемых в систему коммунальной канализации, эти объемы допускается принимать равными объемам воды, полученной абонентом и его субабонентами из всех источников водоснабжения, учтенными средствами измерений.
В соответствии с указанным пунктом Правил N167 истец выставил счета за сброс горячей воды непосредственно ответчику, согласно данных расхода воды, представленных Муниципальным предприятием г. Пскова «Псковские тепловые сети».
На основании изложенного, истцом были выставлены ответчику счета-фактуры на оплату оказанных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, а также по сбросу горячей воды за период с ноября 2009 года по август 2012 года. Однако ответчик свои обязательства по оплате оказанных услуг не исполнил, в результате чего за ответчиком образовалась задолженность по оплате оказанных услуг на сумму 198200 руб. 16 коп.
Отсутствие оформленного надлежащим образом договора по водоснабжению и водоотведению жилых домов, не освобождает ответчика, пользовавшегося такими услугами, от обязанности возместить их стоимость. Поскольку ответчик пользуется услугами истца в отсутствие письменного договора, отношения сторон признаются как фактически сложившиеся обязательственные отношения по энергоснабжению.
В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота и иными обычно предъявляемыми требованиями.
Ответчик доказательства оплаты данной задолженности, ее отсутствия или наличия в ином размере суду не представил.
Согласно подпунктам "а" и "б" пункта 19 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307 (далее Правила N 307) при отсутствии коллективных (общедомовых), общих (квартирных) и индивидуальных приборов учета размер платы за отопление определяется в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 приложения N 2 к названным Правилам, в котором установлена формула определения размера платы, предусматривающая применение такого показателя, как норматив потребления соответствующей коммунальной услуги.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 307, данные Правила регулируют отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, ответственность, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуги с использованием приборов учета и при их отсутствии, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении и порядок изменения размера платы за коммунальные услуги при предоставлении коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.
В соответствии с пунктом 1 Правил N 167 к числу абонентов могут относиться также организации, в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении которых находятся жилищный фонд и объекты инженерной инфраструктуры; организации, уполномоченные оказывать коммунальные услуги населению, проживающему в государственном (ведомственном), муниципальном или общественном жилищном фонде; товарищества и другие объединения собственников жилья, которым передано право управления жилищном фондом.
В пункте 3 Правил N 307 дано определение понятия «исполнитель коммунальных услуг» - это юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы.
Товарищество собственников жилья, выбранное в качестве такового в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу закона является исполнителем коммунальных услуг, обязано приобретать коммунальные ресурсы для предоставления их собственникам помещений в жилом доме. При этом права и обязанности в этом случае возникают у Товарищества, а не у организации, с которой Товарищество заключило договор управления.
Истец осуществляет техническое обслуживание наружных водопроводных и канализационных сетей, находящихся на балансе предприятия. Внутридомовые инженерные сети многоквартирного дома, как общее имущество собственников многоквартирного дома, не могут быть переданы в хозяйственное ведение, на баланс предприятия. Управляющей организацией истец не является. Договоров о содержании и ремонте, техническом обслуживании общего имущества, в частности внутридомовых инженерных сетей, с собственниками помещений в многоквартирных домах не имеет.
В пункте 6 постановления Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N307 «О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам», в редакции, действовавшей в спорный период, установлено, что разъяснения по применению Правил N307 дает Министерство регионального развития Российской Федерации.
В письме N 4989-СК/07 Министерства регионального развития Российской Федерации от 20.03.2007 «О применении пункта 3 и 49 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307», указано, что на основании пунктов 3 и 49 Правил исполнителем может быть товарищество собственников жилья (жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительских кооператив), в обязанности которого входит предоставление всех коммунальных услуг в зависимости от имеющейся степени благоустройства многоквартирного дома. Согласно пунктам 3 и 49 Правил N 307, в случаях, когда управление многоквартирным домом осуществляется управляющей организацией, товариществом собственников жилья (жилищно-строительным, жилищным или иным специализированным потребительским кооперативом), ресурсоснабжающая организация не может быть исполнителем коммунальных услуг. В соответствии с пунктом 3 и подпунктом «а» - «г» пункта 49 Правил N307 обязательным признаком статуса исполнителя коммунальных услуг является ответственность одного лица и за подачу в жилое помещение коммунальных ресурсов, и одновременно за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Согласно подпункту «г» пункта 49 Правил N307 исполнитель коммунальных услуг обязан обслуживать внутридомовые инженерные системы, с использованием которых предоставляются коммунальные услуги потребителю, как самостоятельно, так и с привлечением других лиц на основании возмездного договора.
Следовательно, в отношениях с собственниками жилья ответчик выступает в качестве исполнителя коммунальных услуг и должен руководствоваться Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 23.05.2006 N 307. При этом не требуется отдельного решения собственников о передаче ТСЖ водопроводных и канализационных общедомовых сетей, о возложении на товарищество обязанности по предоставлению коммунальных услуг и сбору денежных средств на их оплату.
Истец же является ресурсоснабжающей организацией (юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, осуществляющие продажу коммунальных ресурсов - пункт 3 Правил N 307).
Таким образом, судом установлено, что в спорный период времени истец оказывал ответчику услуги по водоснабжению и водоотведению. На основании вышеуказанных нормативных правовых актов, сведений, полученных от Муниципального предприятия г. Пскова «Псковские тепловые сети», ответчику были выставлены счета-фактуры для оплаты потребленных коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению.
Расчет суммы иска проверен и принят судом, поскольку использованные в выставленных счетах-фактурах тарифы и метод расчета объемов проверены и соответствуют действующему законодательству. Кроме того, истец при расчете задолженности жилые помещения, с собственниками которых заключены договоры на отпуск питьевой воды и приема сточных вод не учитывал, и учел оплату, внесенную собственниками квартир непосредственно истцу. Расчет произведен в отношении собственников квартир, не оплативших коммунальные платежи по водоснабжению и водоотведению. В связи с отсутствием средств измерения, предусмотренных пунктом 34 Правил N 167, объем отпущенной воды должен определяться ресурсоснабжающей организацией на основании нормативов потребления коммунальных ресурсов, которые устанавливаются для домов определенной группы независимо от наличия у их жителей индивидуальных приборов учета воды (подпункт "а" пункта 5, пункт 10, подпункт "в" пункта 39 Правил), и, поскольку на границе эксплуатационной ответственности сторон отсутствует коллективный (общедомовой) прибор учета, суд принимает расчет задолженности, исходя из проживающих жильцов и нормативов водопотребления и водоотведения.
Таким образом, расчет соответствует действующему законодательству.
На основании изложенного, суд считает исковые требования в сумме 198200 руб. 16 коп. законными, обоснованными, подтвержденными материалами дела и в силу статей 309, 310, 539, 544, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежащими удовлетворению.
Доводы ответчика не приняты судом по вышеназванным основаниям, в том числе в части применения исковой давности, поскольку задолженность за период за пределами срока исковой давности не является предметом спора (с учетом уточнения исковых требований истцом).
При принятии искового заявления к производству истцу была предоставлена отсрочка уплаты госпошлины, в связи с чем в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика подлежит взысканию госпошлина в размере 6946 руб. 00 коп. в доход федерального бюджета.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Юбилейная 89-А» в пользу Муниципального предприятия г. Пскова «Горводоканал» 198200 руб. 16 коп. основной задолженности.
Взыскать с Товарищества собственников жилья «Юбилейная 89-А» в доход федерального бюджета 6946 руб.00 коп. государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья
Ж.В.Бударина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка