Дата принятия: 15 марта 2018г.
Номер документа: А52-4305/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 марта 2018 года Дело N А52-4305/2017
Резолютивная часть решения оглашена 06 марта 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лосевой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело акционерного общества "Военторг-Запад" (место нахождения: 191180, г. Санкт-Петербург, пр-т Загородный, д. 35, корп. 3, лит. Н, ОГРН 1097847204795, ИНН 7838429337)
к Министерству обороны Российской Федерации (место нахождения: 119019, г. Москва, ул. Знаменка, д. 19, ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261)
к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (место нахождения: 191119, г. Санкт-Петербург, ул. Звенигородская, д. 5, ОГРН 1027810323342, ИНН 7826001547)
третьи лица: Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии, Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности и о признании незаконным пункта 593 передаточного акта от 31.05.2011,
при участии в заседании:
от истца: Шустова Э.Н. - представитель по доверенности от 27.09.2017 N718; Балушкин И.А. - представитель по доверенности от 05.10.2017 N 719;
от ответчика (Федеральное государственное казенное учреждение "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны): Мильков Р.А. - представитель по доверенности от 15.12.2017 N65;
от ответчика, третьего лица (Министерства обороны Российской Федерации): Перог Д.А. - представитель по доверенности от 27.12.2016;
от третьего лица (Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии): не явились, извещены,
установил:
Акционерное общество "Военторг-Запад" (далее - истец, Общество) обратилось с иском к Министерству обороны Российской Федерации (далее - Министерство), к Федеральному государственному казенному учреждению "Северо-Западное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны (далее - Учреждение) о признании права собственности на нежилые помещения N2001 с кадастровым номером 58:401:002:000004850:1001:2001 и N2002 с кадастровым номером 58:401:002:000004850:1001:2002, общей площадью 92,3 кв.м. и 124,1 кв.м. соответственно, расположенные по адресу: Псковская обл., г. Псков, ул. Генерала Маргелова, д. 1/20, лит. КА и о признании незаконным пункта 593 передаточного акта от 31.05.2011.
В качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии и Российская Федерация в лице Министерства обороны Российской Федерации.
Министерство и Учреждение требование не признали по основаниям, изложенным в отзывах и дополнениях к ним.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N133 "О закреплении недвижимого имущества на праве оперативного управления за федеральным казенным предприятием "Управление торговли Ленинградского военного округа" (далее - Предприятие) объект недвижимого имущества, категории встроенно-пристроенное, чайная N8, г. Псков, в/ч 59317, инвентарный номер здания 168, передан на праве оперативного управления Предприятию (пункт N 135 приложения к приказу). В соответствии с приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.06.2009 N607 "О внесении изменения в приказ Министра обороны Российской Федерации 2009 года N133" перечень объектов недвижимого имущества, подлежащих передаче на праве оперативного управления Предприятию изложен в редакции согласно приложению к названному приказу, где закрепленный за Предприятием объект недвижимости поименован в пункте 22 как магазин, г. Псков, стр.168, литера КА, инвентарный номер здания 168 (встроено-пристроенное).
Во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N133 актом о приеме - передаче здания (сооружения) от 06.04.2009, подписанным Предприятием и Федеральным государственным учреждением "Псковская квартирно-эксплуатационная часть района" Предприятию передан объект, поименованный как помещение магазина, солдатской чайной 8, находящийся по адресу: Псковская область, Псковский район, г. Псков, строение N168, лит. КА, 1947 года постройки, общей площадью 418 кв.м. с площадью встроено-пристроенных помещений в размере 145 кв.м. (часть здания).
В отношении указанного объекта право оперативного управления Предприятия зарегистрировано не было.
На основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 09.07.2009 N 629 федеральное казенное предприятие "Управление торговли Ленинградского военного округа" преобразовано в открытое акционерное общество (далее - ОАО) "Управление торговли Ленинградского военного округа", впоследствии реорганизованное путем присоединения к нему иных юридических лиц и переименованное в ОАО "Управление торговли Западного военного округа", затем переименованное в ОАО "Военторг-Запад" и далее, в связи с приведением в соответствие с нормами главы 4 Гражданского кодекса Российской Федерации, в АО "Военторг-Запад", о чем 25.05.2012, 19.11.2013 и 24.07.2015 внесены записи в Единый государственный реестр юридических лиц.
Названным приказом утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия.
В соответствии с пунктом 1.3.161 передаточного акта от 05.08.2009, оформленного во исполнение упомянутого приказа, в составе подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия ОАО "Управление торговли Ленинградского военного округа" передан объект недвижимости - магазин, 1986 года постройки, расположенный по адресу: г. Псков, мкр. Череха, в/ч 32515 в/гN1, инв.168, литера КА.
08.12.2010 произведена государственная регистрация права собственности Российской Федерации на нежилое здание - магазин общей площадью 425,6 кв. м., инв.N58:401:002:000004850:1001, лит. КА, инвентарный номер бухучета 168, расположенное по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Генерала Маргелова, стр. 1/20 (Псков в/г 1к) на основании постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (свидетельство N60 АЖ 680252) и право оперативного управления Федерального государственного учреждения "Псковская квартирно-эксплуатационная часть района" (свидетельство N60АЖ 680253).
03.04.2014 Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области за N60-60-01/016/2014-026 (свидетельство N 60-АЗ N093324) на указанный выше объект недвижимости зарегистрировано право оперативного управления за Учреждением.
Основанием для регистрации соответствующего права послужил передаточный акт от 31.05.2011 (пункт 593) между Федеральным государственным учреждением "Псковская квартирно-эксплуатационная часть района" и Учреждением, составленный во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации" путем присоединения федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации.
Ссылаясь на то, что объект, переданный Предприятию на праве оперативного управления на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N133 с изменениями, внесенными в него приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.06.2009 N607, вошел в состав вышеназванного имущества, соответствующее право на которое зарегистрировано за Учреждением, при том, что право собственности принадлежит Обществу как правопреемнику Предприятия, истец обратился с настоящими требованиями.
Ответчики требование не признали, ссылаясь на то, что спорные объекты не идентифицированы и у Общества право собственности не возникло, поскольку не было зарегистрировано в установленном порядке за правопредшественником истца.
Суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению.
Из материалов дела следует, что в приложениях к приказам Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N 133, от 09.07.2009 N629 о передаче на праве оперативного управления и приватизации Предприятия указан объект недвижимости, находящийся в строении N168, лит. КА, г. Псков. Из акта от 06.04.2009 во исполнение приказа от 02.04.2009 N 133 о приеме-передаче здания (сооружения) усматривается, что Предприятию передана часть здания общей площадью 145 кв.м. - помещение магазина, солдатская чайная N8 по адресу: Псковская область, Псковский район, г. Псков, стр. 168, лит. КА.
В соответствии с передаточным актом от 31.05.2011 (пункт 593) Учреждению передано помещение магазина: назначение - нежилое; расположенное по адресу: Псковская область, Псковский район, г. Псков, стр. 168, лит. КА; общая площадь 425,6 кв.м.; год постройки 01.01.1947; кадастровый номер земельного участка 60:27:000000:09; основание предоставления имущества-Приказ командующего ЛенВо от 27.05.1996; правоустанавливающий документ - свидетельство регистрации права собственности Российской Федерации от 08.12.2010 N60 АЖ 680252; реестровый номер федерального имущества П12600004779; присвоенный инвентарный номер 58:401:002:000004850:1001; инвентарный номер согласно бухгалтерскому учету инвентаризации 168; стоимость по промежуточному бухгалтерскому балансу на 2010 год 311,95 тыс. руб.
Согласно свидетельствам о государственной регистрации от 08.12.2010, от 03.04.2014 право собственности Российской Федерации и соответственно оперативного управления Учреждения зарегистрировано на нежилое здание - магазин общей площадью 425,6 кв. м., инв.N58:401:002:000004850:1001, лит. КА, инвентарный номер бухучета 168, расположенное по адресу: Псковская область, г. Псков, ул. Генерала Маргелова, стр. 1/20 (Псков в/г 1к).
Из данных технического паспорта по состоянию на 19.10.2010 указанного объекта следует, что общая площадь объекта (магазина) составляет 425,6 кв. м., инв. N58:401:002:000004850:1001, инвентарный номер бухучета 168. Из экспликации к техническому паспорту усматривается, что в состав магазина входят помещения 2001, 2002. Согласно техническим и кадастровым паспортам на помещения 2001, 2002 по состоянию на 02.08.2010 и 12.11.2010 они включены в состав объекта недвижимости с инвентарным номером N58:401:002:000004850:1001. Из экспликации к техническим паспортам помещений 2001, 2002 следует, что назначение помещения 2001 "чайная столовая", помещение 2002 обозначено как "помещение". Площадь помещений расхождений не имеет как при учете в составе здания магазина, так и при учете отдельно каждого помещения. В материалах регистрационного дела на спорное здание - магазина имеется выписка из реестра федерального имущества по состоянию на 22.06.2010, согласно которой в состав федерального имущества входит объект, расположенный по адресу: г. Псков, военный городок 1К, ул. Генерала Маргелова, д. 1/20, инвентарный номер 0168, общая площадь составляет 418 кв.м., право оперативного управления значится за Федеральным государственным учреждением "Псковская квартирно-эксплуатационная часть района" на основании Приказа командующего ЛенВо от 27.05.1996, реестровый номер имущества П12600004779, дата присвоения 29.01.2010.
Таким образом, путем сопоставления характеристик объекта в вышеуказанных документах и данных технического учета, поэтажных планов здания инв.N58:401:002:000004850:1001 и помещений 2001, 2002 и экспликации к ним, судом установлено, что помещения 2001, 2002, являются объектом, указанным в приложениях к приказам Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N 133, от 09.07.2009 N629, и вошли в состав объекта (магазин) инв.N58:401:002:000004850:1001, право оперативного управления на который зарегистрировано за Учреждением.
Вместе с тем, Верховный Суд Российской Федерации и Высший Арбитражный Суд Российской Федерации в совместном постановлении пленумов от 29.04.2010 N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" (пункты 58, 59) (далее - Постановление 10/22) разъяснили, что лицо, считающее себя собственником находящегося в его владении недвижимого имущества, право на которое зарегистрировано за иным субъектом, вправе обратиться в суд с иском о признании права собственности. Если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, могут быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Закон о регистрации) и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (данный пункт статьи 8 утратил силу с января 2013 года).
По смыслу приведенных разъяснений, иск о признании права собственности может быть удовлетворен в том случае, когда право на недвижимое имущество возникло до вступления в силу Закона о регистрации, действовавшего в спорный период, и не было зарегистрировано (ранее возникшее право).
Как указано выше и следует из материалов дела, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 09.07.2009 N 629 Предприятие преобразовано в открытое акционерное общество, впоследствии реорганизованное и переименованное в Общество. В Единый государственный реестр юридических лиц 05.08.2009 внесена запись о прекращении деятельности Предприятия и создании ОАО "Управление торговли Ленинградского военного округа" (правопредшественника Общества). Названным приказом утвержден состав подлежащего приватизации имущественного комплекса Предприятия.
Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 11 постановления N 10/22, акционерное общество, созданное в процессе преобразования государственного (муниципального) предприятия в порядке, предусмотренном законодательством о приватизации, с момента его государственной регистрации в ЕГРЮЛ становится как правопреемник собственником имущества, включенного в план приватизации или передаточный акт.
В обоснование своих доводов истец ссылается на то, что спорные объекты переданы Предприятию, правопреемником которого является истец, на основании приказа Министра обороны Российской Федерации от 02.04.2009 N133 с изменениями, внесенными в него приказом Министра обороны Российской Федерации от 03.06.2009 N607, на праве оперативного управления.
Между тем, судом установлено, что в отношении спорных объектов право оперативного управления Предприятия зарегистрировано не было, что не оспаривается сторонами. Доказательств обратного не представлено.
Поскольку Общество ссылается на основание возникновения вещного права в отношении упомянутых объектов недвижимости, имевшее место после вступления в силу Закона о регистрации, это право подлежит регистрации в Едином государственном реестре прав, а отсутствие такой регистрации, позволяет сделать вывод о том, что вещное право на спорные объекты у правопредшественника Общества не возникло, следовательно, нет оснований считать, что у Общества возникло право собственности на это имущество в порядке приватизации.
Данные обстоятельства являются самостоятельным основанием для отказа в иске.
Кроме того, из приведенных выше разъяснений Постановления 10/22 следует, что возможность обращения с требованием о признании за лицом права собственности на недвижимое имущество предоставлена лицу, в чьем владении находится имущество.
Между тем, факт нахождения спорного помещения 2002 у Общества не нашел своего подтверждения в материалах дела. Договоры с ресурсоснабжающими организациями и платежные документы, представленные Обществом, не позволяют суду с достоверностью установить факт владения истцом помещением 2002, поскольку не содержат таких сведений.
При таких обстоятельствах, удовлетворение требований лица, не владеющего спорным имуществом, не способно повлечь реальное восстановление его прав, что также является основанием для отказа в иске.
Требование о признании незаконным пункта 593 передаточного акта от 31.05.2011 не подлежит удовлетворению, исходя из разъяснений, данных в пункте 56 Постановления 10/22.
Помимо этого, суд считает, что поскольку по состоянию на 31.05.2011 - дату составления передаточного акта между Федеральным государственным учреждением "Псковская квартирно-эксплуатационная часть района" и Учреждением во исполнение приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.12.2010 N 1871 "О реорганизации федеральных государственных учреждений Министерства обороны Российской Федерации", право оперативного управления Предприятия зарегистрировано не было, применительно к пункту 1 постановления Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" и Приложению N 1 к нему, спорное имущество находилось в федеральной собственности. При этом оно было внесено в реестр федеральной собственности 21.01.2010 за N П12600004779 и право собственности Российской Федерации зарегистрировано. Таким образом, по мнению суда, Российская Федерация в лице соответствующего органа вправе была распорядится своим имуществом в том числе путем повторного перераспределения.
На основании всего вышеизложенного в иске надлежит отказать.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на истца. Излишне уплаченная госпошлина подлежит возврату Обществу из федерального бюджета в силу статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В иске отказать.
Возвратить акционерному обществу "Военторг-Запад" из федерального бюджета 3000 руб. госпошлины.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Ж.В. Бударина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
