Решение от 26 ноября 2012 года №А52-4176/2012

 
 
Арбитражный суд Псковской области
 
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
 
    город Псков                                                                                           Дело № А52-4176/2012
 
    26 ноября 2012 года
 
    Резолютивная  часть  решения объявлена 22 ноября 2012 года.
 
    Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2012 года.
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи  Лебедева А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Л.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению  Межрайонной инспекции  Федеральной  налоговой  службы № 2  по  Псковской  области
 
    к  муниципальному унитарному предприятию «Искра»
 
    о  взыскании 553 045 руб.27 коп.
 
    при участии
 
    от заявителя: Тимощенко Н.В. – ведущий специалист-эксперт правового отдела, доверенность от 20.11.2012;
 
    от ответчика: не явился,  извещен.
 
    Межрайонная  инспекция Федеральной  налоговой  службы  № 2  по Псковской  области (далее – налоговый орган, инспекция)  обратилась  с  заявлением  о  взыскании  с муниципального унитарного предприятия «Искра» (далее – МУП «Искра», предприятие) 553 045 руб. 27 коп. задолженности по пеням и штрафам и с  ходатайством  о восстановлении  срока на подачу заявления в суд.
 
    В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
 
    Ответчик извещен надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, представителя в суд не направил, представил отзыв на заявление, в котором,  не оспаривая   наличие  задолженности  по пеням и  штрафам в сумме                       553 045 руб. 27 коп., возражает  против  восстановления пропущенного заявителем  срока, ссылаясь на отсутствие уважительных причин для его восстановления, в  удовлетворении  требования  просит отказать.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд
 
установил:
 
    По  сведениям  Межрайонной  инспекции  Федеральной  налоговой  службы  № 2  по  Псковской  области за МУП «Искра» числится задолженность в размере                  553 045руб. 27 коп. за прошедшие периоды, в том числе 406 830 руб. 55 коп. пеней за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц, 115 064 руб. 36 коп. пеней за период с 01.01.2005 по 21.09.2005 за несвоевременную уплату налога на добавленную стоимость, 31 150 руб. 36 коп. штрафа по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет.
 
    Данные  обстоятельства  подтверждаются  справкой № 17003 о состоянии расчетов по налогам, сборам, взносам по состоянию на 11.10.2012, не оспариваются ответчиком.
 
    Доказательства  направления  ответчику требований  об  уплате  задолженности  в  сумме  553 045 руб. 27 коп., заявитель не представил,  ссылаясь  на   истечение  пятилетнего  срока  хранения  документов.  
 
    Решения  о взыскании  задолженности за  счет  денежных  средств   и   за  счет  имущества  предприятия налоговым  органом не  принимались,  что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением о  взыскании вышеуказанной суммы. В обоснование  ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд заявитель ссылается на обращение ответчика в инспекцию с заявлением об отсрочке уплаты пеней по налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость и штрафу по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет и представление графика гашения задолженности. В судебном заседании представитель заявителя пояснил, что указанные документы налоговый орган представить не может ввиду их отсутствия.  
 
    Суд находит ходатайство о  восстановлении  срока    на  подачу  заявления в  суд заявителя необоснованным, а его требование    о   взыскании  с МУП «Искра» задолженности  по пеням и  штрафам  в сумме 553 045 руб. 27 коп.  -  не подлежащим  удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
 
    Согласно статье  70 Налогового кодекса Российской  Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки
 
    Пунктом  3  статьи  46 Налогового  кодекса Российской  Федерации предусмотрено, что  решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    В  соответствии с  пунктами  9, 10 статьи  46 Налогового кодекса Российской  Федерации положения настоящей статьи применяются также при взыскании пеней за несвоевременную уплату налога;  сбора и штрафов в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.
 
    Материалами  дела  подтверждается  и  заявителем  не оспаривается, что  задолженность  по пеням  и  штрафам   в  сумме 553 045 руб. 27 коп.  образовалась в 2005 году.  С  учетом вышеуказанных  положений пункта  3  статьи  46,  статьи 70   Налогового  кодекса Российской  Федерации    и  разумного  срока  для  исполнения  требования  об уплате задолженности  суд считает, что   установленный  налоговым  законодательством срок    на взыскание  указанной  задолженности    истек. 
 
    Принимая  во внимание, что  налоговый орган обратился  с  заявлением о  взыскании с  предприятия задолженности по пеням  и  штрафам со значительным пропуском  срока,  а  также  отсутствие  уважительных причин его пропуска, суд  не находит  оснований  для   восстановления срока   на   подачу  заявления в   суд  и   взыскания  с  ответчика  вышеуказанной    суммы задолженности.
 
    Кроме того, налоговый орган не подтвердил документально правомерность начисления пеней по налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость, штрафа по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет. Согласно пояснениям представителя заявителя в судебном заседании, налоговый орган не может представить указанные документы, а также доказательства соблюдения налоговым органом досудебного порядка урегулирования спора (направления ответчику и получения им требований об уплату взыскиваемой задолженности) в виду их отсутствия. Из представленных заявителем документов не усматривается, на какую именно сумму недоимки и на основании каких документов были начислены пени по налогу на доходы физических лиц, налогу на добавленную стоимость, штраф по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 167-170, 216Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд  
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Псковской области о взыскании с Муниципального унитарного предприятия «Искра» пени и штрафа в общей сумме 553 045 руб. 27 коп., отказать.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
Судья                                                                    А.А. Лебедев