Определение Арбитражного суда Псковской области от 07 сентября 2017 года №А52-4160/2014

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 07 сентября 2017 года Дело N А52-4160/2014
Резолютивная часть определения объявлена 31 августа 2017 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Селецкой С.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Егоровой Л.В., рассмотрев в судебном заседании заявление Федеральной налоговой службы (место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д. 23; ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152)
о признании недействительным решения собрания кредиторов от 13.03.2017
в рамках дела по заявлению Федеральной налоговой службы (место нахождения: 127381, г. Москва, ул. Неглинная, д.23, ОГРН 1047707030513, ИНН 7707329152)
к сельскохозяйственному производственному кооперативу "Дворцы" (место нахождения: 182850, Псковская обл., Бежаницкий р-н, д. Дворцы; ОГРН 1026001341827, ИНН 6001002770)
о признании несостоятельным (банкротом),
при участии
от ФНС России: Степанова Е.А. - государственный налоговый инспектор Управления ФНС России по Псковской области, доверенность от 06.12.2016 N2.16-12/11046;
конкурсного управляющего Римши Д.А.,
установил:
решением Арбитражного суда Псковской области от 22.07.2015 сельскохозяйственный производственный кооператив "Дворцы" (далее - должник, СПК "Дворцы") признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Конкурсным управляющим должника утвержден Римша Дмитрий Александрович. Сообщение о введении в отношении должника конкурсного производства опубликовано в газете "Коммерсантъ" от 15.08.2015 N 147.
03.04.2017 Федеральная налоговая служба (далее - ФНС России) обратилась в суд с заявлением (вх.суда от 03.04.2017 N10371) о признании недействительным решения собрания кредиторов от 13.03.2017 по второму вопросу повестки "утверждение Положения о порядке продажи предприятия СПК "Дворцы".
Представитель заявителя в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме по основаниям, изложенным в заявлении.
Конкурсный управляющий в судебном заседании признал заявленные требования в полном объеме; дополнительно пояснил, что определена повестка созываемого собрания кредиторов должника с целью рассмотрения вопроса утверждения Положения о продаже спорного имущества должника.
Иные лица, участвующие в споре, в судебное заседание не явились, надлежащим образом о дате, времени и месте судебного заседания извещены, каких-либо заявлений, ходатайств в суд не поступало. Информация о времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела. В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации спор рассмотрен в отсутствие указанных лиц.
Исследовав материалы дела, доводы лиц, участвующих в споре, оценив в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела доказательства, суд считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
13.03.2017 состоялось собрание кредиторов должника, в котором приняли участие представители конкурсных кредиторов, обладающих правом голоса: индивидуальный предприниматель глава крестьянского (фермерского) хозяйства Глушенкова Валентина Владимировна (20, 363% голосов), общество с ограниченной ответственностью (далее - ООО) "ВИЗИТ" (40, 726% голосов), АО "Россельхозбанк" (30, 720% голосов), ФНС России (2, 254% голосов).
Повестка собрания (протокол собрания от 13.03.2017, т.16 л.д. 9-10): отчет конкурсного управляющего о результатах конкурсного производства; утверждение порядка продажи имущества СПК "Дворцы".
Судом установлено и следует из материалов дела, по второму вопросу повестки большинством голосов (64, 945%) собрание приняло решение: "Утвердить Положение о порядке продажи предприятия СПК "Дворцы" (далее - Положение).
Согласно приложению N1 к Положению продаже подлежит имущество: нежилое помещение (здание телятника) КН 60:01:0070501:247, трактор колесный Lamborghini R1506 DT, 2007 г.в, микроавтобус Volkswagen Transporter, AMAZONEN-WERKE CIRRUS SPECIAL. В разделе 3 вышеуказанного Положения установлено, что продажа имущества должника осуществляется с учетом требований, предусмотренных параграфом 3 главы IX Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве). Конкурсный управляющий выставляет на торги единым лотом предприятие должника, в состав которого включается имущество должника. В случае, если предприятие должника не продано на торгах, конкурсный управляющий должен выставить на торги единым лотом производственно-технологический комплекс должника, в состав которого включается имущество должника. Если выставленный на торги единым лотом производственно-технологический комплекс должника не продан на торгах, дальнейшая продажа осуществляется в соответствии со статьей 111, пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве. При не состоявшихся повторных торгах по продаже предприятия должника, отсутствии заявки на участие в торгах, соответствующей установленным требованиям, осуществляется продажа производственно-технологического комплекса должника. В случае если повторные торги по продаже производственно-технологического комплекса должника не состоялись, отсутствует заявка на участие в торгах, соответствующая установленным требованиям, от единственного заявителя, то осуществляется продажа имущества должника в порядке, определяемом статьей 111 Закона о банкротстве.
ФНС России обратилась с указанным заявлением в суд, полагая, что представленное Положение разработано конкурсным управляющим в соответствии с параграфом 3 главы Закона о банкротстве, соответствует требованиям Закона при продаже имущества сельскохозяйственных организаций. Вместе с тем СПК "Дворцы" не отвечает данным критериям. Продажа части имущества должника в соответствии с утвержденным Положением приведет к затягиванию процедуры банкротства, торгов, значительно увеличит расходы в деле о банкротстве.
Согласно статье 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными Законом о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных настоящим Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Таким образом, признание решения собрания кредиторов недействительным возможно, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц, или если решение собрания кредиторов принято с нарушением установленных Законом о банкротстве пределов компетенции собрания кредиторов.
Пределы компетенции собрания кредиторов установлены статьями 12, 15 Закона о банкротстве.
В соответствии с пунктом 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов должника от 13.03.2017 правомочно. Порядок созыва, проведения спорного собрания и принятия решений на нем, установленный статьями 14 и 15 Закона о банкротстве, не нарушен, соответствующих заявлений не последовало, судом не установлено.
Особенности банкротства сельскохозяйственных организаций установлены параграфом 3 главы IX Закона о банкротстве.
В соответствии со статьей 177 Закона о банкротстве для целей настоящего Федерального закона под сельскохозяйственными организациями понимаются юридические лица, основными видами деятельности которых являются производство или производство и переработка сельскохозяйственной продукции, выручка от реализации которой составляет не менее чем пятьдесят процентов общей суммы выручки.
Таким образом, должник - юридическое лицо может быть отнесен к категории сельскохозяйственных организаций при наличии следующих признаков: основным видом деятельности такой организации должно быть производство либо производство и переработка сельскохозяйственной продукции; выручка указанной организации от реализации произведенной (произведенной и переработанной) сельскохозяйственной продукции должна составлять не менее пятидесяти процентов от общей суммы выручки. При наличии одновременно двух указанных признаков должник подлежит относению к категории сельскохозяйственной организации. При этом, данные признаки сельскохозяйственной организации должник должен иметь на момент применения к нему положений Закона о банкротстве, то есть на момент признания его несостоятельным (банкротом) и введения в отношении него соответствующих процедур.
Из указанной правовой нормы, а также иных правовых норм параграфа 3 главы IX Закона о банкротства, следует, что на дату введения процедуры наблюдения и до момента признания сельскохозяйственной организации банкротом и открытия конкурсного производства предприятие фактически должно осуществлять производственную деятельность, в том числе сельскохозяйственную; при обращении с заявлением в суд заявитель должен указать статус должника и обосновать возможность применения к должнику специальных норм Закона о банкротстве в отношении сельскохозяйственных организаций, а суд, принимая решение, должен это отразить в судебном акте.
Судом установлено и следует из материалов дела, в том числе выписки из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 27.04.2017 (т.16, л.д.131-141) следует, что основным видом деятельности должника является разведение молочного крупного рогатого скота, производство сырого молока, дополнительный вид деятельности - разведение прочих пород крупного рогатого скота и буйволов. В отношении СПК "Дворцы" при применении процедур банкротства (определение суда о введении процедуры наблюдения от 19.01.2015, решение суда от 22.07.2015 об открытии конкурсного производства) правила параграфа 3 главы IX Закона о банкротстве не применялись. Из представленной в материалы дела бухгалтерской отчетности СПК "Дворцы" за 2012, 2013 годы усматривается отсутствие какой-либо деятельности должника, выручка от производства и продажи сельскохозяйственной продукции должником не получалась. Согласно декларации по единому сельскохозяйственному налогу за 2012 год должник не являлся плательщиком указанного налога, соответствующих налоговых деклараций в последующих налоговых периодах должником в налоговую инспекцию не представлялись, доказательств обратного суду не представлено.
При таких обстоятельствах, суд считает недоказанным наличие у должника фактического статуса сельскохозяйственной организации.
Статьей 179 Закона о банкротстве установлены особенности продажи имущества и имущественных прав сельскохозяйственной организации. Согласно правилам продажи имущества должника - сельскохозяйственной организации, направленным на сохранение сельскохозяйственного предприятия, рабочих мест в сельском хозяйстве и экономических связей, конкурсный управляющий должен первоначально выставить на продажу на торгах предприятие должника. С этой целью конкурсный управляющий обязан направить уведомления о продаже предприятия должника, имущества должника лицам, которые в силу пункта 2 статьи 179 Закона о банкротстве обладают преимущественным правом приобретения имущества должника. В случае, если выставленный на торги единым лотом производственно-технологический комплекс должника - сельскохозяйственной организации не продан на торгах, продажа имущества должника - сельскохозяйственной организации осуществляется в соответствии со статьей 111 и пунктом 4 статьи 139 Закона о банкротстве.
Вместе с тем, убедительных, достоверных доказательств, свидетельствующих о соблюдении конкурсным управляющим установленного Законом и указанного выше порядка продажи имущества, суду не представлено, равно доказательств, подтверждающих целесообразность продажи в порядке, указанном в Положении, возможность реализации и получения максимально возможной выгоды от продажи имущества должника, снижения расходов в процедуре банкротства и достижения целей процедуры банкротства.
Учитывая изложенное, требование заявителя подлежит удовлетворению в полном объеме.
Руководствуясь статьями 15, 60 Федерального закона от 26.10.2002 N127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
Признать недействительным решение собрания кредиторов сельскохозяйственного производственного кооператива "Дворцы" от 13.03.2017 по второму вопросу повестки об утверждении Порядка продажи имущества СПК "Дворцы".
определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в срок, не превышающий четырнадцати дней со дня его вынесения, в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья С.В.Селецкая
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка