Решение Арбитражного суда Псковской области от 24 августа 2017 года №А52-4142/2016

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
 
РЕШЕНИЕ
от 24 августа 2017 года Дело N А52-4142/2016
Резолютивная часть решения оглашена 17 августа 2017 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Судаковой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбаковой А.И., рассмотрел в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Псков" (место нахождения: 180007, г. Псков, Рижский пр., д. 20, ОГРН 1026000962460, ИНН 6027069804)
к Муниципальному образованию "Печорский район" в лице Администрации Печорского района (место нахождения: 181500, Псковская обл., Печорский р-н, г. Печоры, ул. Каштановая, д. 1, ОГРН 1026002543577, ИНН 6015001449)
третьи лица: муниципальное предприятие "Благоустройство", муниципальное унитарное предприятие "Печорская районная типография", Федеральное государственного унитарное предприятие "Почта России"
о взыскании 42 667 руб. 13 коп.
при участии в заседании:
от истца: Жукова Екатерина Николаевна - представитель по доверенности от 30.08.2016 N ГТЭ-03, предъявлен паспорт;
от ответчика: Суйков Олег Григорьевич - представитель по доверенности от 11.01.2017 N 05, предъявлено удостоверение от 10.04.2010 N 65;
от третьих лиц: представители не явились, извещены;
установил:
общество с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Псков" (далее - истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к Администрации Печорского района о взыскании 32 448 руб. 73 коп. задолженности и 5063 руб. 71 коп. пени.
определением суда от 30.03.2017 в качестве соответчика привлечено Муниципальное образование "Печорский район" в лице Администрации Печорского района (далее - ответчик, Администрация).
К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования, относительно предмета спора, привлечены муниципальное предприятие "Благоустройство" (далее - МП "Благоустройство"), муниципальное унитарное предприятие "Печорская районная типография" (далее - МУП "Печорская районная типография") и Федеральное государственного унитарное предприятие "Почта России".
определением от 25.04.2017 удовлетворено заявление истца об отказе от исковых требований к Администрации Печорского района как к самостоятельному юридическому лицу, производство по делу в этой части прекращено.
В судебном заседании 17.08.2017 представитель истца уточнила исковые требования: просит взыскать с ответчика 32 448 руб. 73 коп. задолженности за поставленную тепловую энергию за январь - апрель 2016 года, 10 218 руб. 40 коп. пени за период с 29.04.2016 по 07.08.2017. Данное уточнение (увеличение) принято судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).
Представитель истца в судебном заседании от 17.08.2017 поддержала исковые требования по основаниям, изложенным в иске. Представитель ответчика возражал против удовлетворения иска, по основаниям, изложенным в отзыве.
Представители третьих лиц в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. В соответствии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в отсутствие представителей третьих лиц, не явившихся в судебное заседание, надлежаще извещенных о времени и дате слушания дела.
Исследовав письменные доказательства, имеющиеся в деле, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
В соответствии с Приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 24.11.2015 N 114-т об установлении тарифов на тепловую энергию (мощность), потребленную теплоснабжающей организацией потребителям, на 2016 - 2018 годы Общество является ресурсоснабжающей организацией в г.Печоры Псковской области.
Из материалов дела следует, что за период с января по апрель 2016 года Общество поставило в цокольное помещение (N 1002), расположенное по адресу: г. Печоры, ул. Свободы, д. 25, тепловую энергию на общую сумму 32 488 руб. 73 коп.
Общество в связи с расторжением договора на поставку тепловой энергии с МУП "Печорская районная типография" (соглашение о расторжении от 31.12.2015) 21.04.2016 направило для подписания в адрес Администрации договор на поставку тепловой энергии N ТС-16/10-24 по данному цокольному помещению.
Также истец за поставленную в январе - апреле 2016 года тепловую энергию выставил ответчику для оплаты счета-фактуры от 31.01.2016 N 106 на сумму 12 435 руб. 16 коп., от 29.02.2016 N 418 на сумму 7210 руб. 04 коп., от 31.03.2016 N 780 на сумму 7964 руб. 96 коп., от 30.04.2016 N 1241 на сумму 4838 руб. 54 коп.
Факт поставки тепловой энергии в указанный период, ее объем, цена, подтверждаются актами об отпуске тепловой энергии от 31.01.2016 N 144, от 29.02.2016 N 437, от 31.03.2016 N 709, от 30.04.2016 N 1022.
Указанные счета-фактуры и акты об отпуске тепловой энергии направлены ответчику, что подтверждается реестром документов, переданных ответчику и сопроводительным письмом со входящим штампом Администрации, представленными в материалы дела.
Ненадлежащее исполнение ответчиком обязанности по оплате отпущенной тепловой энергии привело к возникновению задолженности ответчика перед истцом в общей сумме 32 448 руб. 73 коп.
Истцом в адрес ответчика направлялись претензии от 02.06.2016 N 2430, от 13.07.2016 N 3110, от 28.09.2016 N 4128, от 07.11.2016 N 4813, которые ответчиком оставлены без удовлетворения.
Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с заявленными требованиями.
Согласно статьям 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиям закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
Согласно частям 2 и 3 статьи 153 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.
В части 4 статьи 154 ЖК РФ определено, что плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление.
Следовательно, оказанные Обществом услуги по подаче тепловой энергии относятся к коммунальным услугам и должны были быть своевременно оплачены.
Отсутствие на момент рассмотрения спора оплаты за оказанные услуги по теплоснабжению по цокольному помещению ответчиком не оспаривается.
При разрешении имущественного спора суд разрешает спор об обоснованности требования истца к ответчику, как по праву, так и по размеру.
Согласно статье 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.
Согласно части 11 статьи 155 ЖК РФ неиспользование собственниками помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Таким образом, в силу указанных нормативных положений оплата поставленной услуги по теплоснабжению должна быть произведена собственником спорного цокольного помещения.
Материалами дела подтверждается, что спорное цокольное помещение, расположенное по адресу: г. Печоры, ул. Свободы, д. 25, является муниципальной собственностью.
Администрация, возражая против исковых требований, указывает на то, что цокольное помещение N 1002 не является собственностью муниципального образования "Печорский район" и не находится в реестре муниципального имущества муниципального образования "Печорский район", в связи с чем муниципальное образование не является надлежащим ответчиком.
Вместе с тем, данные возражения опровергаются доказательствами, представленными в материалы дела.
На основании Решения Собрания депутатов Печорского района Псковской области от 22.12.2008 N 3 нежилое помещение площадью 25, 4 кв.м., расположенное по адресу: г. Печоры, ул. Свободы, д.25 было передано в безвозмездное пользование Администрации Печорского района для служебного использования сроком на 3 года (т.1 л.д. 78).
решением Арбитражного суда Псковской области от 13.10.2009 по делу NА52-3056/2009 было признано право федеральной собственности на помещение площадью 252, 5 кв. м, состоящее из комнат NN 1, 2, 4, 5, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15, 16, 37 согласно поэтажного плана технического паспорта от 30.08.2006 г., и входящее в состав помещения 1002А (кадастровый номер 60:15:1008010:9:1190-А:1002) площадью 1784, 5 кв. м, расположенного в трехэтажном здании по адресу: Псковская область, Печорский района, г. Печоры, ул. Свободы, д. 25. Указанным решением было установлено, что в составе муниципальной собственности Печорского района учитывалось нежилое помещение 1002А (кадастровый номер 60:15:1008010:9:1190-А:1002) площадью 1784, 5 кв. м, расположенное в подвале и на 1, 2, 3 этажах дома N 25 по улице Свободы в г. Печоры. Запись о государственной регистрации права муниципальной собственности внесена в ЕГРП 22.11.2006.
Согласно уведомлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области в связи с регистрацией права федеральной собственности на помещение N1004 площадью 252, 5 кв. м записи о праве муниципальной собственности на помещение 1002 прекращены 29.06.2011 (т.1. л.д.88).
решением от 11.02.2010 N 10 Собрание депутатов Печорского района Псковской области разрешило Администрации района изъять указанное помещение (нежилое помещение площадью 25, 4 кв.м., расположенное по адресу: г. Печоры, ул. Свободы, д.25), находящееся в хозяйственном ведении муниципального предприятия "Благоустройство" в казну района муниципальное имущество муниципального образования "Печорский район" (т.1 л.д.107).
постановлением от 26.02.2010 N 93 Администрация изъяла из хозяйственного ведения МП "Благоустройство" имущество (спорное помещение N 1002) муниципального образования "Печорский район" в казну района. Передача нежилого подвального помещения подтверждается актом приема-передачи от 02.03.2010 (т.1 л.д.108-109).
На основании исследуемых документов, суд приходит к выводу о том, что спорное цокольное помещение (N 1002), расположенное по адресу: г. Печоры, ул. Свободы, д. 25 является муниципальной собственностью. Доказательств обратного ответчиком не представлено. Суд отмечает, что отсутствие спорного помещения в реестре муниципального имущества не является безусловным доказательством отсутствия права собственности муниципального образования "Печорский район" на данное помещение.
Ссылка ответчика о том, что собственником данного помещения является Федеральное государственного унитарное предприятие "Почта России" являются несостоятельными, поскольку судом установлено, что цокольное помещение (N 1002), расположенное по адресу: г. Печоры, ул. Свободы, д. 25, в состав помещение площадью 252, 5 кв. м, на которое было признано право федеральной собственности, не входит. Данные обстоятельства подтверждаются решением Арбитражного суда Псковской области от 13.10.2009 по делу N А52-3056/2009, копией экспликации к поэтажному плану, копией кадастрового паспорта на помещение N1004 (т.1 л.д.128-139).
Таким образом, требования истца о взыскании с ответчика непогашенной задолженности за потребленную тепловую энергию с января по апрель 2016 года в размере 32 448 руб. 73 коп. подлежат удовлетворению в полном объеме.
Администрация Печорского района, возражая против исковых требований, также указывает, что не является органом местного самоуправления, к компетенции которого отнесено содержание муниципальной собственности района. По мнению ответчика, таким органом местного самоуправления является Собрание депутатов Печорского района в соответствии со статьей 24 Устава Муниципального образования "Печорский район", а также в соответствии с решением Собрания депутатов Печорского района от 02.12.2008 N3, согласно статье 3 которого права собственника муниципального имущества от имени муниципального образования "Печорский район" осуществляет Собрание депутатов района в соответствии с Уставом муниципального образования и настоящим порядком.
Между тем в частях 1, 2 статьи 125 ГК РФ предусмотрено, что от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
В соответствии со статьей 28 Устава муниципального образования "Печорский район" Администрация района является исполнительно-распорядительным органом, управляет муниципальной собственностью, осуществляет контроль за содержанием объектов муниципальной собственности.
Как установлено, спорное нежилое помещения находится на территории городского поселения "Печоры" муниципального образования "Печорский район".
Принимая решения по данному делу, суд исходит из того, что Администрация Печорского района является главным распорядителем средств муниципального бюджета. По смыслу подпункта 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.
На основании изложенного, суд считает, что задолженность за поставленную тепловую энергию по настоящему делу следует взыскать из казны муниципального образования "Печорский район" в лице Администрации Печорского района, удовлетворив требование истца в полном объеме.
В связи с просрочкой оплаты поставленной тепловой энергии, истец начислил ответчику пени за период с 29.04.2016 по 07.08.2017 в сумме 10 218 руб. 40 коп. исходя из 1/130 ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации в размере 9%.
Согласно пункту 1 статьи 332 ГК РФ кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.
В соответствии со статьей 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.
Судом установлено и материалами дела подтверждается, что ответчиком оплата поставленной тепловой энергии за январь - апрель 2016 года не производилась.
Расчет пени проверен судом, арифметическая правильность расчета пени ответчиком не оспаривается.
Оснований для уменьшения неустойки в соответствии со статьей 333 ГК РФ судом не усматривается, ответчиком об уменьшении пени не заявлено.
Поскольку судом установлен факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по оплате тепловой энергии, требование о взыскании неустойки является обоснованным и подлежит удовлетворению в полном объеме.
Вследствие доведения рассмотрения спора до суда по вине ответчика, в соответствии со статьей 110 АПК РФ, статьей 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в сумме 2000 руб. 00 коп. подлежат отнесению на ответчика и взысканию в пользу истца.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
взыскать с муниципального образования "Печорский район" в лице Администрации Печорского района за счет казны муниципального образования "Печорский район" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Газпром теплоэнерго Псков" 42 667 руб. 13 коп., из которых 32 448 руб. 73 коп. - задолженность за поставленную тепловую энергию за январь - апрель 2016 года, 10 218 руб. 40 коп. - пени за период с 29.04.2016 по 07.08.2017, а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. 00 коп.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Судакова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка