Решение от 06 ноября 2012 года №А52-4120/2012

 
    Именем Российской Федерации
 
    180000, г. Псков, ул. Некрасова, 23
 
    Арбитражный суд Псковской области
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Псков
 
    06 ноября 2012 года.                                                      Дело № А52-4120/2012
 
    Резолютивная часть решения  оглашена 31 октября 2012 года.
 
    Решение в полном объеме изготовлено 06 ноября 2012 года.
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Т.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Псковской области
 
    к закрытому акционерному обществу «Макс-Фуд»
 
    о взыскании задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в размере 223 147 руб. 25 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Мелехова М.В. - ведущий специалист-эксперт юридического отдела по доверенности от 03.04.2012 №89, служебное удостоверение;
 
    от ответчика: не явился, извещен.
 
    Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области (далее – налоговый орган) обратилась с заявлением о взыскании с закрытого акционерного общества «Макс-Фуд» задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в общей сумме 223 147 руб. 25 коп., а также с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока на обращение в суд с указанным заявлением.
 
    Представитель ответчика в судебное заседание не явился, заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие, против восстановления пропущенного процессуального срока возражает.
 
    Представитель заявителя не возражал о рассмотрении дела в отсутствие представителя ответчика.
 
    Суд, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика, надлежаще извещенного о дате и времени рассмотрения дела.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд
 
установил:
 
    На основании данных электронной базы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области за закрытым акционерным обществом «Макс-Фуд» числится задолженность по налогам, пени и налоговым санкциям в общей сумме 223 147 руб. 25 коп., образовавшаяся в разные годы на основании расчетов налогоплательщика и по результатам камеральных проверок:
 
    - штраф в сумме 5000 руб. по состоянию на 31.05.2006 начисленный за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации;
 
    - пени по единому налогу на вмененный доход, начисленные на недоимку по расчетам за 2 и 3 кварталы 2004 года в сумме 1 148 руб. 73 коп. по сроку взыскания 25.06.2005, а также штраф по ЕНВД по камеральной проверке от 06.07.2004 в сумме 14 360 руб.;
 
    - задолженность по единому социальному налогу по расчетам за 4 квартал 2002 года, и 1-3 кварталы 2003 года в ТФМОС в сумме 4 423 руб. 71 коп., (по сроку взыскания 20.06.2012) и пени в сумме 4 203 руб. 06 коп., в Федеральный бюджет в сумме 18 186 руб. 92 коп. (по сроку взыскания 20.06.2012) и пени в сумме 16 809 руб. 93 коп., в ФФОМС в сумме 260 руб. (срок взыскания истек 20.06.2012), и пени в сумме 291 руб. 64 коп.; пени в ФСС в сумме 152 руб. 58 коп., начисленных на недоимку по расчету за 2 квартал 2002 года;
 
    - задолженность по налогу на имущество предприятий по расчетам за 2002 год, 1-3 кварталы 2003  в сумме 82 624 руб. (по сроку взыскания 04.07.2003) и пени в сумме 76 284 руб. 22 коп.;
 
    - пени начисленных на недоимку по расчету за 2002 год по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 3 140 руб. 16 коп.;
 
    - задолженность по расчету за 4 квартал 2003 года по транспортному налогу в сумме 6 635 руб., (по сроку взыскания 14.01.2004) и пени в сумме 3 437 руб.17 коп., пени на недоимку по расчету за 3 квартал 2010 года в сумме 29 руб. 27 коп.
 
    - задолженность по целевым сборам на содержание милиции по расчетам за 2002 год, 1-3 кварталы 2003 года в сумме 114 руб. (по сроку взыскания 28.04.2004) и пени в сумме 233 руб.26 коп.
 
    Как следует из заявления в суд, пояснений представителя налогового органа в судебном заседании, указанная задолженность числится за закрытым акционерным обществом «Макс-Фуд» согласно электронной базы данных.
 
    Документы по представленным налогоплательщиком расчетам и по налоговым проверкам, в результате которых образовалась спорная задолженность по налогам, пени, штрафам, в налоговом органе не сохранились.
 
    Заявитель обратился с ходатайством о восстановлении пропущенного процессуального срока (л.д.6). Признавая, что налоговым органом пропущен процессуальный срок для обращения в суд о взыскании задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в судебном порядке, пропуск процессуального срока обосновывает большой загруженностью налоговой инспекции, не позволившей своевременно обратиться в суд.
 
    Ответчик против размера спорной задолженности по налогам, пени и санкциям не возражает, но считает, что оснований для восстановления пропущенного процессуального срока не имеется.
 
    Суд считает, что в удовлетворении заявленных требований следует отказать на основании следующего.
 
    В силу пункта 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.
 
    Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.
 
    Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60 дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
 
    Эти же положения пунктов 9, 10 статьи 46 Налогового кодекса РФ в силу применяются при взыскании штрафа и пеней за несвоевременную уплату налога.
 
    Суд считает, что заявителем утрачена возможность взыскания задолженности по данному делу на основании следующего.
 
    Возможность заявления ходатайства о восстановлении пропущенного срока возникла с 01.01.2007 в связи с вступлением в силу Федерального закона от 27.07.2006 №137-ФЗ "О внесении изменений в часть первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с осуществлением мер по совершенствованию налогового администрирования" (далее - Федеральный закон №137-ФЗ).
 
    Ранее действовавшее налоговое законодательство не предусматривало восстановления шестимесячного пресекательного срока на обращение в суд по иску налогового органа.
 
    В пункте 6 статьи 7 Федерального закона №137-ФЗ предусмотрено, что в случае, если течение предусмотренных законодательством о налогах и сборах сроков не завершилось до 01.01.2007, указанные сроки исчисляются в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Закона.
 
    Каких-либо доказательств по сроку взыскания вышеназванных налогов, сборов, пени и налоговых санкций налоговым органом не представлено.
 
    Из материалов дела следует, что течение сроков, предусмотренных для обращения с заявлением в суд о взыскании в спорном размере налогов, налоговых санкций и пени по  единому социальному налогу, по единому налогу на вмененный доход, по налогу на имущество предприятий, налогу на пользователей автомобильных дорог, транспортному налогу и по целевым сборам на содержание милиции, началось до 01.01.2007, то есть применению подлежат положения, действовавшие до 01.01.2007, согласно которым срок для обращения с заявлением в суд являлся пресекательным и восстановлению не подлежал.
 
    Более того, суд считает, что   указанные заявителем причины пропуска срока в виде большого объема работы по взысканию задолженности при недостаточном количестве сотрудников не могут быть признаны уважительными, тем более что документального обоснования данного довода заявитель не представил.
 
    В случае пропуска процессуального срока суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
 
    Таким образом, следует отказать в удовлетворении требований о взыскании с закрытого акционерного общества «Макс-Фуд» задолженности по уплате:
 
    -  штрафа в сумме 5000 руб. за нарушение законодательства о налогах и сборах, предусмотренного пунктом 1 статьи 118 Налогового кодекса Российской Федерации;
 
    - пени по единому налогу на вмененный доход в сумме 1 148 руб. 73 коп., а также штрафа в сумме 14 360 руб.;
 
    - единого социального налога в ТФМОС в сумме 4 423 руб. 71 коп., пени в сумме 4 203 руб. 06 коп., в федеральный бюджет в сумме 18 186 руб. 92 коп. и пени в сумме 16 809 руб. 93 коп., в ФФОМС в сумме 260 руб., и пени в сумме 291 руб. 64 коп.; пени в ФСС в сумме 152 руб. 58 коп.;
 
    - налога на имущество предприятий в сумме 82 624 руб. и пени в сумме 76 284 руб. 22 коп.;
 
    - пени по налогу на пользователей автомобильных дорог в сумме 3 140 руб. 16 коп.;
 
    - транспортного  налога в сумме 6 635 руб. и пени в сумме 3 437 руб.17 коп., пени в сумме 29 руб. 27 коп.;
 
    - целевого сбора на содержание милиции в сумме 114 руб. и пени в сумме 233 руб.26 коп.
 
    Вопрос о судебных расходах судом не рассматривался, поскольку налоговые органы в силу подпункта 1.1 части 1 статьи 333.37 Налогового кодекса РФ освобождены от уплаты государственной пошлины при обращении в  арбитражный  суд в качестве истцов или ответчиков.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 170 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Псковской области о взыскании с закрытого акционерного общества «Макс-Фуд» (основной государственный регистрационный номер1026000964615) задолженности по налогам, пени и налоговым санкциям в общей сумме 223 147 руб. 25 коп., отказать.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.            
 
 
    Судья                                                                    Т.Ю. Самойлова