Решение от 28 января 2013 года №А52-4111/2012

 
Арбитражный суд Псковской области
 
ул. Некрасова, 23, г. Псков, 180001
 
http://www.pskov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    г. Псков
 
Дело № А52-4111/2012
 
    28 января 2013 года
 
    Резолютивная часть решения оглашена 21.01.2013
 
    Полный текст решения изготовлен 28.01.2013
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи  Героевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Павелко Н.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Закрытого акционерного общества «Нева металл посуда»
 
    к  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  №3 по Псковской области
 
    о признании незаконным решения от 14.08.2012 №3956 об отказе в осуществлении зачета (возврата) и взыскании с ответчика процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 13208 руб. 34 коп.
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Чилигин Н.А. - представитель, доверенность от 08.10.2012, предъявлен паспорт; Антонова И.С. – представитель, доверенность от 10.12.2012, предъявлен паспорт;
 
    от ответчика: Виноградов Н.Е. – специалист 1-ого разряда правового отдела, доверенность от 02.05.2011 №03-1-13/02819, предъявлено удостоверение; Лукьянова О.П. – старший государственный налоговый инспектор отдела камеральных проверок, доверенность от 11.01.2013 №03-1-12/00055@.
 
    Закрытое акционерное общество «Нева металл посуда» (далее – ЗАО «Нева металл посуда») обратилось с заявлением о признании незаконным решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области от 14.08.2012 №3956 об отказе в осуществлении зачета (возврата) и взыскании с ответчика процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 13208 руб. 34 коп.
 
    Ответчик просит в удовлетворении требования отказать по основаниям, изложенным в отзыве и дополнении к нему.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав  объяснения представителей сторон, суд
 
установил:
 
    31.07.2012 ЗАО «Нева металл посуда»  получена справка  Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области №852 о состоянии расчетов по налогам, сборам, пеням и штрафам по состоянию на 31.07.2012 (л.д.34), в которой  отражено наличие у налогоплательщика на  указанную дату переплаты по налогу на прибыль  в сумме 1297427 руб. 44 коп.
 
    01.08.2012 общество обратилось  в налоговый орган с заявлением о возврате переплаты по налогу на прибыль в сумме 1 000 000  руб. (л.д. 30).
 
    Решением от 14.08.2012 №3956 (л.д.29) Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №3 по  Псковской области отказала в возврате переплаты в связи с проведением Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №21 по Санкт-Петербургу камеральной проверки уточненной налоговой декларации ЗАО «Нева металл посуда» по налогу на прибыль за 6 месяцев 2012 года.
 
    Не согласившись с доводами ответчика, заявитель обратился в суд с заявлением о признании незаконным указанного решения и взыскании с ответчика процентов за нарушение сроков возврата излишне уплаченного налога на прибыль в сумме 13208 руб. 34 коп.
 
    Суд находит требования заявителя подлежащими удовлетворению.
 
 
 
    В соответствии с подпунктом 5 пункта 1 статьи 21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) налогоплательщик имеет право на своевременный зачет или возврат сумм излишне уплаченных либо излишне взысканных налогов, пени, штрафов.
 
    На основании подпункта 7 пункта 1 статьи 32 НК РФ налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществлять зачет сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
 
    В соответствии с пунктом 1 статьи 78 НК РФ сумма излишне уплаченного налога подлежит зачету в счет предстоящих платежей налогоплательщика по этому или иным налогам, погашения недоимки по иным налогам, задолженности по пеням и штрафам за налоговые правонарушения либо возврату налогоплательщику в порядке, предусмотренном настоящей статьей.
 
    Сумма излишне уплаченного налога подлежит возврату по письменному заявлению налогоплательщика в течение одного месяца со дня получения налоговым органом такого заявления. Возврат налогоплательщику суммы излишне уплаченного налога при наличии у него недоимки по иным налогам соответствующего вида или задолженности по соответствующим пеням, а также штрафам, подлежащим взысканию в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, производится только после зачета суммы излишне уплаченного налога в счет погашения недоимки (задолженности) (пункт 6 статьи 78 НК РФ).
 
    Справкой о состоянии расчетов №852 по состоянию на 31.07.2012 налоговой инспекцией подтвержден факт наличия переплаты по налогу на прибыль в сумме 1297427 руб.44 коп.  Переплата  образовалась за счет уменьшения сумм авансовых платежей по срокам уплаты – 28.04.28.05., 28.06.2012. Кроме того, имелась переплата на 01.01.2012 в сумме 229911 руб.
 
    01.08.2012  Общество обратилось с заявлением на возврат налога на прибыль в сумме 100000 руб.
 
    Оспариваемым решением в возврате налога отказано.
 
    Доводы налогового органа со ссылкой на пункт 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации"о проведении камеральной налоговой проверки уточненной декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2012 года не принимаются судом, так как положения НК РФ не ставят факт возврата излишне уплаченного налога в зависимость от проведения камеральной налоговой проверки налогоплательщика.
 
    Как указано в пункте 11 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2005 N 98 "Обзор практики разрешения арбитражными судами дел, связанных с применением отдельных положений главы 25 Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что срок на возврат (зачет) суммы излишне уплаченного налога (авансового платежа), определенный пунктом 9 статьи 78 НК РФ (в новой редакции пункт 6 статьи 78 НК РФ), начинает исчисляться со дня подачи заявления о возврате (зачете), но не ранее чем с момента завершения камеральной налоговой проверки по соответствующему налоговому (отчетному) периоду либо с момента, когда такая проверка должна была быть завершена по правилам статьи 88 НК РФ.
 
    В соответствии с данным  письмом по смыслу пункта 9 статьи 78 НК РФ, предусматривающего исчисление сроков  со дня подачи налогоплательщиком соответствующего заявления, в данном случае регулируются те ситуации, когда факт излишней уплаты установлен налоговым органом  на момент подачи заявления. Обязательное проведение камеральной проверки в качестве основания возврата  излишне уплаченного налога данной статьей не предусмотрено.  
 
    Заявление Обществом подано 01.08.2012, факт переплаты установлен 31.07.2012.
 
    Таким образом, камеральной проверки не требовалось, а решение  об отказе в осуществлении зачета (возврата)  принято неправомерно.
 
    Суд считает, что следует также учитывать, что камеральная проверка первичной декларации по налогу на прибыль за 6 месяцев 2012  была проведена и по ее результатам налоговой инспекцией направлено Обществу уведомление от 28.07.2012 об уточнении налоговой декларации в связи с ошибкой заполнения «Кода по ОКАТО».  Исправив указанную ошибку, заявитель 30.07.2012 представил уточненную декларацию, по которой  показатели по налоговым обязательствам остались аналогичными первичной декларации.
 
    Кроме того, по заявлению Общества, направленному 31.07.2012  в МИФНС № 21, на ответ которой о проведении камеральной проверки (л.д.59)  ссылается налоговая инспекция в решении об отказе  в возврате налога, решение о возврате сумм налога на прибыль  было принято, что подтверждается решением о зачете от 17.08.2012 № 7559.
 
    Решение о возврате сумм налога на прибыль по заявлению Общества  было принято и МИФНС № 18, что подтверждается  платежными поручениями от 20 и 30.08.2012.
 
    В пункте 10 статьи 78 НК РФ указано, что в случае, если возврат суммы излишне уплаченного налога осуществляется с нарушением срока, установленного пунктом 6 этой статьи, налоговым органом на сумму излишне уплаченного налога, которая не возвращена в установленный срок, начисляются проценты, подлежащие уплате налогоплательщику, за каждый календарный день нарушения срока возврата.
 
    Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения срока возврата.
 
    Суд признает правильным произведенный обществом расчет процентов в сумме 13208 руб. 34 коп. Согласно этому расчету 02.09.2012 является датой начала начисления процентов, то есть момент истечения месячного срока со дня подачи заявления о возврате (01.08.2012) .
 
    Расчет процентов в сумме 13208 руб. 34 коп., начисленных за период с 02.09.2012 по 29.10.2012(дата проведения зачета), не оспорен налоговым органом.
 
    При таких обстоятельствах решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области от 14.08.2012 №3956 об отказе в осуществлении зачета (возврата), вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества «Нева металл посуда» следует признать недействительным. С Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области в пользу Закрытого акционерного общества «Нева металл посуда» подлежат взысканию проценты за нарушение срока возврата налога на прибыль в сумме 13208 руб. 34 коп.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.
 
    В связи с чем, госпошлина в сумме 4000 руб. подлежит взысканию с ответчика в пользу заявителя. 
 
    На основании изложенного и руководствуясь статьями 110, 167-170 , 201 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области от 14.08.2012 №3956об отказе в осуществлении зачета (возврата), вынесенное в отношении Закрытого акционерного общества «Нева металл посуда» (место нахождения: г. Санкт-Петербург, пр. Ириновский, д. 2, лит. А, основной государственный регистрационный номер 1079847131187).
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области в пользу Закрытого акционерного общества «Нева металл посуда» проценты за нарушение срока возврата налога на прибыль в сумме 13208 руб. 34 коп.
 
    Взыскать с Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №3 по Псковской области в пользу Закрытого акционерного общества «Нева металл посуда»  госпошлину в сумме 4000 руб.
 
    Выдать исполнительный лист.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная  жалоба в  Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
    Судья                                                               Н.В. Героева