Дата принятия: 28 февраля 2014г.
Номер документа: А52-4030/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 28 февраля 2014 года Дело N А52-4030/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области
к Муниципальному бюджетному образовательному учреждению "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1"
о взыскании 1531руб.37коп.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1" задолженности по штрафу в сумме 1531руб.37коп. и с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления в суд.
Ответчик отзыв с какими - либо возражениями на заявленное требование не представил.
Исследовав материалы дела, суд
установил:
В соответствии с пунктами 1, 3 статьи 289 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики независимо от наличия у них обязанности по уплате налога и (или) авансовых платежей по налогу, особенностей исчисления и уплаты налога обязаны по истечении каждого отчетного и налогового периода представлять в налоговые органы по месту своего нахождения и месту нахождения каждого обособленного подразделения, если иное не предусмотрено настоящим пунктом, соответствующие налоговые декларации в порядке, определенном настоящей статьей.
Налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 28 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода.
В ходе камеральной проверки первичной и уточненной налоговых деклараций по налогу на прибыль организаций за 1 квартал 2012 года выявлен факт несвоевременного представления МБОУ "Красногорская начальная общеобразовательная школа" налоговой декларации-03.05.2012 при установленном сроке - не позднее 28.04.2012.
По результатам камеральной проверки составлен акт от 18.10.2012 N6297 и принято решение от 27.11.2012 N6536 о привлечении МБОУ "Красногорская начальная общеобразовательная школа" к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 119 Налогового кодекса Российской Федерации за несвоевременное представление в налоговый орган налоговой декларации в виде штрафа в размере 2000руб. (размер штрафа определен с учетом выявленного ранее факта несвоевременного представления налоговой декларации по земельному налогу за 2011 год, решение налогового органа от 15.06.2012 N 6095).
Вышеуказанное решение налогового органа от 27.11.2012 N6536 налогоплательщиком не оспорено. Требование об уплате задолженности от 21.12.2012 N5690 со сроком уплаты до 18.01.2013 исполнено частично на сумму 268руб. 63 коп.
В соответствии с договором от 10.10.2012 о присоединении МБОУ "Красногорская начальная общеобразовательная школа" к МБОУ "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1" от 10.10.2012 Основным учреждением по договору является МБОУ "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1", Присоединенным учреждением является МБОУ "Красногорская начальная общеобразовательная школа". В соответствии с пунктом 4.1 указанного договора после завершения процесса реорганизации Основное учреждение становится правопреемником Присоединенного учреждения по всем обязательствам, независимо от того, были ли отражены эти обязательства в передаточном акте.
Согласно пункту 4.2 договора реорганизация завершается с момента внесения в Единый государственный реестр юридических лиц записи о прекращении деятельности Присоединенного учреждения.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц МБОУ "Красногорская начальная общеобразовательная школа" прекратила деятельность путем реорганизации в форме присоединения-14.01.2013. Правопреемником данного юридического лица является МБОУ "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1".
В соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 50 Налогового кодекса Российской Федерации на правопреемника (правопреемников) реорганизованного юридического лица возлагается также обязанность по уплате причитающихся сумм штрафов, наложенных на юридическое лицо за совершение налоговых правонарушений до завершения его реорганизации. Правопреемник (правопреемники) реорганизованного юридического лица при исполнении возложенных на него настоящей статьей обязанностей по уплате налогов и сборов пользуется всеми правами, исполняет все обязанности в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом для налогоплательщиков.
Таким образом, оставшаяся сумма задолженности по штрафу в размере 1531руб.37коп. подлежит взысканию с МБОУ "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1".
Вместе с тем, в силу подпункта 1 пункта 2 и пункта 8 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации взыскание с организации, которой открыт лицевой счет, задолженности по налогам и пеням осуществляется в судебном порядке.
При этом, поскольку подпунктом 1 пункта 2 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации не установлен специальный срок для обращения налоговых органов в суд с заявлением о взыскании с бюджетных учреждений задолженности по налоговым платежам, следует применять общие правила о сроке такого обращения, установленные статьей 46 Налогового кодекса Российской Федерации.
В соответствии с пунктами 3 и 9 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации налоговый орган может обратиться в суд с заявлением о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога, пеней в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования. Пропущенный по уважительной причине срок может быть восстановлен судом.
Как следует из материалов дела, срок исполнения требования об уплате задолженности по штрафу от 21.12.2012 N5690 истек 19.01.2013. Следовательно, налоговый орган должен был обратиться в суд с заявлением о взыскании с ответчика данной задолженности по указанному требованию в срок до 19.07.2013. Заявление налогового органа о взыскании штрафа поступило в арбитражный суд 31.12.2013, то есть со значительным пропуском установленного срока.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на обращение в арбитражный суд заявитель сослался на малочисленность сотрудников и их загруженность.
Суд находит ходатайство налогового органа о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд необоснованным и не подлежащим удовлетворению.
Налоговый кодекс Российской Федерации не раскрывает понятия уважительности причин пропуска срока, поэтому в каждом конкретном случае суд самостоятельно определяет уважительность (или отсутствие уважительности) причин пропуска срока на обращение в суд с учетом конкретных обстоятельств дела. В качестве уважительной причины пропуска налоговым органом срока может быть признано наличие обстоятельств, объективно препятствующих налоговому органу своевременно обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика причитающихся к уплате сумм.
Суд полагает, что приведенные заявителем доводы о малочисленности сотрудников и их загруженности не могут быть приняты во внимание, поскольку данные обстоятельства связаны с организацией деятельности налогового органа и не свидетельствуют о наличии объективных причин для пропуска срока.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N3 по Псковской области о взыскании с Муниципального бюджетного образовательного учреждения "Дедовичская средняя общеобразовательная школа N1" задолженности по штрафу в сумме 1531руб.37коп. отказать.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.А. Леднева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
