Решение от 23 ноября 2012 года №А52-3972/2012

 
Арбитражный суд Псковской области
 
180001, г. Псков, ул. Некрасова, 23
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
 
    г. Псков                                                                                                     Дело № А52-3972/2012
 
    23 ноября 2012 года
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Васильевой О.Г.
 
    рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по иску
 
    Муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (ОГРН 103600899275, ИНН 6025001060)
 
    к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» (ОГРН 102600899847, ИНН 6025014535)  
 
    о взыскании 640184  руб. 77 коп.
 
    без вызова сторон
 
    Муниципальное предприятие по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки (далее - истец) обратилось в суд с иском к Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» (далее – ответчик) о взыскании 640184  руб. 77 коп. задолженности по оплате  оказания услуг по водоснабжению и водоотведению.
 
    Ответчик надлежащим образом извещенный о возбуждении дела в порядке упрощенного производства, не представил возражений против рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
 
    В отзыве на исковое заявление ответчик не оспорил сумму задолженности по контракту №53 от 27.02.2012 за период с апреля по август 2012 года, но поскольку финансирование по данной целевой статье не поступало в необходимом объеме, произвести оплату задолженности в настоящее время не представилось возможным.
 
Рассмотрев материалы дела, суд
 
установил:
 
    Между истцом и ответчиком заключен контракт №53 на исполнение государственного заказа по обеспечению получателей (потребителей) муниципального образования г. Великие Луки по отпуску холодной питьевой воды и приему сточных вод от 27.02.2012, согласно которому истец оказал ответчику услуги по отпуску холодной питьевой воды из системы коммунального водоснабжения на границе водопроводных сетей принадлежащих ответчику с системами коммунального водоснабжения, в необходимом ему объеме и прием сточных вод  в городскую канализацию.  
 
    Стоимость услуг по водоснабжению питьевой водой и отведению сточных вод определяется в соответствии с тарифами утвержденными постановлением Администрации  г. Великие Луки №2692 от 30.11.2011 «Об установлении тарифов на услуги по холодному водоснабжению и водоотведению, оказываемые МП «Водоканал» г. Великие Луки на 2012 год» и пп. 5.1, 5.2 контракта.
 
    В соответствии с пунктом 3.1 контракта учет количества полученной питьевой воды и отведенных сточных вод производится по показаниям средств измерений, установленных на всех присоединениях абонента.
 
    Порядок оплаты установлен разделом 5 контракта. Оплата в соответствии с пунктом 5.4 контракта производится в пятидневный срок с момента получения счета, счета-фактуры, акта оказанных услуг платежным поручением через отделение  федерального казначейства.
 
    Услуги, оказанные в период с апреля по  август 2012 года, приняты ответчиком по актам №№ 3506/53 от 23.04.2012, 4534/53 от 23.05.2012, 5944/53 от 25.06.2012, 6657/53 от 23.07.2012, 8413/53 от 23.08.2012.
 
    Для оплаты услуг по холодному водоснабжению и водоотведению за выше указанный период  истцом выставлены для оплаты ответчику счета и счета-фактуры №№ 3506 от 23.04.2012 на сумму 159968 руб. 83 коп., 4534 от 23.05.2012 на сумму 169404 руб. 28 коп., 5944 от 25.06.2012 на сумму 170829 руб. 82 коп., 6657 от 23.07.2012 на сумму 198228 руб. 04 коп., 8413 от 23.08.2012 на сумму 204164 руб. 48 коп.
 
    Оплата ответчиком произведена частично, сумма задолженности на день рассмотрения иска составляет 640184 руб. 77 коп., сумма задолженности сверена сторонами а акте сверки взаиморасчетов по состоянию на 31.08.2012, претензия от 03.07.2012 №1931, оставлена ответчиком без ответа, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим иском о взыскании задолженности. 
 
    Исковые требования обоснованы материалами дела и в соответствии со статьями 307, 309, 539, 544, 547, 548 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежат удовлетворению в полном размере.
 
    Между сторонами заключен договорна отпуск питьевой воды и прием сточных вод. Согласно статье 420 Гражданского кодекса Российской Федерации договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей.
 
    В соответствии со статьей 307 Гражданского кодекса Российской Федерации в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и тому подобное, а кредитор имеет право требований от должника исполнения его обязанности.
 
    По договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется  подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
 
    В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям  по водоснабжению и водоотведению применяются правила о договоре энергоснабжения.
 
    Оплата отпущенной воды и оплата приема сточных вод в соответствии со статьями 539, 544 Гражданского кодекса Российской Федерации является обязанностью абонента и производится в соответствии с соглашением сторон, изложенным в договоре на отпуск питьевой воды и прием сточных вод.
 
    Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.
 
    Ответчиком заявлено ходатайство об освобождении от уплаты госпошлины, поскольку учреждение является федеральным казенным учреждением, входящим в уголовно-исполнительную систему.
 
    Исправительные колонии как государственные учреждения выполняют функции государственного органа в публично-властных отношениях, связанных с исполнением уголовного наказания.
 
    Как разъяснено Президиумом Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 4 Информационного письма от 13.03.2007 N 117 "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации" глава 25.3 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) не содержит нормы об освобождении государственных и муниципальных учреждений от уплаты госпошлины по делам, рассматриваемым арбитражными судами.
 
    Вместе с тем, если учреждение выполняет одновременно и функции государственного органа (органа местного самоуправления), вопрос об освобождении от уплаты госпошлины решается в зависимости от наличия оснований для применения подпункта 1 и подпункта 1.1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ.
 
    Таким образом, учреждение освобождается от уплаты госпошлины при наличии двух условий: учреждение выполняет функции государственного органа и участвует в арбитражном процессе в защиту государственных и (или) общественных интересов.
 
    Следовательно, такого рода учреждение освобождается от уплаты госпошлины лишь при инициировании арбитражного процесса в случаях, предусмотренных законом, в защиту государственных и (или) общественных интересов, при обращении в суд в качестве представителя государственного органа, органа местного самоуправления или иного органа.
 
    По данному делу учреждение выступает в арбитражном процессе в качестве ответчика по гражданско-правовому договору, не связанному с защитой им государственных и (или) общественных, то есть публичных интересов в сфере возложенных на него функций, и, на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.37 НК РФ, соответственно, учреждение не может быть  освобождено от уплаты государственной пошлины.
 
    В удовлетворении заявленного ходатайства следует отказать.
 
    Расходы по оплате госпошлины надлежит отнести на ответчика.
 
Руководствуясь статьями 110, 167 – 171 Арбитражного процессуального кодекса
 
Российской Федерации, арбитражный суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с Федерального казенного учреждения «Исправительная колония №5 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Псковской области» в пользу муниципального предприятия по эксплуатации систем водоснабжения и водоотведения «Водоканал» г. Великие Луки  640184 руб. 77 коп. основного долга, 15803 руб. 70 коп. расходов по оплате госпошлины.
 
    Выдать исполнительный  лист.
 
    На решение в течение десяти дней со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
    Судья:                                                                                                          О.Г.Васильева