Дата принятия: 14 марта 2014г.
Номер документа: А52-3914/2005
Дело № 2–158/2014
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
14марта 2014 года город Великие Луки
Великолукский городской суд Псковской области в составе председательствующего федерального судьи Никитина С.С. при секретаре Ермолиной М.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Молчановой З.А., Рыбинской Н.В., действующих в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тришенкова Н.В. и Тришенковой П.С. к Администрации города Великие Луки и муниципальному учреждению «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма,
У С Т А Н О В И Л :
Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о признании права пользования на условиях социального найма жилымпомещением по адресу: <адрес>. В обоснование иска они указали на то, что проживают в указанном жилом помещении длительное время (Молчанова З.А. с ДД.ММ.ГГГГ); две комнаты в данной квартиры были предоставлены по ордеру от ДД.ММ.ГГГГ, третью – занимают с разрешения прежнего балансодержателя жилищного фонда, выполняя в отношении всей квартиры, общей площадью <данные изъяты> кв.м., жилой – <данные изъяты> кв.м., обязанности нанимателей по оплате жилья и поддержанию в состоянии, пригодном для проживания.
В настоящее время квартира № в доме <адрес> является муниципальной собственностью.
На свое обращение в МУ УЖКХ Администрации г. Великие Луки о заключении с ними договора социального найма они получили письменный отказ от ДД.ММ.ГГГГ со ссылкой на отсутствие решения о предоставлении в пользование или ордера в соответствии со статьей 51 ЖК РСФСР на третью комнату площадью <данные изъяты> кв.м.
Учитывая фактически сложившиеся отношения по владению и пользованию указанным жилым помещениеми полагая, что отсутствие надлежащим образом оформленных документов, подтверждающих правомерность пользования комнатой площадью <данные изъяты> кв.м., не может служить основанием для ограничения их жилищных прав, истцы просили признать за ними право пользования на условиях социального найма квартирой <адрес> и обязать Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки заключить с ними соответствующий договор социального найма.
В судебном заседании представитель истцов адвокат Осейков Е.Е. поддержал исковые требования и просил удовлетворить их по вышеуказанным основаниям.
Представительответчика – Администрации города ВеликиеЛуки Николаенко А.Г. исковые требования не признал, указывая на то, что в кадастровом учете занимаемое истцами жилое помещение значится как квартира № № общей площадью <данные изъяты> кв.м. и, являясь фактически коммунальной, состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также коридора и кухни. Поскольку истцы правомерно занимают комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м. (согласно действующему кадастровому учету), то они вправе претендовать на заключение договора социального найма только в отношении этих комнат в коммунальной квартире.
Представитель МУ УЖКХ, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, не явился, своего отношения к предъявленному иску не выразил.
Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельного требования, филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области, надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного заседания, в суд не явился.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с частью первой статьи 60 Жилищного кодекса РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу части 1 статьи 49 ЖК РФ по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
Таким образом, юридически значимыми в настоящем деле являются следующие обстоятельства: вселение в жилое помещение в установленном порядке, фактическое проживание в нем и выполнение обязанностей нанимателей, в частности, по оплате за жилое помещение и услуги ЖКХ. Наличие этих обстоятельств является основанием для удовлетворения иска о признании права пользования жилым помещением на условиях социального найма.
Как установлено судом, истцы зарегистрированы и проживают в квартире по адресу: <адрес>
Из представленных суду документов: копии ордера и справки от ДД.ММ.ГГГГ Великолукской дистанции гражданских сооружений, водоснабжения и водоотведения, в чьем ведении ранее находилось спорное жилье, следует, что две комнаты, жилой площадью <данные изъяты> кв.м., в квартире № № дома <адрес> были представлены бабушке истицы Молчановой З.А. – Щ.А.С. ДД.ММ.ГГГГ, а комната площадью <данные изъяты> кв.м. и кухня <данные изъяты> кв.м. были отданы Молчановой З.А. и её семье на расширение на основании решения координационного совета Октябрьской ж/д от ДД.ММ.ГГГГ. Таким образом, согласно справке Дистанции гражданских сооружений с <данные изъяты> года Молчанова З.А. является квартиросъемщиком квартиры №, состоящей из трех комнат, кухни, коридора, общей площадью <данные изъяты> кв.м.
На основании решения Арбитражного суда Псковской области от 27.12.2005 года по делу № А52-3914/2005/1 квартира <данные изъяты> площадью <данные изъяты> кв.м. была принята в муниципальную собственность города Великие Луки.
В силу статьи 47 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в момент предоставления семье истцов комнаты площадью 9,8 кв.м., единственным основанием для вселения в предоставляемое жилое помещение являлся ордер.
Вместе с тем, несмотря на отсутствие ордера о предоставлении дополнительной площади, истцы вселились на неё с согласия наймодателя, ими выполнялись обязанности нанимателя жилого помещения, предусмотренные как ранее действовавшим ЖК РСФСР (ст.ст. 50,55,57), так и статьей 67 ЖК РФ, в том числе по проведению текущего ремонта и внесению платы за жилое помещение общей площадью <данные изъяты> кв.м., что свидетельствует о фактически сложившихся между сторонами отношениях по социальному найму занимаемого семьей истцов жилого помещения.
При таких обстоятельствах отсутствие надлежащего закрепления права истцов на пользование жилым помещением со стороныпрежнего собственника не может являться препятствием к осуществлению истцами своих жилищных прав.
В тоже время, согласно данным технического паспорта, составленного Великолукским БТИ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года, и составленного на его основе кадастрового паспорта, квартира, занимаемая истцами в доме <адрес>, имеет № №, является коммунальной и состоит из трех жилых комнат площадью <данные изъяты> кв.м., <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также коридора и кухни. Общая площадь квартиры составляет <данные изъяты> кв.м.
В соответствии с частью 4 статьи 19 ЖК РФ жилищный фонд подлежит государственному учета, который согласно Положению о государственном учете жилищного в Российской Федерации, утвержденному постановлением Правительства РФ от 13 октября 1997 года № 1301, включает в себя технический учет, необходимый, в свою очередь, для осуществления кадастрового учета.
В силу статьи 1 Федерального закона РФ от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи.
В связи с этим, при определении предмета настоящего спора суд принимает за основу вышеназванные кадастровый и технический паспорт квартиры № общей площадью <данные изъяты> кв.м., в которой семья истцов занимает жилые комнаты площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также помещения вспомогательного использования – кухню площадью <данные изъяты> кв.м. и коридор площадью <данные изъяты> кв.м.
Именно эти помещения, но не квартира № № в целом, могут являться предметом договора социального найма, подлежащего заключению с истцами.
Технический паспорт квартиры № №, составленный по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Великолукским отделением Псковского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация-Федеральное БТИ», судом не принимается во внимание, поскольку его данные не соответствуют данным кадастрового учета.
В силу пункта 3 статьи 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, в том числе из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.
Распоряжением Администрации города Великие Луки № 1231–р от 16 июня 2010 года уполномоченным органом по исполнению функций наймодателя, в том числе по заключению с гражданами договоров социального найма, в отношении жилых помещений муниципального жилищного фонда определено МУ «Управление жилищно–коммунального хозяйства Администрации г. Великие Луки».
Удовлетворяя заявленные исковые требования, суд признает за истцами право пользования на условиях социального найма жилыми комнатами площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также помещениями вспомогательного использования – кухней площадью <данные изъяты> кв.м. и коридором площадью <данные изъяты> кв.м. (согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года), расположенными в квартире № № дома <адрес>, и возлагает на МУ «УЖКХ Администрации г. Великие Луки» обязанность заключить с истцами в установленном статьей 60 Жилищного кодекса РФ порядке договор социального найма указанного жилого помещения.
На основании вышеизложенного,руководствуясь ст.ст. 194-199ГПК РФ
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Молчановой З.А., Рыбинской Н.В., действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетних детей Тришенкова Н.С. и Тришенковой П.С. удовлетворить частично.
Признать за Молчановой З.А., Рыбинской Н.В., Тришенковым Н.С. и Тришенковой П.С. право пользования на условиях социального найма жилыми комнатами площадью <данные изъяты> кв.м. и <данные изъяты> кв.м., а также помещениями вспомогательного использования– кухней площадью <данные изъяты> кв.м. и коридором площадью <данные изъяты> кв.м. (согласно техническому паспорту БТИ от ДД.ММ.ГГГГ года), расположенными в <адрес>
Обязать муниципальное учреждение «Управление жилищно-коммунального хозяйства Администрации города Великие Луки» заключить с указанными лицами договор социального найма на указанные помещения.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия.
Председательствующий С.С. Никитин
