Дата принятия: 18 февраля 2014г.
Номер документа: А52-3852/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 18 февраля 2014 года Дело N А52-3852/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Ледневой О.А., рассмотрел в порядке упрощенного производства дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области
к войсковой части 74933
о взыскании 7472 руб. 01коп.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с войсковой части 74933 задолженности в сумме 7472 руб. 01 коп. и с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления в суд.
Ответчик, извещенный надлежащим образом в порядке, предусмотренном пунктом 2 части 3 статьи 123 Арбитражного кодекса Российской Федерации, отзыв с какими - либо возражениями на заявленное требование не представил.
Исследовав материалы дела, суд
установил:
По данным электронной базы Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области войсковая часть 74933 имеет задолженность по налогам, пени и штрафам по состоянию на 01.12.2013 в сумме 7 472 руб. 01 коп, в том числе 06 руб.06 коп. - налоги, 7158 руб. 99 коп. - пени, 306 руб. 96 коп. - штрафы.
Как следует из материалов дела, за период с 2005 по 2009 числится задолженность в сумме 6738 руб. 57 коп., в том числе:
-по единому социальному налогу, зачисляемому в федеральный бюджет, в сумме 5780 руб. 16 коп., из них 0руб.40 коп. - налог, 5702 руб. 02 коп.- пени, 77 руб. 74 коп. - штраф;
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Фонд социального страхования, в сумме 351 руб. 38 коп., из них 334 руб. 70 коп.- пени, 16 руб. 68 коп. - штраф;
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 61 руб. 37 коп. - пени;
-по единому социальному налогу, зачисляемому в Территориальный фонд обязательного медицинского страхования, в сумме 545 руб. 66 коп., из них 540 руб. 12 коп. - пени, 5руб.54 коп. - штраф.
Указанная сумма задолженности образовалась по результатам проведенной в 2005 году выездной налоговой проверки и в связи с несвоевременной уплатой налога на основании поданных налоговых деклараций по единому социальному налогу.
По состоянию на 2001 год за налогоплательщиком числится задолженность по платежам во внебюджетные фонды в сумме 157 руб. 75 коп., в том числе: 5 руб. 66 коп - обязательные платежи, 152 руб. 09 коп. - пени. Как пояснил заявитель, указанная задолженность передана для контроля в налоговый орган в связи со сменой администратора по доходам.
По результатам проведенной в 2004 году выездной налоговой проверки за налогоплательщиком образовалась задолженность по пени и штрафу по налогу на доходы физических лиц в сумме 575 руб. 69 коп., в том числе пени-368 руб. 69 коп., штраф - 207 руб.
Сведения о принятых решениях по взысканию вышеуказанной задолженности за счет денежных средств и за счет имущества ответчика, о выставленных налоговым органом требованиях об уплате задолженности в добровольном порядке заявитель не представил.
В обоснование ходатайства о восстановлении пропущенного срока на взыскание задолженности заявитель сослался на поданное налогоплательщиком заявление об отсрочке по уплате задолженности, однако указал, что документы, подтверждающие указанные доводы, представить не может в связи с истечением срока хранения документов (5 лет).
Суд находит ходатайство заявителя необоснованным, а его требование о взыскании с войсковой части 74933 задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 7472 руб. 01 коп. - не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
По задолженности, образовавшейся в период с 2001 года по 01.07.2007, исходя из положений Налогового кодекса Российской Федерации, действовавших в рассматриваемый период.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации решение о взыскании налога (пени) за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог (пени) за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
В рассматриваемый период Налоговым кодексом Российской Федерации не был определен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае, если решение о взыскании задолженности за счет денежных средств или за счет имущества налогоплательщика в бесспорном порядке не было принято своевременно.
В то же время в пункте 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации было указано на то, что исковое заявление о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица может быть подано в соответствующий суд налоговым органом в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Как разъяснил Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 28.02.2001 N5, судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
При этом срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в отношении исков к юридическим лицам исчисляется с момента истечения 60-дневного срока, предусмотренного пунктом 3 статьи 46 Кодекса для бесспорного взыскания соответствующих сумм.
Вместе с тем, Налоговый кодекс Российской Федерации не предусматривал возможности восстановления вышеуказанного срока.
По задолженности, образовавшейся в период с 01.01.2007 по 2009 год, суд исходит из положений Налогового кодекса Российской Федерации, действовавших в данный период.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
Согласно статье 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки
Пунктом 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что решение о взыскании принимается после истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух месяцев после истечения указанного срока. решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит. В этом случае налоговый орган может обратиться в суд с иском о взыскании с налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя причитающейся к уплате суммы налога. Заявление может быть подано в суд в течение шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть восстановлен судом.
Принимая во внимание, что налоговый орган обратился с заявлением о взыскании с войсковой части 74933 задолженности со значительным пропуском срока, а также отсутствие уважительных причин его пропуска, суд не находит оснований для восстановления срока на подачу заявления в суд и для взыскания с ответчика требуемой суммы задолженности.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 170, 216, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области о взыскании с войсковой части 74933 задолженности по налогам, пени и штрафам в сумме 7472 руб. 01 коп. отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.А. Леднева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
