Дата принятия: 01 февраля 2018г.
Номер документа: А52-3791/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 1 февраля 2018 года Дело N А52-3791/2017
Резолютивная часть решения оглашена 25 января 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лосевой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению
общества с ограниченной ответственностью "Военный городок" (место нахождения: 180016, Псковская обл., г. Псков, пр-т Рижский, д. 54, ОГРН 1076027010960, ИНН 6027109052)
к муниципальному образованию "Город Псков" в лице Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (место нахождения: 180000, Псковская обл., г. Псков, ул. Некрасова, д. 22, ОГРН 1026000980246, ИНН 6027022362)
третье лицо: Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации
о взыскании 17456 руб. 66 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: Александрова Е.Е. - представитель по доверенности от 25.12.2017;
от ответчика: Никитина Е.М. - представитель по доверенности от 15.05.2017 N1080;
от третьего лица: не явился, извещен (ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя),
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Военный городок" (далее - истец, Общество) обратилось с иском к муниципальному образованию "Город Псков" в лице Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова (далее - ответчик, Администрация) о взыскании 17456 руб. 66 коп. задолженности по договору управления многоквартирным домом от 01.04.2008 (с учетом уменьшения требований, принятого судом протокольным определением от 25.01.2018).
Определением суда от 26.09.2017 дело назначено в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в срок не позднее 20.11.2017.
Определением суда от 20.11.2017 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением суда от 21.12.2017 Администрация г. Пскова в лице Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова заменена на муниципальное образование "Город Псков" в лице Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова; к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации.
Представитель истца поддержал заявленные требования в полном объеме с учетом уменьшения исковых требований.
Представитель ответчика требования не признает по основаниям, изложенным в отзыве.
Третье лицо представило отзыв, в котором сообщило, что собственником помещений является ответчик, в связи с чем, ответчик несет бремя содержания спорного имущества.
Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд установил следующее.
Ответчик является собственником квартиры N43, находящейся в многоквартирном доме, расположенном по адресу: г. Псков, ул. Генерала Маргелова, д. 11, что подтверждается выпиской из реестра муниципального имущества г. Пскова от 27.11.2017.
01.04.2008 между Обществом (управляющей организацией) и собственниками квартир по улице Генерала Маргелова 11, заключен договор управления многоквартирным домом, согласно которому управляющая организация обеспечивает управление многоквартирным домом, а именно: организацию работ по управлению, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества жилого дома, расположенного по адресу: г. Псков, ул. Генерала Маргелова, д. 11, от имени собственника и за их счет, в объеме и на условиях, согласованных в договоре; заключение и сопровождение договоров на предоставление коммунальных услуг.
В соответствии с пунктом 2.2.1 договора собственники обязуются производить оплату за управление, содержание жилого дома, текущий и капитальный ремонт, а также за предоставленные коммунальные услуги. Оплата за предоставление коммунальных услуг и их перерасчет производится в соответствии с положением об оплате жилья и коммунальных услуг в г. Пскове и правилами предоставления коммунальных услуг населению.
На основании пункта 4.2 договора плата за жилое помещение и коммунальные услуги состоит из: платы за техническое обслуживание, включающее в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему и капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме; платы за коммунальные услуги. Стоимость работ по содержанию, текущему и капитальному ремонту жилого дома определяется постановлением Псковской Городской Думы, исходя из представленного Обществом перечня работ и их цены, включающей в себя плату за услуги и работы по управлению жилым домом. Расчетная стоимость на квартиру (комнату) определяется исходя из занимаемой общей площади жилого помещения и стоимости услуг и работ приведенной на один кв.м. занимаемой собственником площади (пункт 4.3 договора).
Платежные документы за жилое помещение и коммунальные услуги выставляются Обществом не позднее первого числа следующего месяца. Оплата за жилое помещение и коммунальные услуги производится до 10 числа месяца, следующим за истекшим (пункт 4.5 договора).
В период с октября 2014 года по апрель 2017 года истец предоставлял в отношении спорной квартиры ответчика услуги по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома. В спорном периоде вышеуказанное помещение никому передано не было, договор социального найма не заключался.
Таким образом, истцом взыскивается задолженность в отношении пустующего в спорном периоде жилого помещения.
В результате неисполнения собственником спорного помещения обязанности по оплате оказанных услуг в вышеуказанный период образовалась задолженность, что составляет 17456 руб. 66 коп.
Истцом 31.07.2017 ответчику была вручена претензия с требованием оплатить задолженность по коммунальным платежам в размере 26801 руб. 02 коп. В ответ на указанную претензию ответчик 17.08.2017 подтвердил факт нахождения спорного жилого помещения в реестре муниципальной собственности и сообщил об отсутствии возможности оплаты задолженности.
Поскольку оплата задолженности ответчиком в добровольном порядке не произведена, истец обратился в суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по праву и по размеру, и подлежащими удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.
Согласно статье 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.
Согласно статьям 210, 249 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором. Каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в издержках по содержанию и сохранению общего имущества.
Статьей 39 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) также установлено, что бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме несут собственники помещений.
Частью 1 статьи 153 ЖК РФ определено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.
Согласно части 2 статьи 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; взнос на капитальный ремонт; плату за коммунальные услуги.
В соответствии с частью 1 статьи 155 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до десятого числа месяца, следующего за истекшим месяцем, если иной срок не установлен договором управления многоквартирным домом либо решением общего собрания членов товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива, созданного в целях удовлетворения потребностей граждан в жилье в соответствии с федеральным законом о таком кооперативе.
Согласно части 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
В силу части 1 статьи 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт.
Как указано в постановлении Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 64 "О некоторых вопросах практики рассмотрения споров о правах собственников помещений на общее имущество здания" собственнику отдельного помещения в здании во всех случаях принадлежит доля в праве общей собственности на общее имущество здания. Право общей долевой собственности на общее имущество принадлежит собственникам помещений в здании в силу закона, вне зависимости от его регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Размер доли в праве общей собственности на общее имущество определяется пропорционально площади находящихся в собственности помещений.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается сторонами, что ответчик является сособственником спорных квартир, а истец оказывал услуги по управлению указанными многоквартирными жилыми домами.
Следовательно, муниципальное образование "Город Псков", являясь собственником жилого помещения в многоквартирном жилом доме, обязано нести бремя содержания общего имущества, которое необходимо для обслуживания всего этого дома в целом, оплачивать коммунальные услуги. Такая обязанность возникает у ответчика в силу положений статей 39, 158 ЖК РФ и 210 ГК РФ.
Расчет коммунальных услуг в спорный период произведен истцом на основании: Жилищного кодекса российской Федерации; правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность"; решением Псковской городской Думы N 232 от 17.02.2012; приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 29.11.2013 N 76-э; приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 28.11.2014 N 71-э; приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 22.12.2015 N 164-э; приказом Государственного комитета Псковской области по тарифам и энергетике от 29.12.2016 N 122-э.
Стоимость рассматриваемых услуг определяется путем умножения размера тарифа на площадь помещения. Применяемые при расчете тарифы утверждены в установленном порядке и не оспорены. Доказательства оплаты стоимости ответчиком не представлены.
Расчет суммы иска проверен и принят судом.
Таким образом, с ответчика в пользу истца следует взыскать 17456 руб. 66 коп. задолженности по коммунальным услугам в период с октября 2014 года по апрель 2017 года.
Довод ответчика о том, что он является ненадлежащим ответчиком, и обязанность по оплате задолженности возникла у федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в соответствии с соглашением от 22.10.2015 судом не принимается исходя из следующего.
Согласно частям 1, 2 статьи 125 ГК РФ от имени муниципального образования права собственника осуществляют органы местного самоуправления в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
Согласно Решению Псковской городской Думы от 14.10.2008 N 552 "Об утверждении Порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности муниципального образования "Город Псков", и о признании утратившими силу некоторых нормативных правовых актов Псковской городской Думы" органы местного самоуправления города Пскова в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации, федеральными законами, законами Псковской области, Уставом муниципального образования "Город Псков", настоящим Порядком, другими нормативными правовыми актами Думы владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом от имени муниципального образования "Город Псков".
В соответствии с Решением Псковской городской Думы N469 от 14.03.2017 "Об утверждении порядка зачисления и расходования платы за наем муниципального жилищного фонда" главным распорядителем расходов бюджета города Пскова от поступлений платы за наем является Управление по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова.
Жилое помещение по адресу город Псков, улица Генерала Маргелова, дом 11 квартира 43 включено в состав муниципальной собственности на основании Распоряжения Правительства Российской Федерации от 08.06.98 N 765-р и Постановления Псковской городской Думы от 15.03.2002 N 600.
Кроме того, ответчик является главным распорядителем расходов бюджета города Пскова от поступлений платы за наем. По смыслу подпункта 1 части 3 статьи 158 Бюджетного кодекса РФ в качестве представителя ответчика по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования.
На основании изложенного, суд считает, что задолженность за коммунальные услуги по настоящему делу следует взыскать из казны муниципального образования "Город Псков" в лице Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова, удовлетворив требование истца в полном объеме.
Ссылка ответчика на соглашение от 22.10.2015 отклоняется судом, поскольку предметом данного соглашения являются взаимоотношения Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова и федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, направленные на обеспечение военнослужащих жилыми помещениями.
Пунктом 3.7 указанного соглашение предусмотрено, что в случае не заселения муниципальных жилых помещений более трех месяцев отделение (территориальное, г. Псков) ФГКУ "Западрегионжилье" по требованию Управления возмещает затраты на их содержание. Данный пункт не освобождает собственника жилого помещения от обязанности по оплате коммунальных услуг, поскольку в соответствии со статьями 210, 249 ГК РФ именно собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества. Кроме того, исходя из буквального толкования указанного пункта федеральное государственное казенное учреждение "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации возмещает ответчику затраты на содержание жилого помещения только в случае не заселения муниципальных жилых помещений более трех месяцев, а также возмещение происходит по требованию Управления.
Кроме того, в силу пункта 2 статьи 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом. Право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней (пункт 1 статьи 131 ГК РФ).
Документов, подтверждающих регистрацию соответствующего права за федеральным государственным казенным учреждением "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, суду не представлено.
Ссылка ответчика в отзыве на пропуск срока исковой давности отклоняется судом, поскольку истец уточнил сумму иска, предъявив ко взысканию задолженность, образовавшуюся в пределах трехлетнего срока до обращения в суд.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 2000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Взыскать с муниципального образования "Город Псков" в лице Управления по учету и распределению жилой площади Администрации города Пскова за счет казны муниципального образования "Город Псков" в пользу общества с ограниченной ответственностью "Военный городок" 17456 руб. 66 коп. задолженности, а также 2000 руб. 00 коп. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Выдать исполнительный лист.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Ж.В. Бударина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
