Дата принятия: 15 декабря 2017г.
Номер документа: А52-3723/2017
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 15 декабря 2017 года Дело N А52-3723/2017
Резолютивная часть решения оглашена 12 декабря 2017 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Будариной Ж.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Лосевой Э.А., рассмотрев в судебном заседании дело по иску
общества с ограниченной ответственностью "МАН плюс" (место нахождения: 190000, г. Санкт-Петербург, ул. Хлопина, д. 1/1, лит. Б, ОГРН 1027802521449, ИНН 7804158375)
к Государственному комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (место нахождения: 180001, Псковская обл., г. Псков, ул. Некрасова, д. 23, ОГРН 1056000309331, ИНН 6027087659)
о признании незаконным одностороннего расторжения договора аренды лесного участка от 24.03.2014 N12-2014,
при участии в заседании:
от истца: Вуялкин А.А. - представитель по доверенности от 09.08.2017;
от ответчика: Коваль П.В. - представитель по доверенности от 10.05.2017,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "МАН плюс" (далее - истец, Общество) обратилось с иском к Государственному Комитету Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды (далее ответчик, Комитет) о признании незаконным одностороннего расторжения договора аренды лесного участка от 24.03.2014 N12-2014 (с учетом уточнения требований, принятого судом протокольным определением от 07.12.2017).
Представители ответчика исковые требования не признали, по основаниям, изложенным в отзыве и дополнениях к нему.
Рассмотрев материалы дела, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, суд установил следующее.
Между Комитетом и обществом с ограниченной ответственностью "НДГ" 24.03.2014 заключен договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности N12-2014 (далее - договор), согласно которому Комитет предоставил Обществу во временное пользование лесной участок площадью 4099 га для заготовки древесины.
15.09.2015 между Комитетом, Обществом и обществом с ограниченной ответственностью "НДГ" заключено соглашение о переуступке прав и обязанностей по договору аренды лесного участка от 24.03.2014 N14-2014.
15.09.2015 между Обществом и обществом с ограниченной ответственностью "НДС" подписан договор передачи прав и обязанностей арендатора по договору аренды лесного участка от 24.03.2014 N14-2014. Лесной участок передан по акту приема-передачи лесного участка в аренду от 15.09.2017.
Право аренды Общества зарегистрировано в установленном порядке.
Согласно подпункту 6 пункта 10 договора арендодатель вправе в соответствии с пунктом 3 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации досрочно в одностороннем внесудебном порядке полностью отказаться от исполнения договора, направив арендатору уведомление о таком отказе ценным письмом с описью вложения почтой России по адресу арендатора, указанному в договоре, либо передать указанное уведомление нарочным. Настоящий договор будет считаться расторгнутым по истечении 30 календарных дней с момента получения соответствующего уведомления арендатором в случаях, предусмотренных в настоящем пункте договора.
Уведомлением от 10.04.2017 N ПР-0901415 Комитет отказался от исполнения договора от 24.03.2014 N12-2014 в одностороннем порядке, ссылаясь на подпункт 6 пункта 10, пункты 13, 28, 31 договора, а также ввиду неисполнения Обществом в установленные сроки и в порядке мероприятия согласно Проекту освоению лесов, являющегося приложением к договору. В связи с чем, полагая договор расторгнутым в одностороннем порядке, предложил истцу вернуть объект аренды.
Ссылаясь на то, что в силу статьи 74.1 Лесного кодекса Российской Федерации, пункта 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, исходя из пункта 22 договора аренды, Комитет не вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора, Общество обратилось с настоящим иском.
Комитет исковые требование не признал, полагает односторонний отказ от исполнения договора допустимым, исходя из оснований, указанных в уведомлении от 10.04.2017 N ПР-0901415, в связи с чем считает договор расторгнутым.
Суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
Исходя из статей 310, 450 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент существования спорных правоотношений) односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, допускается в случаях, предусмотренных законом, а также договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства. В случае одностороннего отказа от исполнения договора, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается расторгнутым.
Согласно пункту 2 статьи 607 названного Кодекса законом могут быть установлены особенности сдачи в аренду земельных участков и других обособленных природных объектов.
Согласно части 2 статьи 3 Лесного кодекса Российской Федерации имущественные отношения, связанные с оборотом лесных участков, лесных насаждений, древесины и иных добытых лесных ресурсов, регулируются гражданским законодательством, а также Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации, если иное не предусмотрено данным Кодексом, другим федеральным законом, досрочное расторжение договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, если договор заключен на срок более чем пять лет, по требованию арендодателя возможно только на основании решения суда при существенном нарушении договора аренды земельного участка его арендатором.
Как разъяснено в пункте 23 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства", в отличие от общих оснований и порядка прекращения договора аренды, предусмотренных статьями 450 и 619 Гражданского кодекса Российской Федерации, названной выше правовой нормой установлены специальные основания и порядок досрочного прекращения договора аренды земельного участка, заключенного на срок более чем пять лет, - только на основании решения суда при существенном нарушении условий договора арендатором.
Таким образом, пунктом 9 статьи 22 Земельного кодекса Российской Федерации не предусмотрена возможность предоставления арендодателю договором права на досрочное расторжение долгосрочного договора в одностороннем внесудебном порядке. В связи с изложенным условие, определенное в подпункте 6 пункта 10 о порядке расторжения договора не соответствует закону. По основаниям, предусмотренным подпунктом 6 пункта 10 и положениями части 2 статьи 24 Лесного кодекса Российской Федерации, содержащими дополнительные основания досрочного расторжения договора аренды лесного участка, договор может быть расторгнут по требованию арендодателя только судом.
Таким образом, в данном случае суд приходит к выводу, что у Комитета отсутствует право на внесудебный односторонний и бесспорный отказ от договора на основании уведомления.
Поскольку согласно пункту 25 договора аренды он действует по 05.07.2063, то есть, заключен на срок более чем пять лет, и сведения об изменении данного условия договора в деле отсутствуют, названный договор не может считаться расторгнутым вследствие направления арендодателем уведомления о его расторжении и соответственно не может считаться прекращенным.
Поскольку договор аренды лесного участка, находящегося в государственной собственности, от 24.03.2014 N12-2014 в установленном порядке не расторгнут, и срок его действия не истек, у Общества сохраняются основания для использования переданных во исполнение данного договора лесных участков.
В силу со статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежит взысканию 6000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Признать недействительной одностороннюю сделку Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды по отказу от исполнения договора аренды лесного участка от 24.03.2014 N 12-2014, заключенного с обществом с ограниченной ответственностью "Ман Плюс", в одностороннем порядке, совершенную путем письменного уведомления от 10.04.2017 N ПР-09-1415.
Взыскать с Государственного комитета Псковской области по природопользованию и охране окружающей среды в пользу общества с ограниченной ответственностью "Ман Плюс" 6000 руб. в возмещение расходов по уплате госпошлины.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Ж.В. Бударина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
