Решение от 03 декабря 2012 года №А52-3616/2012

    
Арбитражный суд Псковской области
 
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
 
http://www.pskov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
    РЕШЕНИЕ
 
    город Псков                                                                                                Дело №А52-3616/2012
 
    03 декабря 2012 года
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства заявление Общества с ограниченной ответственностью «Интеральянс» 
 
    к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное)
 
    о признании незаконным и отмене решения от 07.08.2012 № 346,
 
установил:
 
    Общество с ограниченной ответственностью «Интеральянс» (далее – ООО «Интеральянс») обратилось с заявлением о признании незаконным и отмене решения Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) (далее – Управление) от 07.08.2012 №346 «О привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» и не представило возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
 
    Ответчик просит в удовлетворении требования отказать по основаниям, изложенным в отзыве.
 
    Исследовав материалы дела и оценив представленные по делу доказательства, суд
 
    установил:
 
    Как следует из материалов дела, у ООО «Интеральянс» был открыт расчетный счет №2312000412000255 в ФАКБ «Российский Капитал». 09.04.2012 банк в одностороннем порядке закрыл вышеуказанный расчетный счет, в связи с отсутствием операций по счету в течение белее 2-х лет, и 10.04.2012 направил в Управление сообщение о закрытии указанного расчетного счета.
 
    Общество в Управление сообщение о закрытии счета не представило, чем нарушило пункт 1 части 3 статьи 28 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ).
 
    По данному факту в отношении заявителя Управление 20.06.2012  составило акт №346 об обнаружении фактов, свидетельствующих о нарушении законодательства о страховых взносах.
 
    Рассмотрев данный акт и материалы дела, заместитель начальника Управления 07.08.2012 вынес решение №346, которым ООО «Интеральянс» привлечено к ответственности на основании статьи 46.1 Закона № 212-ФЗ и ему назначен штраф в размере 5000 руб.
 
    Общество просит признать указанное решение незаконным, поскольку уведомление банка о закрытии расчетного счета по юридическому адресу заявитель не получал, в связи с чем заявитель не знал о закрытии банком расчетного счета и не мог своевременно известить Управление о закрытии счета.
 
    Ответчик в отзыве не согласился с заявленным требованием, считает доказанным факт совершения Обществом правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 46.1 Закона № 212-ФЗ, порядок и сроки привлечения к ответственности соблюдены.
 
    Суд считает, что требование заявителя подлежит удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В силу части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ ООО «Интеральянс» является плательщиком страховых взносов.
 
    В соответствии с пунктом 1 части 3 статьи 28 данного Закона плательщики страховых взносов - организации и индивидуальные предприниматели обязаны письменно сообщать в орган контроля за уплатой страховых взносов соответственно по месту нахождения организации, месту жительства индивидуального предпринимателя об открытии (закрытии) счетов в банке в течение семи дней со дня открытия (закрытия) таких счетов.
 
    В статье 2 указанного Закона определено, что счета (счет) - это расчетный (текущий) и иные счета в банках, открытые на основании договора банковского счета, на которые зачисляются и с которых могут расходоваться денежные средства организаций и индивидуальных предпринимателей, нотариусов, занимающихся частной практикой, адвокатов, учредивших адвокатские кабинеты, и физических лиц, не признаваемых индивидуальными предпринимателями.
 
    В рассматриваемом случае материалами дела подтверждается, что расчетный счет  №2312000412000255 был закрыт 09.04.2012.
 
    В соответствии с положениями статьи 46.1 Закона № 212-ФЗ нарушение плательщиком страховых взносов установленного настоящим Федеральным законом срока предоставления в орган контроля за уплатой страховых взносов информации об открытии или о закрытии им счета в каком-либо банке влечет взыскание штрафа в размере 5000 руб.
 
    Однако, суд находит, что вина ООО «Интеральянс» в совершении данного правонарушения отсутствует.
 
    В силу пункта 1 статьи 40 Закона №212-ФЗ ответственность плательщика за непредставление в орган контроля за уплатой страховых взносов сведений об открытии или закрытии банковского счета наступает только при наличии вины лица, привлекаемого к  ответственности.
 
    Таким образом, привлечение к налоговой ответственности, предусмотренной статьей 46.1 Закона №212-ФЗ, допустимо в случае, если в соответствии со статьей 40 Закона №212-ФЗ ответчиком в судебном заседании будет доказано, что плательщик знал или должен был знать о закрытии банковского счета.
 
    Таких доказательств ответчиком не представлено.
 
    Суд не принимает довод ответчика о том, что Общество было предупреждено банком о возможности расторжения договора за два месяца, поскольку в соответствии со статьей 859 Гражданского кодекса Российской Федерации при отсутствии в течение двух лет денежных средств на счете клиента и операций по этому счету банк вправе отказаться от исполнения договора банковского счета, предупредив в письменной форме об этом клиента. Данная информации отражена в письме ФАКБ «Российский Капитал» (л.д.37) от 12.07.2012, направленного им заявителю по его запросу. В письме также указано, что предупреждение не было получено  Обществом, поскольку корреспонденция возвращена с отметкой почты об отсутствии организации по указанному адресу.
 
    Для исполнения обязанности, предусмотренной статьей 28 Закона № 212-ФЗ, обществу необходимо было располагать достоверными сведениями в отношении закрытого банком счета.
 
    Основанием закрытия банковского счета  в силу пункта 1.3 Инструкции Банка России от 14.09.2006 N 28-И "Об открытии и закрытии банковских счетов, счетов по вкладам (депозитам)" является прекращение договора банковского счета в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации. Закрытие банковского счета  осуществляется внесением записи о закрытии соответствующего лицевого счета в Книгу регистрации открытых счетов. Запись о закрытии лицевого счета должна быть внесена в Книгу регистрации открытых счетов не позднее рабочего дня, следующего за днем прекращения соответствующего договора банковского счета, если законодательством Российской Федерации не установлено иное.
 
    Таким образом, семидневный срок, предусмотренный статьей 46.1 Закона №212-ФЗ для направления в Управление письменного сообщения о закрытии в банке расчетного счета, не может исчисляться ранее получения организацией или индивидуальным предпринимателем сообщения банка о закрытии данного счета.
 
    12.07.2012 заявителем было получено письмо банка (л.д.37) с информацией о закрытии счета  09.04.2012, о чем им18.07.2012 представлено  сообщение ответчику.
 
    При таких обстоятельствах, решение Управления от 07.08.2012 №346 «О привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах» подлежит признанию незаконным.
 
     Согласно пункту 20.1информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.03.2007 N 117 (в редакции от 11.05.2010) "Об отдельных вопросах практики применения главы 25.3Налогового кодекса Российской Федерации" в случае принятия судебного акта в пользу лица, которому была предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты государственной пошлины, суд взыскивает ее с ответчика применительно к части 3 статьи 110Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
 
    В соответствии с указанной нормойзаконодательства государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты госпошлины.
 
    Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае ответчик от уплаты государственной пошлины освобожден, а истцу, в пользу которого принят судебный акт, была предоставлена отсрочка от ее уплаты, госпошлина уплате в бюджет не подлежит.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167-170, 201, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Признать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Пскове и Псковском районе Псковской области (межрайонное) от 07.08.2012 №346 «О привлечении к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах», вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Интеральянс», как не соответствующее требованиям Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».
 
    На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
 
Судья                                                                    Н.В. Героева