Дата принятия: 08 ноября 2012г.
Номер документа: А52-3536/2012
Арбитражный суд Псковской области
ул. Некрасова, д. 23, г. Псков, 180001
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. ПсковДело № А52-3536/2012
08 ноября 2012 года
Резолютивная часть решения объявлена 31 октября 2012 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Рутковской Л.Г.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Проскуриной Ю.К.,
рассмотрев в судебном заседании дело по иску Администрации города Великие Луки
к индивидуальному предпринимателю Игнатьеву Борису Петровичу
о взыскании 1389910 руб. 22 коп., о расторжении договора аренды и выселении арендатора
при участии в заседании:
от истца: Поповой О.А. – консультанта по доверенности, паспорт,
от ответчика: не явился, извещен;
установил:
Администрация города Великие Луки обратилась в Арбитражный суд Псковской области с иском к индивидуальному предпринимателю Игнатьеву Борису Петровичу о взыскании 1421727 руб. 51 коп., в том числе 1377624 руб. 32 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.06.2011 по 30.06.2012 в рамках договора аренды земельного участка №457 от 15.11.2006, 44103 руб. 19 коп. пеней, начисленных за период с 15.07.2011 по 09.08.2012, а также о расторжении договора аренды земельного участка №457 от 15.11.2006 и выселении ответчика с арендуемого земельного участка площадью 3346 кв.м, КН 60:25:030904:0012, расположенного по адресу: Псковская область, г.Великие Луки, ул.Дьяконова.
В судебном заседании представитель истца, в связи с уточнением расчетов, заявил об уменьшении суммы исковых требований до 1389910 руб. 22 коп., в том числе 1346105 руб. 89 коп. основного долга за период с 01.06.2011 по 30.06.2012, 43804 руб. 33 коп. пеней за период с 16.07.2011 по 09.08.2012. Исковые требования, с учетом уточнений поддержал в полном объеме. В соответствии со статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации уменьшение суммы иска принято судом.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, отзыв на иск не представил, в судебное заседание не явился. В соответствии с пунктом 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в его отсутствие.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, арбитражный суд установил следующее.
Как следует из материалов дела, 15.11.2006 между сторонами был заключен договор аренды земельного участка №457, в соответствии с которым истец (арендодатель) предоставил ответчику (арендатору) земельный участок с кадастровым номером 60:25:030904:0012 из земель поселений общей площадью 3346 кв.м, расположенный по адресу: Псковская обл., г.Великие Луки, ул. Дьяконова, на срок с 01.03.2005 по 01.03.2015, для строительства заготовительного пункта вторсырья с комплексом услуг.
В соответствии с пунктом 2.5 договора аренды ответчик обязался ежеквартально вносить арендную плату.
Поскольку в период пользования земельным участком с 01.06.2011 по 30.06.2012 арендная плата не вносилась ответчиком, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.
Оценив представленные в дело доказательства в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, доводы и возражения сторон, арбитражный суд считает заявленные требования обоснованными по праву и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным.
Согласно пункту 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
Размер арендной платы определяется в силу статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации в порядке, установленном органами государственной власти субъектов Российской Федерации или органами местного самоуправления.
В соответствии с положениями пункта 4 статьи 22, пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации и пункта 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» за земли, переданные в аренду, взимается плата, размер которой устанавливается договором аренды, а в случае аренды земель, находящихся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности - соответственно Правительством Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.
Ввиду того, что земельный участок находится в государственной собственности и органы местного самоуправления распоряжаются им до разграничения собственности на землю, с 01.01.2008 порядок определения размера арендной платы, расчета пеней, порядок внесения арендной платы устанавливается Законом Псковской области от 08.04.2008 №756-ОЗ «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках ее внесения за использование земельных участков, находящихся в собственности Псковской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Псковской области» (далее – Закон №756-ОЗ).
Исходя из позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.02.2010 № 12404/09, ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы. Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации. Содержащееся в настоящем постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации толкование правовых норм является общеобязательным и подлежит применению при рассмотрении арбитражными судами аналогичных дел.
Расчет арендной платы за использование земельного участка с кадастровым номером 60:25:030904:0012 правомерно произведен истцом на основании пункта 2 статьи Закона №756-ОЗ по формуле Аг=КСзу х К(%), где Аг – размер арендной платы за использование земельного участка в год; КСзу – кадастровая стоимость земельного участка, которая определяется путем умножения удельного показателя кадастровой стоимости (УПКС) земельного участка за 1 кв. на площадь земельного участка; К(%) – коэффициент, выраженный в процентах , устанавливаемый, исходя из разрешенного использования земельного участка.
В соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 1 Закона №756-ОЗ размер арендной платы за использование земельного участка в год в случае, если по истечении трех лет с даты предоставления в аренду земельного участка для строительства (за исключением жилищного строительства) не получено разрешение на строительство в установленном порядке, устанавливается в размере двадцатикратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок. Данный пункт вступил в силу с 01.01.2011.
Поскольку с даты заключения настоящего договора аренды разрешение на строительство в установленном законом порядке ответчиком не получено, несмотря на то, что участок предоставлен ответчику под строительство заготовительного пункта, размер арендной платы за период с 01.06.2011 по 30.11.2011 правомерно рассчитан истцом в соответствии с указанной выше нормой, а также подпунктом 2 пункта 1 статьи 394 Налогового кодекса Российской Федерации и пунктом 2.2 решения Великолукской городской Думы от 28.10.2005 №82 «О земельном налоге в городе Великие Луки» в размере двадцатикратной налоговой ставки, которая в свою очередь составляет 1,5% от налоговой базы - кадастровой стоимости земельного участка, а именно:
Согласно кадастровому паспорту от 18.08.2009 УПКС составляет 374,99 руб./кв.м, площадь участка – 3346 кв.м, коэффициент разрешённого использования – 1,5%. Соответственно, годовая арендная плата составляет 376414 руб. 96 коп. (3346 Х 374,99 Х 1,5% Х 20), 31367 руб. 91 коп. – в месяц. Таким образом за период с 01.06.2011 по 30.11.2011 (6 месяцев) размер арендной платы составляет 188207 руб. 48 коп., за период с 01.12.2011 по 09.12.2011 (9 дней) – 9106 руб. 81 коп., что соответствует уточненному расчету истца.
С 10.12.2011 в отношении спорного земельного участка применяется УПКС 1672,82 руб./кв.м, утвержденный Постановлением Администрации Псковской области от 29.11.2011 №477 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов на территории Псковской области». Соответственно, за 9 дней декабря 2011 по формуле: 3346 Х 1672,82 Х 1,5% Х 20:12:31х9 арендная плата составляет 9106 руб. 81 коп. и за 22 дня (с 10.12.2011), соответственно, 99306 руб. 15 коп., что соответствует расчету истца.
С 01.01.2012 в соответствии с абзацем 3 пункта 4 статьи 1 Закона №756-ОЗ размер арендной платы за использование земельного участка в год устанавливается в размере двадцатипятикратной налоговой ставки земельного налога на соответствующий земельный участок (в редакции Закона Псковской области от 05.12.2011 №1113-ОЗ). Таким образом, годовая арендная плата в 2012 году составляет 2098970 руб. 89 коп. (3346 Х 1672,82 Х 1,5% Х 25), 174914 руб. 24 коп. – в месяц. Соответственно за период с 01.01.2012 по 30.06.2012 (6 месяцев) – 1049485 руб. 45 коп., что соответствует расчету истца.
Доказательств оплаты арендной платы в сумме 1346105 руб. 89 коп. ответчиком суду не представлено.
Сроки внесения арендной платы установлены ст. 2 Закона № 756-ОЗ. Поскольку обязанность по внесению арендной платы за спорный период ответчиком не исполнялась, истец обоснованно в соответствии с пунктом 1 статьи 2 вышеуказанного Закона начислил арендатору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования (8,0%) за каждый день просрочки от суммы платежа, что за период с 16.07.2012 по 09.08.2012, согласно уточненному расчету истца, проверенному судом, составляет 43804 руб. 33 коп.. Ответчиком по расчёту пеней возражений не заявлено, ходатайства об их снижении не заявлено. Таким образом, оснований для уменьшения неустойки на основании статьи 333 ГК РФ с учетом постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» судом не установлено.
Соответственно, исковые требования о взыскании с ответчика в пользу истца 1389910 руб. 22 коп., в том числе 1346105 руб. 89 коп. основного долга, 43804 руб. 33 коп. пеней, обоснованы, доказаны материалами дела и в соответствии со статьями 309, 310, 606, 614 ГК РФ подлежат удовлетворению в полном объеме.
Статьей 450 ГК РФ установлено, что изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором (пункт 1).
Частью 2 статьи 450 ГК РФ установлено, что договор может быть измене или расторгнут по решению суда по требованию одной из сторон только при существенном нарушении договора другой стороной; в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законными или договором.
В силу ч.3 ст.619 ГК РФ договор аренды может быть расторгнут по требованию арендодателя в случае, если арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.
Согласно статье 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное. Требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.Согласно ст. 619 ГК РФ Арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора только после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.
Поскольку нарушение условий договора аренды, допущенное ответчиком (не внесении более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа), является существенным, ответчиком до настоящего времени не исполнены принятые на себя обязательства по внесению арендных платежей, а истцом соблюдены условия досудебного порядка расторжения договора, предусмотренные статьями 450, 452, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации: направлены претензии от 14.05.2012 и 29.05.2012, исковое требование в части расторжения договора также подлежит удовлетворению.
Частью первой статьи 622 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрена обязанность арендатора при прекращении договора аренды вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.
Поскольку договор аренды подлежит расторжению, требование истца о выселении ответчика с земельного участка площадью 3346 кв.м с КН 60:25:030904:0012, расположенного по адресу: Псковская область, г.Великие Луки, ул.Дьяконова, подлежит удовлетворению.
В соответствии с пунктом 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. Поскольку в соответствии с пунктом 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации Администрация города Великие Луки освобождена от уплаты государственной пошлины, с ответчика на основании пункта 2 части 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию в доход федерального бюджета 34899 руб. 10 коп. государственной пошлины (26899,10 руб. за имущественное требование и 8000 руб. - за два неимущественных требования).
Руководствуясь статьями 168-171, 174 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
РЕШИЛ:
Взыскать с индивидуального предпринимателя Игнатьева Бориса Петровича в пользу Администрации города Великие Луки 1389910 руб. 22 коп., в том числе 1346105 руб. 89 коп. основного долга, 43804 руб. 33 коп. пеней.
Расторгнуть договор №4 57 от 15.11.2006, заключенный между Администрацией города Великие Луки и индивидуальным предпринимателем Игнатьевым Борисом Петровичем, аренды земельного участка площадью 3346 кв.м. КН 60:25:030904:0012, расположенного по адресу: Псковская область, г.Великие Луки, ул.Дьяконова.
Выселить индивидуального предпринимателя Игнатьева Бориса Петровича с земельного участка, площадью 3346 кв.м, КН 60:25:030904:0012, расположенного по адресу: Псковская область, г.Великие Луки, ул.Дьяконова.
Взыскать с индивидуального предпринимателя Игнатьева Бориса Петровича в доход федерального бюджета 34899 руб. 10 коп. государственной пошлины.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение месяца со дня принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Л.Г. Рутковская
