Дата принятия: 04 октября 2012г.
Номер документа: А52-3499/2012
Арбитражный суд Псковской области
180000, г. Псков, ул. Некрасова, 23
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Псков
04 октября 2012 года
Дело № А52-3499/2012
Резолютивная часть решения оглашена 01 октября 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 04 октября 2012года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мальцевой Т.В., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению закрытого акционерного общества «Подъемные машины»
к Государственному учреждению Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
о признании недействительным решения Государственного учреждения Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.05.2012 №9 в части отказа в выделении средств на осуществление расходов, произведенных закрытым акционерным обществом «Подъемные машины» на выплату страхового обеспечения в сумме 31 644 руб. 20 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Маркова Г.В. - заместитель генерального директора по правовым вопросам по доверенности от 27.02.2012 №14;
от ответчика: Лучков Г.М. - начальник правового отдела по доверенности от 14.10.2011 №01-10/04/8005.
Закрытое акционерное общество «Подъемные машины» (далее - Общество) обратилось с заявлением с заявлением о признании недействительнымрешения Государственного учреждения Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее - Фонд) от 14.05.2012 №9 в части отказа в выделении средств на осуществление расходов, произведенных Обществом на выплату страхового обеспечения в сумме 31 644 руб. 20 коп.
Ответчик требование не признал по основаниям, указанным в отзыве.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд
установил:
В ходе проведения выездной проверки Общества правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период с 01.01.2010 по 31.12.2011, выявлен факт переплаты пособия по беременности и родам в размере 31 644 руб. 20 коп., что отражено в акте выездной проверки от 16.04.2012 №217 в/с (л.д.12-14).
Из акта проверки следует, что Обществом неправильно определен расчетный период и размер пособия по беременности и родам директору Соломбальского филиала Акимцевой Л.Б. по листку нетрудоспособности №017071193474 от 07.11.2011 по 25.03.2012.
По мнению Фонда, при начислении пособия Обществом нарушены пункты 6, 10, 15, 16 Положения об особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 №375.
На акт проверки 02.05.2012 Общество представило возражения (л.д.15-16).
14.05.2012 по результатам выездной проверки принято решение № 9 о частичном отказе в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 31 644 руб. 20 коп. в связи с тем, что при назначении и исчислении пособия по беременности и родам Акимцевой Л.Б. допущена переплата пособия на указанную сумму (л.д.9-11).
Заявитель не согласился с вынесенным решением, считает доводы Фонда необоснованными, поскольку Общество при определении среднего заработка работника правомерно, согласно пункту 8 Положения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 15.06.2007 №375, исключило из расчета среднего заработка период нахождения Акимцевой Л.Б. в отпуске по уходу за ребенком.
Суд считает требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Согласно пункту 2 статьи 8Федерального закона от 16.07.1999 №165-ФЗ "Об основах обязательного социального страхования" пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам и по уходу за ребенком являются видами страхового обеспечения.
Условия, размер и порядок обеспечения указанными пособиями предусмотрены Федеральным закономот 29.12.2006 №255-ФЗ "Об обеспечении пособиями по временной нетрудоспособности, по беременности и родам граждан, подлежащих обязательному социальному страхованию".
В статье 14названного Закона установлен порядок исчисления пособия по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком и установлено, что особенности порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, в том числе для отдельных категорий застрахованных лиц, определяются Правительством Российской Федерации.
Во исполнение данной нормыПостановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2007 №375 утверждено Положениеоб особенностях порядка исчисления пособий по временной нетрудоспособности, по беременности и родам, ежемесячного пособия по уходу за ребенком гражданам, подлежащим обязательному социальному страхованию (далее – Положение №375).
Из пункта 2Положения №375 следует, что в средний заработок, исходя из которого исчисляются пособия, включаются все виды выплат и иных вознаграждений в пользу застрахованного лица, на которые начислены страховые взносы в Фонд социального страхования Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом"О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования".
Согласно пункту 15Положения №375 во всех случаях для исчисления пособия используется средний дневной заработок. Средний дневной заработок определяется путем деления суммы заработка, начисленного за расчетный период, на число календарных дней, приходящихся на этот период, за исключением календарных дней, приходящихся на периоды, указанные в пунктах 8и 9Положения №375.
На основании пункта 16Положения №375 в случае установления застрахованному лицу неполного рабочего времени (неполной рабочей недели, неполного рабочего дня) средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен пунктом 15настоящего Положения.
В соответствии с пунктом 8Положения №375 при определении среднего заработка застрахованного лица для исчисления пособия из расчетного периода исключаются, в том числе, период временной нетрудоспособности, отпуска по беременности и родам, отпуска по уходу за ребенком, а также начисленные за эти периоды суммы.
Оценивая имеющиеся в деле доказательства на соответствие вышеуказанным нормативным положениям, суд считает, что применение Обществом при исчислении размера пособия в спорной ситуации пункта 8 Положения №375 ошибочно.
Из материалов дела и объяснений сторон следует, что на основании заявления от 03.09.2010 (л.д.17) Акимцевой Л.Б., находящейся в отпуске по уходу за ребенком, согласно приказу №61-1 (л.д.22) с 06.09.2010 в период указанного отпуска была предоставлена работа на условиях неполного рабочего времени.
В соответствии с приказом от 31.08.2011 №32 в связи с выходом на работу с 01.09.2011 отпуск по уходу за ребенком у Акимцевой Л.Б. закончился.
08.11.2011 Акимцева Л.Б. обратилась с заявлением о начислении ей пособия по беременности и родам на основании листка нетрудоспособности №017 071 193 474 за период с 07.11.2011 по 25.03.2012 (л.д.19).
Обществом на основании указанного листка нетрудоспособности начислено пособие по беременности и родам в размере 159 178 руб. 60 коп. (л.д.21).
27.03.2012 Общество обратилось в Фонд с заявлением о выплате пособия по беременности и родам в размере 91 141 руб. 26 коп. согласно расчету за 4квартал 2011 года (л.д.44).
30.03.2012 Фондом было принято решение №217 в/с о проведении выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному страхованию в связи с материнством (л.д.42).
Рассмотрев материалы проверки, в связи с выявленными нарушениями Положения №375, решением от 14.05.2012 №9 Обществу было отказано в выделении средств в сумме 31 644 руб. 20 коп.
Суд считает выводы Фонда о неправомерном исключении из расчетного периода для исчисления пособия по беременности и родам периода работы Акимцевой Л.Б. на условиях неполного рабочего времени, обоснованными.
В соответствии с пунктом 8 Положения №375 период отпуска по уходу за ребенком исключается из расчета пособия по беременности и родам.
Однако в данном случае в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком, Акимцева Л.Б. работала на условиях неполного рабочего времени, получала заработную плату.
В соответствии со статьей 96 Трудового кодекса РФ при работе на условиях неполного рабочего времениоплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ.
Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав.
Следовательно, Акимцева Л.Б. за период работы в режиме неполного рабочего времени получала заработную плату, облагаемую страховыми взносами.
Оснований для исключения из расчета пособия периода неполного рабочего и сумм выплат за указанный период времени, Положение №375 не содержит.
Более того, в соответствии с пунктом 16 Положения №375 при установлении застрахованному лицу неполного рабочего времени средний дневной заработок определяется в том же порядке, который предусмотрен в пункте 15 указанного Положения, то есть исходя из среднего дневного заработка.
При этом из буквального толкования пункта 8 Положения №375 следует, что исключение при определении среднего заработка для исчисления пособия, в том числе и отпуска по уходу за ребенком, предполагает нахождение застрахованного лица в таком отпуске с получением соответствующего пособия.
Поскольку в данном случае женщина в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком воспользовалась правом на работу в условиях неполного рабочего времени, согласно части 2 статьи 14 Федерального закона №255-ФЗ, пункта 2 Положения №375 полученные за осуществление функциональных обязанностей по трудовому договору в этот период выплаты и вознаграждения, должны включаться в средний заработок для исчисления пособия по беременности и родам.
Таким образом, Фондом при проведении проверки сделан правомерный вывод о нарушении Обществом при исчислении пособия по беременности и родам Акимцевой Л.Б. порядка, установленного Положением №375.
На основании подпункта 3 пункта 1 статьи 11 Закона №165-ФЗ страховщики имеют право не принимать к зачету расходы на обязательное социальное страхование, произведенные с нарушением законодательства РФ.
О нарушениях порядка проведения выездной проверки Обществом не заявлено, судом таковых не выявлено.
Спора по размеру оспоренного пособия между сторонами нет. Следовательно, решение в части отказа в выделении Обществу средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 31 644 руб. 20 коп. законно и обоснованно, что влечет отказ в удовлетворении требований заявителя.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ расходы по государственной пошлине подлежат отнесению на заявителя.
С учетом изложенного и руководствуясь статьями 110, 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
В удовлетворении требований закрытого акционерного общества «Подъемные машины» о признании недействительным решения Государственного учреждения Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 14.05.2012 №9 в части отказа в выделении средств на осуществление расходов на выплату страхового обеспечения в сумме 31 644 руб. 20 коп., отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.
Судья Т.Ю. Самойлова
