Решение Арбитражного суда Псковской области от 24 сентября 2012 года №А52-3448/2012

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 24 сентября 2012 года Дело N А52-3448/2012
Резолютивная часть решения объявлена 17 сентября 2012 года
Полный текст решения изготовлен 24 сентября 2012 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Лебедева А.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Швецовой С.Г., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области к арбитражному управляющему Лапенко Вячеславу Юрьевичу о привлечении к административной ответственности, при участии
от заявителя: Оленев Н.Ю. - заместитель начальника отдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций, доверенность от 29.12.2011 N 103; от ответчика: не явился, извещен.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление) обратилось с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Лапенко Вячеслава Юрьевича (далее - арбитражный управляющий) к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, представителя не направил, отзыв на заявление не представил.
В соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителя заявителя, суд
установил:
Решением Арбитражного суда Псковской области от 08.08.2011 по делу N А52-1752/2011 общество с ограниченной ответственностью «Евротара» (далее - ООО «Евротара», должник) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.
Определением Арбитражного суда Псковской области от 20.12.2011 по делу N А52-1752/2011 конкурсным управляющим ООО «Евротара» утвержден Лапенко Вячеслав Юрьевич.
В Управление 27.06.2012 поступили материалы от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 3 по Псковской области о ненадлежащем исполнении Лапенко В.Ю. обязанностей конкурсного управляющего должника.
Должностным лицом Управления проведена проверка деятельности арбитражного управляющего на предмет соблюдения им требований законодательства о несостоятельности (банкротстве) по исполнению обязанностей конкурсного управляющего в ходе осуществления им процедуры конкурсного производства, по результатам которой составлен протокол об административном правонарушении от 24.07.2012 N 00146012, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ.
В ходе проверки Управление установило и отразило в названном протоколе, что Лапенко В.Ю. нарушил требования пункта 4 статьи 20.3, пункта 2 статьи 124, пункта 1 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), а именно в период с 20.12.2011 по 15.06.2012 собрания кредиторов ООО «Евротара» не проводил, отчеты о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурного производства, а также иную информацию не представлял; ходатайство о продлении срока конкурсного производства подал в суд только 14.06.2012.
На основании части 3 статьи 23.1 КоАП РФ Управление обратилось в арбитражный суд с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Акиньшина О.А. к административной ответственности.
В судебном заседании представитель заявителя поддержал требование о привлечении ответчика к административной ответственности по части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, указав, что нарушение требований пункта 2 статьи 124 Закона о банкротстве, выразившееся в том, что ходатайство о продлении конкурсного производства в отношении должника было подано в суд 14.06.2012, отраженное в протоколе об административном правонарушении от 24.07.2012, арбитражному управляющему Лапенко В.Ю. Управлением не вменяется. Пояснил, что ранее ответчик к административной ответственности не привлекался.
Суд находит требование Управления о привлечении арбитражного управляющего Лапенко В.Ю. к административной ответственности на основании части 3 статьи 14.13 КоАП РФ обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В силу пункта 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
В соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Иная периодичность проведения собрания кредиторов ООО «Евротара», кроме той, которая предусмотрена статьей 143 Закона о банкротстве, собранием кредиторов не устанавливалась, следовательно, конкурсный управляющий Лапенко В.Ю. обязан был созывать и проводить собрания кредиторов не реже одного раза в три месяца.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Из материалов дела следует, что в период конкурсного производства арбитражный управляющий нарушал периодичность проведения собраний кредиторов. В частности, в нарушение требований статьи 143 Закона о банкротстве конкурсным управляющим ООО «Евротара» Лапенко В.Ю. за период с 20.12.2011 по 15.06.2012 собрания кредиторов не проводились.
Факт неисполнения ответчиком предусмотренных пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве обязанностей по соблюдению периодичности проведения собраний кредиторов подтверждается материалами дела, в том числе протоколом об административном правонарушении от 24.07.2012, вступившим в законную силу определением Арбитражного суда Псковской области от 21.06.2012 по делу N А52-1752/2011.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что в действиях арбитражного управляющего Лапенко В.Ю. состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ, имеет место быть.
Суд не находит оснований для признания нарушения малозначительным.
Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом. Нарушений порядка административного производства судом не установлено.
Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает возможным назначить арбитражному управляющему Лапенко В.Ю. наказание в минимальном размере, предусмотренном санкцией части 3 статьи 14.13 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2500 руб.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается в силу пункта 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
РЕШИЛ:
Арбитражного управляющего Лапенко Вячеслава Юрьевича, 15 июля 1968 года рождения, место жительства: 197374, г. Санкт-Петербург, улица Школьная, д.112, кв. 48, на основании части 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 2500 руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК по Псковской области (Управление Росреестра по Псковской области, л/с 04571А52480), КПП 602701001, ИНН 6027086165, расчетный счет 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ ЦБ РФ по Псковской области г. Псков, БИК 045805001, Код ОКАТО 58401000000, КБК 32111690040046000140, наименование платежа: административный штраф.
На решение в течение десяти дней с даты его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
     Судья
А.А.Лебедев
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка