Дата принятия: 23 января 2014г.
Номер документа: А52-3441/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 23 января 2014 года Дело N А52-3441/2013
Резолютивная часть решения оглашена 16.01.2014
В полном объеме решение изготовлено 23.01.2014
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М. при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Бобовской А.К.., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области
к индивидуальному предпринимателю Ефремовой Юлии Вячеславовне
о взыскании 226 221 руб. 15 коп.
при участии в судебном заседании:
от заявителя: Акбашева Ж.А. - главный специалист-эксперт юридического отдела, дов. от 26.09.2012 N123, Масленников В.Н. - государственный налоговый инспектор отдела выездных проверок N2, дов. от 24.07.2013 N183.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N1 по Псковской области (далее - заявитель, налоговая инспекция) обратилась с заявлением о взыскании с предпринимателя Ефремовой Юлии Вячеславовны (далее - предприниматель, ответчик) 261 808 руб. 72 коп., в том числе единый налог на вмененный доход (далее по тексту решения - ЕНВД) - 217 889 руб, пени по ЕНВД - 21730, 82 руб, штраф по пункту 1 статьи 119 Налогового кодекса Российской Федерации (далее по тексту решения - НК РФ) за непредставление налоговых деклараций по упрощенной системе налогообложения за 2010-2011 годы - 400 руб, штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату ЕНВД - 8715, 56 руб., штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по ЕНВД - 13073, 34 руб.
В судебное заседание заявитель представил уточнение требования, в котором уменьшил размер требования до 226221, 15 руб. Представители заявителя поддержали уточненное требование и просят взыскать с ответчика ЕНВД - 182301, 90руб, пени по ЕНВД - 21730, 82 руб, штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по упрощенной системе налогообложения за 2010-2011 годы - 399, 53 руб, штраф по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату ЕНВД - 8715, 56 руб., штраф по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по ЕНВД - 13073, 34 руб.
Предприниматель Ефремова Ю.В. о возбуждении в отношении неё искового производства надлежаще извещена (л.д. 2). Отзыв на заявление не представила, в судебное заседание не явилась, интереса к рассмотрению дела не проявила.
Суд, руководствуясь частями 1 и 5 статьи 49, статьей 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации принимает уменьшение размера требования заявителем, как не противоречащее нормам материального и процессуального права и считает возможным рассмотреть спор в отсутствие ответчика.
Исследовав материалы дела, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, суд
установил:
С 26.04.2013 по 04.06.2013, в связи с подачей индивидуальным предпринимателем Ефремовой Ю.В. заявления о прекращении предпринимательской деятельности, Межрайонной инспекцией ФНС России N1 по Псковской области проведена выездная налоговая проверка Предпринимателя Ефремовой Ю.В по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов, в том числе: единого налога на вмененный доход, налога по упрощенной системе налогообложения за период с 01.01.2010 по 31.12.2012, налога на доходы физических лиц за период с 01.01.2010 по 31.12.2011 и по 14.04.2013, результаты которой отражены в акте проверки от 05.06.2013 N14-06/935 (л.д.9-18, 54).
В ходе проверки налоговая инспекция установила, что в IV квартале 2011 года и в 2012 году предпринимателем Ефремовой Ю.В. осуществлялась деятельность, подлежащая налогообложению единым налогом на вмененный доход - оказание услуг по хранению автотранспортных средств на платной стоянке по адресу: г. Псков,
пересечение улиц 1-й Песочной и Солнечной. В нарушение пункта 1, подпункта 4 пункта 2 статьи 346.26, статей 346.27, 346.29 НК РФ Ефремова Ю.В. не исчисляла и не уплачивала ЕНВД. Сумма налога за IV квартал 2011 года и I - IV кварталы 2012 году составила 217889 рублей. Кроме того, в нарушение пункта 3 статьи 346.32 НК РФ, статей 346.19, 346.23 НК РФ предприниматель не представила налоговые декларации по упрощенной системе налогообложения за 2010 и 2011 годы, налоговые декларации по ЕНВД за IV квартал 2011 года и I - IV кварталы 2012 года.
28.06.2013 по результатам рассмотрения материалов выездной проверки налоговой инспекцией принято решение N14-06/1163 о привлечении Ефремовой Юлии Вячеславовны к ответственности за совершение налогового правонарушения.
Согласно решению Ефремова Ю.В. привлечена к налоговой ответственности по пункту 1 статьи 119 НК РФ за непредставление налоговых деклараций по упрощенной системе налогообложения за 2010-2011 годы - 400 руб, за непредставление налоговых деклараций по ЕНВД за IV квартал 2011 года и I - IV кварталы 2012 года виде штрафа в сумме 13073, 34 руб., к ответственности по пункту 1 статьи 122 НК РФ за неуплату ЕНВД - 8715, 56 руб. Кроме того, ответчику начислен единый налог на вмененный доход - 217 889 руб. и пени - 21730, 82 руб,
Данное решение Ефремовой Ю.В. в вышестоящей инстанции не обжаловалось.
На основании решения налоговой инспекции, в порядке статей 69, 70 НК РФ предпринимателю направлено требование N1593 по состоянию на 19.07.2013 об уплате налогов, пени, штрафов, сроком исполнения до 31.07.2013.
Поскольку до настоящего времени требование в добровольном порядке в полном объеме не исполнено, и в связи с тем, что 02.09.2013 Ефремова Ю.В. вновь зарегистрировалась в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (л.д.56-57) налоговая инспекция на основании пункта 3 статьи 46 НК РФ просит взыскать недоимку по ЕНВД, пени и штрафы в общей сумме 226221руб. 15 коп. в судебном порядке.
Суд считает, что требование налоговой инспекции подлежит удовлетворению в полном объеме исходя из следующего.
На основании пункта 1 статьи 346.26 НК РФ (в редакции, действующей в проверяемый период) система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности устанавливается настоящим Кодексом, вводится в действие нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных районов, городских округов, законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга и применяется наряду с общей системой налогообложения (далее в настоящей главе - общий режим налогообложения) и иными режимами налогообложения, предусмотренными законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Согласно подпункту 4 пункта 2 статьи 346.26 НК РФ система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности может применяться в отношении оказания услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автомототранспортных средств, а также по хранению автомототранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).
В соответствии с абзацем 11 статьи 346.27 НК РФ платные стоянки - площади (в том числе открытые и крытые площадки), используемые в качестве мест для оказания платных услуг по хранению транспортных средств.
На территории муниципального образования "Город Псков" система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности введена с 01.01.2006 постановлением Псковской городской Думы от 31.10.2005 N 494 "О системе налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности".
Подпунктом 4 пункта 2 названного постановления (в соответствующей периоду проверки редакции) установлено, что система налогообложения в виде единого налога на вмененный доход для отдельных видов деятельности применяется в отношении оказания услуг по предоставлению во временное владение (в пользование) мест для стоянки автотранспортных средств, а также по хранению автотранспортных средств на платных стоянках (за исключением штрафных автостоянок).
В Правилах оказания услуг автостоянок, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 17.11.2001 N 795, дано понятие автостоянки, согласно которому это здание, сооружение (часть здания, сооружения) или специальная открытая площадка, предназначенные для хранения автомототранспортных средств.
Согласно пункту 2 статьи 346.29 НК РФ налоговой базой для исчисления суммы единого налога признается величина вмененного дохода, рассчитываемая как произведение базовой доходности по определенному виду предпринимательской деятельности, исчисленной за налоговый период, и величины физического показателя, характеризующего данный вид деятельности.
Базовая доходность при оказании услуг по хранению автотранспортных средств на платных стоянках установлена в пункте 3 статьи 346.29 НК РФ исходя из площади стоянки на квадратный метр.
В силу подпунктов 1 и 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах.
Пунктом 1 статьи 346.28 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) закреплено, что плательщиками ЕНВД являются организации и индивидуальные предприниматели, осуществляющие на территории муниципального района, городского округа, городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга, в которых введен единый налог, предпринимательскую деятельность, облагаемую единым налогом.
Налоговым периодом по единому налогу признается квартал (статья 346.30 НК РФ). Ставка единого налога устанавливается в размере 15 процентов величины вмененного дохода (статья 346.31 НК РФ).
Налоговые декларации по итогам налогового периода представляются налогоплательщиками в налоговые органы не позднее 20-го числа первого месяца следующего налогового периода (пункт 3 статьи 346.32 НК РФ).
В ходе выездной налоговой проверки установлено, что в IV квартале 2011 года и в 2012 году предпринимателем Ефремовой Ю.В. осуществлялась деятельность по оказанию услуг по хранению автотранспортных средств на платной стоянке по адресу: г. Псков, пересечение улиц 1-й Песочной и Солнечной, которая подлежит налогообложению единым налогом на вмененный доход. Данные обстоятельства не оспаривались и не оспариваются ответчиком, подтверждаются материалами дела: актом проверки, договором аренды земельного участка от 15.06.2010 N48, объяснениями Ефремовой Ю.В., Маркушиной Т.Л., Ефремова В.Ю., Батуры Р.В., Тищенко В.М., Янченко Н.А., Сидоровой О.А., Меньщикова А.А., Рябиновской И.С., Дунаевой И.А., протоколом осмотра территории, письмом ЗАО "Псковоблбытсоюз" от 17.05.2013 N18, проектом "Временной автомобильной стоянки открытого типа на 27 машин по адресу: г.Псков, пересечение улиц 1-ой Песочной и улицы Солнечной", приказом государственного Комитета Псковской области по имущественным отношениям от 07.06.2010 N448 (л.д. 59-106). Налоговым органом учтено изменение площади автостоянки, которое подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от 31.07.2012 N60/401/12-46110 (л.д. 107).
Учитывая изложенное, суд считает обоснованными выводы налогового органа о том, что предприниматель Ефремова Ю.В. в период с IV квартала 2011 года по IV квартал 2012 года являлась плательщиком единого налога на вмененный доход по деятельности, связанной с оказанием услуг по хранению автотранспортных средств на платной стоянке по адресу: г. Псков, пересечение улиц 1-й Песочной и Солнечной, должна была исчислять, уплачивать данный налог и представлять налоговые декларации.
Непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет налоговую ответственность по статье 119 НК РФ.
В силу пункта 1 статьи 122 НК РФ неуплата или неполная уплата сумм налога в результате занижения налоговой базы, иного неправильного исчисления налога или других неправомерных действий (бездействия) влечет взыскание штрафа в размере двадцати процентов от неуплаченной суммы налога.
Поскольку материалами дела подтверждаются факты непредставления ответчиком налоговых деклараций по ЕНВД и неуплаты ЕНВД за IV квартал 2011 года, I - IV кварталы 2012 года, налоговый орган правомерно привлек предпринимателя к ответственности по статье 119 и пункту 1 статьи 122 НК РФ.
Кроме того, из материалов дела следует, что предприниматель с 19.04.2004 года применяла упрощенную систему налогообложения (далее по тексту - УСН) (л.д. 58), однако налоговые декларации по УСН в 2010-2011 годах в налоговую инспекцию не представляла. Данное нарушение также установлено в ходе выездной налоговой проверки, отражено в акте проверки и повлекло привлечение предпринимателя Ефремовой Ю.В. к налоговой ответственности по статье 119 НК РФ.
Согласно пункту 3 статьи 346.23 НК РФ (в редакции, действовавшей до 01.01.2013) налогоплательщики - индивидуальные предприниматели по истечении налогового периода представляют налоговую декларацию в налоговые органы по месту своего жительства не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 346.19 НК РФ налоговым периодом при применении УСН признается календарный год.
Порядок и сроки взыскания недоимки по единому налогу на вмененный доход, пеней, штрафов налоговым органом соблюдены. Расчет недоимки, пени и штрафов проверен судом и не оспорен ответчиком.
При таких обстоятельствах суд считает правомерным требование налогового органа о взыскании с ответчика 226 221 руб. 15 коп
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 33321 Налогового кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины в сумме 7524, 42 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход бюджета Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, 216, 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с предпринимателя Ефремовой Юлии Вячеславовны (основной государственный регистрационный номер 313602724200015), зарегистрированной по адресу: 180019, г. Псков, улица Петрова, дом N2, квартира N166, в доход соответствующего бюджета 226221, 15 руб, в том числе единый налог на вмененный доход - 182301, 90 руб, пени единому налогу на вмененный доход - 21730, 82 руб, штраф по упрощенной системе налогообложения - 399, 53 руб, штраф по единому налогу на вмененный доход - 21788, 90 руб.
Взыскать с предпринимателя Ефремовой Юлии Вячеславовны в доход Федерального бюджета государственную пошлину в размере 7524, 42 руб.
Выдать исполнительный лист.
решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья И. М. Радионова
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
