Дата принятия: 04 декабря 2013г.
Номер документа: А52-3368/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 04 декабря 2013 года Дело N А52-3368/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Радионовой И.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рыбаковой Н.И., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N 2 по Псковской области
к Сельскохозяйственному производственному кооперативу "имени Куйбышева"
о взыскании 166 043 руб. 08 коп.
при участии в заседании:
от заявителя: Пошибалкина Ю.С. - специалист правового отдела УФНС России по Псковской области, доверенность от 24.09.2013 Nб/н,
от ответчика: представитель не явился, надлежаще извещены.
Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области обратилась с заявлением о взыскании с сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Куйбышева" недоимки в размере 166 043руб. 08коп. и с ходатайством о восстановлении срока на подачу заявления в суд.
Представитель заявителя поддержал требование по основаниям, изложенным в заявлении.
Ответчик отзыв на заявление не представил, представителя в судебное заседание не направил.
Суд, руководствуясь частью 1 статьи 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным разрешить спор в отсутствие представителей ответчика, надлежаще извещенного о времени и месте рассмотрения дела.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд
установил:
По данным лицевого счета сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Куйбышева" (далее по тексту решения - СХПК "им. Куйбышева") по состоянию на 05.11.2013 числится задолженность в сумме 166 043 руб. 08 коп., в том числе:
- пени в размере 142 388, 74руб., начисленные по результатам выездной налоговой проверки, проведенной в 2004 году, за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц;
-пени в размере 23654, 34 руб., начисленные за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 за несвоевременную уплату земельного налога.
Суд считает, что в удовлетворении требования следует отказать, исходя из следующего.
В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции Федеральных законов от 09.07.1999 N 154-ФЗ, от 29.06.2004 N 58-ФЗ, от 27.07.2006 N 137-ФЗ) неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.
В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога за счет денежных средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банке, в порядке, предусмотренном статьями 46 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации, а также путем взыскания налога за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьями 47 и 48 Налогового кодекса Российской Федерации.
Согласно пункту 3 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в период образования недоимки) решение о взыскании налога (пени) за счет средств, находящихся на счетах налогоплательщика в банках, принимается после истечения срока, установленного для исполнения обязанности по уплате налога, но не позднее 60-ти дней после истечения срока исполнения требования об уплате налога. При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах налогоплательщика налоговый орган вправе взыскать налог (пени) за счет иного имущества налогоплательщика в соответствии со статьей 47 Налогового кодекса Российской Федерации (пункт 7 статьи 46 Налогового кодекса Российской Федерации).
Вместе с тем, Налоговым кодексом Российской Федерации в редакции, действовавшей в рассматриваемый период (до 01.01.2007), не был определен срок для обращения в суд с заявлением о взыскании задолженности в случае, если решение о взыскании задолженности за счет денежных средств или за счет имущества налогоплательщика в бесспорном порядке не было принято своевременно.
Как указывал Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 12 постановления от 28.02.2001 N 5, судам необходимо исходить из универсальности воли законодателя, выраженной в пункте 3 статьи 48 Кодекса в отношении давности взыскания в судебном порядке сумм недоимок по налогам, и руководствоваться соответствующим положением при рассмотрении исков о взыскании недоимок с юридических лиц.
Срок для обращения налогового органа в суд, установленный пунктом 3 статьи 48 НК РФ, был определен течением шести месяцев после истечения срока исполнения требования об уплате налога.
Имея в виду, что данный срок является пресекательным, т.е. не подлежащим восстановлению, в случае его пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа к юридическому лицу.
Как следует из материалов дела, сумма задолженности сложилась из недоимки по пеням, начисленным за несвоевременную уплату налога на доходы физических лиц по результатам выездной налоговой проверки, проведенной в 2004 году, и за период с 01.01.2005 по 30.09.2005 за несвоевременную уплату земельного налога. Выставлялись ли требования об уплате оставшейся части задолженности, проверить не представляется возможным в связи с их отсутствием. Соответственно не представляется возможным установить истечение срока исполнения указанных требований. Также у налогового органа нет сведений о том, принимались ли к ответчику меры по принудительному взысканию недоимки в порядке, предусмотренном статьями 46, 47 Налогового кодекса Российской Федерации.
Исходя из сроков, установленных статьей 70, статьями 46, 48 Налогового кодекса РФ (с учетом почтового пробега), срок на обращение в суд истек и восстановлению не подлежит.
Руководствуясь правовой позицией, изложенной в пункте 60 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30.07.2013 N57 и учитывая, что срок на обращение в суд является пресекательным, основания для признания уважительными причин его пропуска отсутствуют, соответственно ходатайство заявителя удовлетворению не подлежит, и оснований для взыскания с ответчика задолженности по пеням в размере 166043 руб. 08 коп. в судебном порядке, не имеется.
Руководствуясь статьями 170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
В удовлетворении требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы N2 по Псковской области о взыскании с Сельскохозяйственного производственного кооператива "им. Куйбышева" недоимки в сумме 166 043 руб.08 коп. - отказать.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья И.М.Радионова
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
