Дата принятия: 27 января 2014г.
Номер документа: А52-3270/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2014 года Дело N А52-3270/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Героевой Н.В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области
к предпринимателю Татарову Владимиру Николаевичу
о привлечении к административной ответственности
Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области (далее - Управление) обратилось с заявлением о привлечении предпринимателя Татарова Владимира Николаевича к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) и не представило возражений в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Ответчик, извещенный о возможности рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, в установленный срок не заявил о своих возражениях в отношении рассмотрения дела в указанном порядке, отзыв с какими-либо возражениями по существу заявленных требований, не представил; в объяснении к протоколу об административном правонарушении от 17.10.2013 факт совершения правонарушения признал.
Исследовав материалы дела суд
установил:
17.10.2013 на основании распоряжения от 23.08.2013 N182/2/9, ГЗ-1 специалистами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Псковской области в городе Великие Луки, Великолукском, Новосокольническом, Куньинском, Локнянском районах проведена плановая выездная проверка деятельности предпринимателя Татарова В.Н. по вопросам соблюдения законодательства в сфере защиты прав потребителей в магазине, расположенном по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, пр. Гагарина, д. 7.
В ходе проверки выявлены факты:
- реализации рюкзаков для школьников в отсутствие маркировки на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию, или товарном ярлыке, упаковке изделия с информацией о дате изготовления, едином знаке обращения на рынке, о возрасте пользователя; реализации школьно-письменных принадлежностей 5 наименований (изготовитель ООО "Полиграфика", Россия) без маркировки на изделии, этикетке, прикрепляемой к изделию или товарном ярлыке, упаковке изделия с информацией о дате изготовления, о едином знаке обращения на рынке, что является нарушением требований статьи 9 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 007/2011 "О безопасности продукции, предназначенной для детей и подростков", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N797 (далее - ТР ТС 007/2011);
- реализации игрушек (кукла из пластмассы "Cloetta Spelletta", кукла из пластмассы "Flora", пистолет из пластмассы, импортер ООО "Спорт элемент"), без информация о дате изготовления, о едином знаке обращения на рынке; на 3 наименования игрушек (машина "Пожарная охрана" импортер ООО "Некст тайм", машина "Автовоз", импортер ООО "Некст тайм", кукла "Minnie", импортер ООО "Юнитос-М") отсутствует информация о знаке обращения на рынке, что является нарушением требований статей 4, 7 Технического регламента Таможенного союза ТР ТС 008/2011 "О безопасности игрушек", утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 23.09.2011 N798 (далее - ТР ТС 008/2011).
17.10.2013 по данному факту составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ).
Заявитель в соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ обратился в арбитражный суд для привлечения предпринимателя к административной ответственности.
Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему выводу.
Пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" предусмотрено, что отношения в области защиты прав потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора.
Статьей 9 ТР ТС 007/2011 установлено, что маркировка продукции, предназначенной для детей и подростков, должна содержать следующую информацию:
наименование страны, где изготовлена продукция;
наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, дистрибьютора;
наименование и вид (назначение) изделия;
дата изготовления;
единый знак обращения на рынке;
срок службы продукции (при необходимости);
гарантийный срок службы (при необходимости);
товарный знак (при наличии).
Маркировка продукции, предназначенной для детей и подростков, должна быть достоверной, проверяемой, читаемой и доступной для осмотра и идентификации. Маркировку продукции наносят на изделие, этикетку, прикрепляемую к изделию или товарный ярлык, упаковку изделия, упаковку группы изделий или листок-вкладыш к продукции.
В соответствии с пунктом 1 статьи 7 ТР ТС 008/2011 игрушки, соответствующие требованиям безопасности настоящего технического регламента Таможенного союза и прошедшие подтверждение соответствия согласно статье 6 настоящего технического регламента Таможенного союза, должны иметь маркировку единым знаком обращения продукции на рынке государств - членов Таможенного союза.
Согласно подпункту 5.3 статьи 4 ТР ТС 008/2011 маркировка игрушек должна содержать следующую информацию:
- наименование игрушки;
- наименование страны, где изготовлена игрушка;
- наименование и местонахождение изготовителя (уполномоченного изготовителем лица), импортера, информацию для связи с ними;
- товарный знак изготовителя (при наличии);
- минимальный возраст ребенка, для которого предназначена игрушка или пиктограмма, обозначающая возраст ребенка;
- основной конструкционный материал (для детей до 3 лет) (при необходимости);
- способы ухода за игрушкой (при необходимости);
- дата изготовления (месяц, год);
- срок службы или срок годности (при их установлении);
- условия хранения (при необходимости).
Маркировка игрушек должна быть достоверной, проверяемой, четкой, легко читаемой, доступной и для осмотра и идентификации (пункт 5.1 статьи 4 ТР ТС 008/2011).
В соответствии с частью 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом требований технических регламентов или подлежащих применению до дня вступления в силу соответствующих технических регламентов обязательных требований к продукции либо к продукции и связанным с требованиями к продукции процессам проектирования (включая изыскания), производства, строительства, монтажа, наладки, эксплуатации, хранения, перевозки, реализации и утилизации либо выпуск в обращение продукции, не соответствующей таким требованиям, влечет наложение административного штрафа на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей.
Материалами дела подтверждается и не оспаривается ответчиком нарушение требований вышеуказанных нормативных актов, а именно: реализация рюкзаков для школьников, школьно-письменных принадлежностей, игрушек с нарушением требований, предъявляемых к маркировке.
Оценив представленные доказательства, характер и степень общественной опасности деяния, создающего угрозу охраняемым общественным отношениям, с учетом конкретных обстоятельств дела суд считает возможным применить минимальный размер штрафа.
Вопрос о распределении судебных расходов судом не рассматривается на основании пункта 4 статьи 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь статьями 167-170, статьей 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 2.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд
решил:
Предпринимателя Татарова Владимира Николаевича (проживающего по адресу: Псковская область, г. Великие Луки, пр. Гагарина, д. 7, корп. 1, кв. 124, основной государственный регистрационный номер 304602528600110) на основании части 1 статьи 14.43 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях привлечь к административной ответственности и назначить наказание в виде штрафа в размере 20000 руб., подлежащего перечислению по следующим реквизитам: УФК МФ РФ по Псковской области (Управление Роспотребнадзора по Псковской области), ИНН 6027087909, КПП 602701001, р/с 40101810400001010002 в ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков, БИК 045805001, ОКАТО 58410000000, КБК 14111628000010000140, наименование платежа - штраф за административное правонарушение.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Н.В. Героева
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
