Дата принятия: 03 марта 2014г.
Номер документа: А52-3269/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 03 марта 2014 года Дело N А52-3269/2013
Резолютивная часть решения объявлена 25 февраля 2014 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Степанова Е.В.,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Петровой М.А.,
рассмотрев в судебном заседании по иску Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Черноземье" Федерального дорожного агентства" (ОГРН 1033600020520, ИНН 3664038656)
к обществу с ограниченной ответственностью "ЕВГ" (ОГРН 1116027013145, ИНН6027138536)
о взыскании 3399 руб. 70 коп.
при участии в судебном заседании:
от ответчика: Егоров К. Н., представитель, доверенность от 24.12.2013, паспорт предъявлен;
истец: не явился, извещен;
установил:
Федеральное казенное учреждение "Федеральное управление автомобильных дорог "Черноземье" Федерального дорожного агентства" (далее - истец, учреждение) обратилось в Арбитражный суд Псковской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью "ЕВГ" (далее - ответчик, ООО "ЕВГ") о взыскании 3399 руб. 70 коп. в возмещение вреда, причиненного автомобильной дороге общего пользования федерального значения транспортным средством, перевозящим тяжеловесный груз.
Ответчик в удовлетворении исковых требований просит отказать, поскольку взвешивание производилось в движении, контрольного взвешивания не производилось, свидетельства о поверке весов водителю не предъявлялось, не указана погрешность весов, не представлялся технический регламент о весовом контроле и не представлены документы, уполномочивающие проводить взвешивание на данном участке автодороги.
Истцом заявлено ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.
Заслушав пояснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.
09.08.2013 сотрудниками Управления государственного автодорожного надзора по Воронежской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - УГАДН по Воронежской области), осуществляющими весовой контроль транспортных средств, перевозящих грузы по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения, на стационарном пункте весового контроля (далее - СПВК N23), расположенном на 215 километре автомобильной дороги общего пользования федерального значения А-144 Курск-Воронеж-Борисоглебск, был установлен факт несанкционированного провоза (без специального разрешения) тяжеловесного груза, а именно: автотранспортным средством - тягачом DAF регистрационный номер О053 КВ 60 с полуприцепом SCHMITZ SKO-24 регистрационный знак MM 1995 60 под управлением водителя Максимова А.В., принадлежащим на праве собственности ответчику.
По данному факту сотрудниками УГАДН по Воронежской области 09.08.2013 составлен акт N1226 о превышении транспортным средством установленных ограничений по массе и (или) нагрузке на ось, свидетельствующих о превышении допустимых весовых параметров при эксплуатации вышеназванного транспортного средства.
Превышение осевой нагрузки по акту N1226 составило: по оси N2 допустимые осевые нагрузки составили 10, 108 тонны, фактическая нагрузка составила-10, 800 тонны, перегруз - 0, 692 тонны.
Результат взвешивания автомобиля зафиксирован в акте с применением весового оборудования, прошедшего проверку и признанного пригодным к применению.
С актом от 09.08.2013 N1226 водитель транспортного средства Максимов А.В. был ознакомлен, замечаний и возражений не представил, с актом был согласен, его содержание не оспаривал.
Истцом не основании акта N1226 произведен расчет платы за провоз тяжеловесного груза по федеральной дороге, подлежащей уплате ответчиком в счет возмещения вреда, причиненного федеральной автодороге транспортным средством ответчика в результате осуществления перевозки тяжеловесного груза, размер которого составил 3399 руб. 70 коп.
В адрес ответчика 23.09.2013 N1226 истцом направлено претензионное письмо с предложением в добровольном порядке в течение 10 дней с даты получения претензии возместить ущерб, причиненный федеральной автомобильной дороге.
Отказ возместить причиненный вред в добровольном порядке явился основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.
Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.
В силу статьи 12 ГК РФ нарушенное право подлежит защите одним из способов, указанных в Кодексе.
В соответствии со статьей 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).
Таким образом, убытки представляют собой негативные имущественные последствия, возникающие у лица вследствие нарушения его неимущественного или имущественного права. Реализация такого способа защиты, как возмещение убытков, возможна лишь при наличии определенных условий гражданско-правовой ответственности.
Согласно разъяснениям, данным в пункте 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 ГК РФ). Необходимость таких расходов и их предполагаемый размер должны быть подтверждены обоснованным расчетом, доказательствами, в качестве которых могут быть представлены смета (калькуляция) затрат на устранение недостатков товаров, работ, услуг; договор, определяющий размер ответственности за нарушение обязательств и т.п.
В соответствии с частями 8, 9 статьи 31 Федерального закона от 08.11.2007 N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон) определение порядка возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядка определения размера такого вреда в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения возложено на Правительство Российской Федерации.
Движение по автомобильным дорогам транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, допускается при наличии специального разрешения, выдаваемого в соответствии с положениями настоящей статьи.
Для получения специального разрешения требуется: 1) согласование маршрута транспортного средства, осуществляющего перевозки опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов, в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи; 2) возмещение владельцем транспортного средства, осуществляющим перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, в порядке, предусмотренном частью 8 настоящей статьи.
Порядок возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, и порядок определения размера такого вреда устанавливаются Правительством Российской Федерации.
Размер вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, определяются Правительством Российской Федерации в случае движения таких транспортных средств по автомобильным дорогам федерального значения.
В целях установления порядка возмещения владельцами транспортных средств, осуществляющих перевозки тяжеловесных грузов по автомобильным дорогам в Российской Федерации вреда, причиняемого автомобильным дорогам транспортными средствами, а также порядка определения размера такого вреда, Правительством Российской Федерации постановлением от 16.11.2009 N934 утверждены Правила возмещения вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов (далее - Правила).
Таким образом, федеральным законом установлена обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиняемого транспортным средством или перевозке тяжеловесных грузов.
Формула расчета платы приведена в пункте 6 Правил, в зависимости от применяемых коэффициентов и показателей платы, установленных в Приложении к Правилам.
Согласно пункту 8 Правил средства, полученные в качестве платежей в счет возмещения вреда, подлежат зачислению в доход федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, местных бюджетов, собственника частных автомобильных дорог, если иное не установлено законодательством Российской Федерации.
Порядок перевозки крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, порядок выдачи разрешений на провоз таких грузов, а также предельно допустимые значения нагрузок на оси транспортных средств и на общую массу транспортного средства установлены в Инструкции по перевозке крупногабаритных и тяжеловесных грузов автомобильным транспортом по дорогам Российской Федерации, утвержденной Министром транспорта Российской Федерации 27.05.2996, зарегистрированной в Минюсте Российской Федерации 08.08.1996 N1146 (далее - Инструкция) (пункты 1.2, 1.4 Инструкции и Приложение N1 к ней).
В соответствии с пунктом 6.1 Инструкции контроль за соблюдением допустимых весовых параметров и габаритов транспортных средств осуществляют органы управления дорогами, органы Российской транспортной инспекции и Государственной автомобильной инспекции.
В силу пункта 8.1 Инструкции перевозчики тяжеловесных грузов обязаны соблюдать требования Инструкции, предъявить по требованию вышеуказанных контролирующих органов разрешения на перевозку крупногабаритных и тяжеловесных грузов, не допускать повреждения дорожных сооружений по пути следования.
Согласно пункту 2 Правил вред, причиняемый автомобильным дорогам транспортными средствами, перевозящими тяжеловесные грузы, подлежит возмещению владельцами транспортных средств. Внесение платы в счет возмещения вреда осуществляется при оформлении специального разрешения на движение транспортных средств.
Пунктом 5 Правил предусмотрено, что размер платы в счет возмещения вреда определяется в зависимости от превышения установленных значений предельно допустимой массы транспортного средства, предельно допустимых осевых нагрузок транспортного средства; размера вреда; протяженности участков автомобильных дорог, по которым проходит маршрут транспортного средства; компенсационного индекса текущего года.
Согласно пункту 2 статьи 160.1 Бюджетного кодекса Российской Федерации, за истцом закреплены полномочия администратора поступлений в бюджет Российской Федерации по доходам от эксплуатации и использования имущества автомобильных дорог, находящихся в федеральной собственности.
На основании пункта 1 статьи 1064 ГК РФ вред, причиненный имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1079 ГК РФ обязанность возмещения вреда возлагается на юридическое лицо или гражданина, которые владеют источником повышенной опасности на праве собственности, праве хозяйственного ведения или праве оперативного управления либо на ином законном основании (на праве аренды по доверенности на право управления транспортным средством, в силу распоряжения соответствующего органа о передаче ему источника повышенной опасности и т.п.)
Факт причинения вреда подтверждается актом от 09.08.2013 N1226 о превышении транспортным средством установленных ограничений по нагрузке на ось.
Транспортное средство принадлежит ответчику.
Контррасчет ущерба ответчиком не представлен.
Исходя из изложенного с ответчика подлежит взысканию в пользу истца 3399 руб. 70 коп. ущерба.
Согласно статье 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в арбитражном процессе, обязано доказать наличие тех обстоятельств, на которые оно ссылается в обоснование своих требований или возражений.
Возмещение владельцем транспортного средства, производящего перевозки тяжеловесных грузов, вреда, причиняемого таким транспортным средством, осуществляется в связи с самим фактом таких перевозок, поскольку федеральным законом установлена безусловная обязанность владельцев транспортных средств по возмещению вреда, причиненного транспортным средством при перевозке тяжеловесных грузов.
Возражения ответчика основаны на формальной оценке представленных истцом доказательств и не согласуются с требованиями закона.
При таких обстоятельствах возражения ответчика судом не принимаются.
В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по уплате государственной пошлины суд относит на ответчика.
Руководствуясь статьями 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЕВГ" в пользу Федерального казенного учреждения "Федеральное управление автомобильных дорог "Черноземье" Федерального дорожного агентства" 3399 руб. 70 коп. ущерба.
Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "ЕВГ" государственную пошлину в доход федерального бюджета в сумме 2000 руб. 00 коп.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Е.В. Степанов
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
