Дата принятия: 24 декабря 2013г.
Номер документа: А52-3188/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 24 декабря 2013 года Дело N А52-3188/2013
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., рассмотрел в судебном заседании в порядке упрощенного производства дело по иску Управления федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области (ОГРН 1046000317032, ИНН 6027084619)
к Муниципальному предприятию "Жилком" (ОГРН 1116030000646, ИНН 6016005164)
о взыскании 110911 руб. 58 коп.
без вызова сторон
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Псковской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к Муниципальному предприятию "Жилком" (далее - ответчик) о взыскании 110911 руб. 58 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду.
определением суда от 30.10.2013 исковое заявление было принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства со сроком не позднее 24.12.2013.
В порядке пункта 14 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 N 62 "О некоторых вопросах рассмотрения арбитражными судами дел в порядке упрощенного производства", части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) стороны извещены арбитражным судом о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу. При этом лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, считаются извещенными надлежащим образом, если ко дню принятия решения арбитражный суд располагает сведениями о получении адресатом копии определения о принятии искового заявления или заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, направленной ему в порядке, установленном АПК РФ, или иными доказательствами получения лицами, участвующими в деле, информации о начавшемся судебном процессе (часть 1 статьи 123 АПК РФ). Кроме того, лица, участвующие в деле, считаются извещенными надлежащим образом арбитражным судом, в случаях, указанных в части 4 статьи 123 АПК РФ.
Соответствующие доказательства в материалах дела имеются, в связи с чем оснований к вынесению в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 228 АПК РФ, определения о рассмотрении дела по общим правилам искового производства (часть 5 статьи 227 Кодекса) не имеется.
Ответчик отзыв на иск и какие-либо документы не представил, возражений по существу спора и по расчету исковых требований не заявил.
Рассмотрев материалы дела, суд
установил:
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Статьей 16 Закона N 7-ФЗ предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Данной нормой также установлены виды негативного воздействия на окружающую среду, к которым в том числе относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
Согласно приказу Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду" плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 (далее - Порядок), нормы которого конкретизированы в Инструктивно-методических указаниях по взиманию платы за загрязнение окружающей природной среды.
Согласно пункту 1 Порядка он распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду, и предусматривает за это взимание платы.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344.
Согласно пункту 5 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О платежи за негативное воздействие на окружающую среду взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду и представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства. Данные платежи являются обязательными публично-правовыми платежами, носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.
Являясь администратором платежей за негативное воздействие на окружающую среду, Управление Росприроднадзора по Псковской области, провело сверку данных платежей с Муниципальным предприятием "Жилком" по состоянию на 01.08.2013. Актом сверки расчетов плательщика по оплате за негативное воздействие на окружающую среду установлена задолженность в размере 110911 руб. 58 коп.
13.09.2013 предприятию направлено требование о погашении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в течение десяти дней с даты получения. Требование получено ответчиком и не исполнено.
Исследовав материалы дела, в том числе расчеты ответчика платы за негативное воздействие на окружающую среду за 2, 3, 4 квартал 2012 года и 1, 2 квартал 2013 года, оценив их по правилам статьи 71 АПК РФ, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требований.
Ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ в суд не представлены доказательства оплаты задолженности так же, как и возражения против взыскания 110911 руб. 58 коп.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного исковые требования о взыскании с ответчика суммы задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика. Поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины при обращении в суд, госпошлину с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины составляет 4327руб. 35коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
решил:
Взыскать с Муниципального предприятия "Жилком" в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области 110911 руб. 58 коп. основного долга.
Взыскать с Муниципального предприятия "Жилком" в доход федерального бюджета 4327 руб. 35 коп. госпошлины.
Выдать исполнительные листы.
решение подлежит немедленному исполнению.
На решение в течение десяти дней со дня его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
