Определение Арбитражного суда Псковской области от 13 августа 2019 года №А52-3146/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 13 августа 2019 года Дело N А52-3146/2019
Резолютивная часть определения оглашена 12 августа 2019 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Буяновой Л.П., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Федоровой Н.М., рассмотрев материалы дела по заявлению Отдела министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковскому району (место нахождения: 180502, Псковская область, Псковский район, д. Уграда, д.19; ОГРН 102600234226, ИНН 6018007921)
к индивидуальному предпринимателю Миронову Денису Николаевичу (место регистрации: Псковская область, город Псков; ОГРИП 315602700007292, ИНН 602722248628)
о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не явился, извещен;
от ответчика: не явился, извещен,
установил:
Отдел министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковскому району (далее - заявитель, ОМВД России по Псковскому району) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Миронова Дениса Николаевича (далее - ответчик, предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Заявитель и ответчик, надлежащим образом извещенные о месте, времени и дате рассмотрения дела, в судебное заседание не явились.
09.08.2019 заявитель представил в суд ходатайство об отказе от заявленных требований в полном объеме, последствия отказа ясны и понятны, а также ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
В этой связи суд, руководствуясь статьей 123, частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ), рассмотрел дело в отсутствие не явившихся представителей заявителя и предпринимателя.
Изучив материалы дела, судом установлено следующее.
31.05.2019 в отношении предпринимателя Миронова Д.Н. сотрудниками НИАЗ ОМВД России по Псковскому району проведена проверка соблюдения законодательства в сфере регулирования производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.
Осмотром торгового павильона ИП Миронова Д.Н., расположенного по адресу: Псковская область, Псковский р-н, Ядровская волость СНТ Весна 80, произведенным сотрудником полиции с участием продавца предпринимателя Панфиловой Н.Е., в присутствии двух понятых и с использованием фото фиксации установлен факт нахождения в продаже алкогольной продукции, а именно - водка "Смирнов" объемом 0,5 л. в количестве 5 бутылок, водка "Озерская" объемом 0,5 л. в количестве 2 бутылок, пиво "Балтика 9" объемом 0,45 в количестве 2 банок, пиво "Балтика 3" объемом 0,45 в количестве 3 банок, пиво "Балтика 7" объемом 0,45 в количестве 4 банок, пиво "Оболонь" объемом 1,35 в количестве 1 бутылки, пиво "Жигулевское" объемом 1,5 в количестве 12 бутылок, пиво "Охота крепкое" объемом 1,35 в количестве 7 бутылок, пиво "Хмельное крепкое" объемом 1,5 в количестве 6 бутылок, пиво "Хмельное" объемом 2 в количестве 6 бутылок, пиво "Бочковое" объемом 2 в количестве 6 бутылок, пиво "Хмельное светлое" объемом 2 в количестве 12 бутылок
Перечисленная алкогольная продукция изъята и помещена на хранение в ОМВД России по Псковскому району, о чем 31.05.2019 составлен соответствующий протокол изъятия.
01.06.2019 инспектором НИАЗ ОМВД России по Псковскому району Александровой Т.Ю. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
18.06.2019 инспектором НИАЗ ОМВД России по Псковскому району Александровой Т.Ю. вынесено определение о назначении экспертизы по делу об административном правонарушении КУСП N3674 (АП N1320).
27.06.2019 получено экспертное заключение N1831, в соответствии с которым установлено, что жидкость в бутылке с этикеткой "SMIRNOFF" является спиртосодержащей, в представленной жидкости денатурирующих добавок не обнаружено.
Поскольку в деятельности предпринимателя содержались признаки административного правонарушения, предусмотренном частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, то 10.07.2019 уполномоченным должностным лицом - инспектором НИАЗ ОМВД России по Псковскому району Александровой Т.Ю. в присутствии представителя лица, привлекаемого к административной ответственности, действующего по нотариально оформленной доверенности от 03.07.2015 Васильева А.В., составлен протокол об административном правонарушении 60АП 043387 N1320.
В связи с тем, что дела об административных правонарушениях, перечисленных в абзаце четвертом части 3 статьи 23.1 КоАП РФ, в том числе статьей 14.17.1 КоАП РФ, совершенных индивидуальными предпринимателями, рассматриваются судьями арбитражных судов, ОМВД России по Псковскому району обратился в Арбитражный суд Псковской области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя Миронова Д.Н. к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ.
Как установлено судом, по факту незаконной розничной продажи алкогольной продукции 21.08.2017 в магазине, принадлежащем предпринимателю Миронову Д.Н., расположенном по адресу: г.Псков, ул.Вокзальная, д.17А, решением Арбитражного суда Псковской области суда от 04.07.2018 по делу NА52-2054/2018, вступившим в законную силу 19.07.2018, индивидуальный предприниматель Миронов Д.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с назначением административного штрафа.
Также по факту незаконной розничной продажи алкогольной продукции 28.10.2017 в магазине "Череха 18", принадлежащем предпринимателю Миронову Д.Н., расположенном по адресу: Псковский район, д.Череха, д.18, решением Арбитражного суда Псковской области от 05.07.2018 по делу NА52-2053/2018 индивидуальный предприниматель Миронов Д.Н. привлечен к административной ответственности по части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ, с назначением штрафа. Решение суда вступило в законную силу 20.07.2018.
Кроме того, по факту незаконной розничной продажи алкогольной продукции 15.06.2018 в магазине, принадлежащем предпринимателю Миронову Д.Н., расположенном по адресу: Псковская область, Псковский район, д.Уграда, Арбитражный суд Псковской области решением от 01.08.2018 по делу NА52-2897/2018 привлек индивидуального предпринимателя Миронова Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ. Решение суда вступило в законную силу 16.08.2018.
Таким образом, предпринимателем Мироновым Д.Н. неоднократно совершены действия по незаконной розничной продаже алкогольной продукции, что в силу диспозиции части 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ исключает возможность привлечения предпринимателя к административной ответственности до разрешения вопроса о наличии в его действиях уголовно-наказуемого деяния, предусмотренного в частности статьей 171.4 УК РФ.
Согласно части 2 статьи 49 АПК РФ заявитель до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела, вправе отказаться от заявленных требований полностью или в части.
В силу части 5 статьи 49 АПК РФ арбитражный суд не принимает отказ истца от иска, уменьшение им размера исковых требований, признание ответчиком иска, не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права других лиц. В этих случаях суд рассматривает дело по существу.
Поскольку отказ ОМВД России по Псковскому району от требования о привлечении индивидуального предпринимателя Миронова Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 КоАП РФ не противоречит действующему законодательству и не нарушает прав заявителя, ответчика либо иных лиц, суд, руководствуясь частью 5 статьи 49 АПК РФ, принимает отказ заявителя от заявленных требований.
В связи с тем, что заявитель отказался от требований, и отказ принят судом, в соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 150 АПК РФ производство по делу подлежит прекращению.
Вопрос о судьбе изъятой алкогольной продукции подлежит разрешению в рамках рассмотрения материалов уполномоченным органом в порядке статей 144-145 УПК РФ.
Вопрос о возвращении государственной пошлины не рассматривается, в связи с тем, что по данной категории спора уплата государственной пошлины не предусмотрена.
Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 150, статьями 151, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Ходатайство Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Псковскому району удовлетворить, принять отказ от требования о привлечении индивидуального предпринимателя Миронова Д.Н. к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.17.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Производство по делу NА52-3146/2019 прекратить.
На определение в течение месяца после его вынесения может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья Л.П. Буянова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка