Дата принятия: 21 января 2014г.
Номер документа: А52-3120/2013
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 21 января 2014 года Дело N А52-3120/2013
Резолютивная часть решения объявлена 14 января 2014 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Матсон Е.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области
к закрытому акционерному обществу "Стимул"
о взыскании 27313 руб. 97 коп.
при участии в заседании:
от истца: Юлкина Е.В. - представитель (доверенность N 06/243 от 24.01.2013);
от ответчика: не явился, извещен;
Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Псковской области (далее - истец) обратилось в арбитражный суд с иском к закрытому акционерному обществу "Стимул" о взыскании 27313 руб. 97 коп. платы за негативное воздействие на окружающую среду.
В судебном заседании представитель истца заявленные требования поддержал в полном объеме.
Ответчик, извещенный о времени и месте рассмотрения дела в порядке, предусмотренном частью 1 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в судебное заседание не явился, отзыва на иск, каких-либо документов не представил, ходатайств не заявил. В силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие ответчика, по имеющимся доказательствам.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя истца, суд
установил:
Управление Росприроднадзора по Псковской области, являясь администратором платежей за негативное воздействие на окружающую среду, провело сверку расчетов плательщика по оплате за негативное воздействие на окружающую среду с закрытым акционерным обществом "Стимул" по состоянию на 01.08.2013. Актом сверки расчетов плательщика по оплате за негативное воздействие на окружающую среду установлена задолженность в размере 27313 руб. 97 коп.
13.09.2013 предприятию направлено требование о погашении задолженности по плате за негативное воздействие на окружающую среду в течение десяти дней с даты получения. Требование получено ответчиком и не исполнено.
Согласно статье 3 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" (далее - Закон N 7-ФЗ) хозяйственная и иная деятельность юридических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться на основе принципа платности природопользования и возмещения вреда окружающей среде.
Статьей 16 Закона N 7-ФЗ предусмотрено, что негативное воздействие на окружающую среду является платным. Также данной нормой установлены виды негативного воздействия на окружающую среду, к которым в том числе относятся: выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ и иных веществ; сбросы загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр, почв; размещение отходов производства и потребления. Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается законодательством Российской Федерации.
На основании приказа Ростехнадзора от 08.06.2006 N 557 "Об установлении сроков внесения платы за негативное воздействие на окружающую среду" плата за негативное воздействие на окружающую среду по итогам отчетного периода вносится не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
постановлением Правительства Российской Федерации от 28.08.1992 N 632 (далее - постановление N 632) утвержден Порядок определения платы и ее предельных размеров за загрязнение окружающей природной среды, размещение отходов, другие виды вредного воздействия (далее - Порядок определения платы N 632), который согласно пункту 1 распространяется на предприятия, учреждения, организации, иностранных юридических и физических лиц, осуществляющих любые виды деятельности на территории Российской Федерации, связанные с природопользованием, и предусматривает взимание платы за следующие виды вредного воздействия на окружающую природную среду: выброс в атмосферу загрязняющих веществ от стационарных и передвижных источников; сброс загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты; размещение отходов; другие виды вредного воздействия (шум, вибрация, электромагнитные и радиационные воздействия и т.п.).
Во исполнение Постановления N 632 утверждены Инструктивно-методические указания.
Нормативы платы за выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ стационарными и передвижными источниками, сбросы загрязняющих веществ в поверхностные и подземные водные объекты, размещение отходов производства и потребления утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12.06.2003 N 344.
Согласно пункту 5 определения Конституционного Суда Российской Федерации от 10.12.2002 N 284-О платежи за негативное воздействие на окружающую среду взимаются с хозяйствующего субъекта во исполнение им финансово-правовых обязательств (обязанностей), возникающих из осуществления такой деятельности, которая оказывает негативное (вредное) воздействие на окружающую среду и представляет собой форму возмещения экономического ущерба от такого воздействия, производимого в пределах установленных нормативов, под контролем государства. Данные платежи являются обязательными публично-правовыми платежами, носят индивидуально-возмездный и компенсационный характер и являются по своей правовой природе не налогом, а фискальным сбором.
В связи с неисполнением ответчиком указанного требования и неуплатой платы за негативное воздействие на окружающую среду, истец просит взыскать плату в судебном порядке.
Ответчиком вопреки требованиям статьи 65 АПК РФ в суд не представлены доказательства оплаты задолженности так же, как и возражения против взыскания 27313 руб. 97 коп.
В силу части 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.
На основании изложенного исковые требования о взыскании с ответчика суммы задолженности по внесению платы за негативное воздействие на окружающую среду подлежат удовлетворению в полном объеме.
Расходы по оплате госпошлины подлежат отнесению на ответчика. Поскольку истец освобожден от оплаты госпошлины при обращении в суд, госпошлину с ответчика следует взыскать в доход федерального бюджета. В соответствии с подпунктом 1 пунктом 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер подлежащей взысканию с ответчика госпошлины составляет 2000 руб. 00 коп.
Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
Взыскать с закрытого акционерного общества "Стимул" в пользу Управления Федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Псковской области 27313 руб. 97 коп. - возмещение вреда.
Взыскать с закрытого акционерного общества "Стимул" в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 2000 руб. 00 коп.
Выдать исполнительные листы.
На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен З и сверен по:
файл-рассылка
