Решение от 19 марта 2013 года №А52-3060/2012

 
Арбитражный суд Псковской области
 
ул.Некрасова, д.23, г.Псков, 180001
 
http://www.pskov.arbitr.ru
 
Именем Российской Федерации
 
РЕШЕНИЕ
    город ПсковДело № А52-3060/2012
 
    19 марта 2013 года.
 
    Резолютивная часть решения объявлена 13 марта 2013 года
 
    Полный текст решения изготовлен 19 марта 2013 года
 
    Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Манясевой Г.И.,
 
    при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Ивановой С.Г., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Открытого акционерного общества «Псковавиа»
 
    кГосударственному учреждению – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации
 
    о признании частично недействительным решения от 13.06.2012 №129оссд,
 
    при участии в заседании:
 
    от заявителя: Васильева И.С.- начальник юридического отдела, доверенность от 09.01.2013 б/н., предъявлен паспорт;
 
    от ответчика: Черненко Т.Е.- заместитель начальника правового отдела, доверенность от 14.10.2011 №01-10/04/8006, предъявлено служебное удостоверение.
 
    Открытое акционерное общество «Псковавиа» обратилось в суд с заявлениемо признании частично недействительным решения Государственного учреждения – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.06.2012 №129оссд.
 
    Ответчик требование не признает по основаниям, изложенным в отзыве на заявление.
 
    Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд
 
 
установил:
 
    Государственным учреждением – Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации (далее – Отделение) была проведена выездная документальная проверка правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством Открытым акционерным обществом «Псковавиа» (далее - Общество) за период 01.01.2010 по 31.12.2011.
 
    В ходе выездной проверки Отделением были выявлены нарушения в части исполнения Обществом обязанностей по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    Установлено, что Обществом не были начислены страховые взносы на расходы, произведенные страхователем с нарушением законодательных и иных нормативных правовых актов выездной проверки правильности расходов на выплату страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством от 23.04.2012 №256осс/р в сумме 1125 руб. 34 коп.
 
    В 2010 году Обществом не произведено начисление страховых взносов в сумме 9908 руб. 39 коп. на суммы выплат за неиспользованные отпуска в сумме 14340 руб. 94 коп.
 
    В 2011 году Обществом не начислялись страховые взносы на компенсацию за питание работников спасательной службы и на компенсацию за задержку заработной платы.
 
    Обществом в 2010-2011 годах допущено занижение базы для начисления страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством.
 
    Также в ходе проверки были выявлены нарушения порядка уплаты страховых взносов.
 
    Результаты проверки  Отделение отразило в акте выездной проверки от 05.05.2012 №256осс.д.  
 
 
 
    13.06.2012 заместителем управляющего Отделения по результатам рассмотрения материалов проверки и письменных возражений Общества, вынесено решение  №129оссд о взыскании с Общества недоимки по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в размере 9941 руб. 03 коп., пени за неуплату страховых взносов в размере 4608 руб. 11 коп.; о привлечении ОАО «Псковавиа» к ответственности, предусмотренной пунктом 1 статьи 47 Федерального Закона от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее - Закон №212-ФЗ)за неуплату страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов в сумме 1988 руб. 20 коп., а также внести необходимые исправления в документы бухгалтерского учета.
 
    Не согласившись с указанным решением, Общество обратилось в суд с заявлением о признании его недействительным в части доначисления страховых взносов в размере 9908 руб. 39 коп., пени за неуплату страховых взносов в размере 4527 руб. 90 коп., штрафа в размере 1981 руб. 67 коп.
 
    Общество считает, что в 2010- 2011 годах правомерно не включило в базу для начисления страховых взносов на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством суммы, выплаченные в качестве компенсации за нарушение работодателем установленного срока выплаты заработной платы, компенсации за неиспользованный отпуск. Заявитель в обоснование своей позиции ссылается на то, что  пункт 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ содержит исчерпывающий перечень компенсационных выплат, не подлежащих обложению страховыми взносами, под его действие подпадает и компенсация за несвоевременную выплату заработной платы. По поводу компенсации за неиспользованный отпуск пояснили, что работники не были уволены (на момент проверки не смогли предъявить трудовые книжки), в связи с чем компенсация не должна была выплачиваться, а соответственно и страховые взносы на нее не начислялись.
 
 
    Ответчик  признает требование заявителя в части начисления страховых взносов на сумму 14340 руб. 90 коп. – компенсация за неиспользованный отпуск. В остальной части просит в удовлетворении требования отказать, ссылаясь на законность и обоснованность оспариваемого решения;  считает, что спорная компенсация не связана с выполнением физическими лицами трудовой деятельности, в связи с чем на нее не распространяется  действие статьи 9 Закона №212-ФЗ.
 
    Суд, рассмотрев материалы дела, выслушав представителей сторон, считает, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.
 
    На основании части 1 статьи 65, части 5 статьи 200 названного Кодекса обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для принятия государственными органами оспариваемых актов, решений,возлагается на соответствующие органы.
 
    В соответствии с Законом №212-ФЗ выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам, являются объектом обложения страховыми взносами.
 
    В соответствии с подпунктом «а» пункта 1 части 1 статьи 5 плательщиками страховых взносов являются страхователи, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального
 
 
    страхования, к которым относятся лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам, в том числе организации.
 
    Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпунктах «а» и «б» пункта 1 части 1 статьи 5 Закона № 212-ФЗ, признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключением вознаграждений, выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 Закона №212-ФЗ), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства.
 
    В пункте 1 статьи 8 Закона №212-ФЗ указано, что база для начисления страховых взносов для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "б" пункта 1 части 1 статьи 5 названного Закона, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 Закона №212-ФЗ, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Закона.
 
    Статьей 129 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заработная плата (оплата труда работника) – это вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты).
 
    В статье 9 Закона №212-ФЗ поименованы суммы, не подлежащие обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения физическим лицам.
 
    Из подпункта "и" пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ следует, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 названного Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.
 
    Под компенсацией согласно статье 164 ТК РФ понимаются денежные выплаты, установленные в целях возмещения работникам затрат, связанных с исполнением ими трудовых или иных обязанностей, предусмотренных названным Кодексом Российской Федерации и другими федеральными законами.
 
    Компенсация на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством предусмотрена трудовым законодательством и выплачивается физическому лицу – работнику работодателем в связи с исполнением им трудовых обязанностей.
 
    Следовательно, с учетом нормы подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона №212-ФЗ компенсация на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, как предусмотренная трудовым законодательством и выплачиваемая физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.
 
    Таким образом, поскольку произведенные Обществом выплаты компенсаций в вышеуказанный период  не подлежали включению в базу для начисления страховых взносов, у Отделения  не имелось правовых оснований для начисления и предложения Обществу уплатить спорную сумму страховых взносов, пеней и штрафов.
 
    Расчет, представленный заявителем, ответчик не оспорил.
 
    Учитывая изложенное, а также частичное признание требования ответчиком, суд считает, что требование открытого акционерного общества «Псковавиа»  подлежит удовлетворению.
 
    С ответчика в пользу заявителя, в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, подлежат взысканию расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.
 
    Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
 
Р Е Ш И Л :
 
    Признать недействительным решение Государственного учреждения - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации от 13.06.2012 №129оссд, вынесенное в отношении Открытого акционерного общества «Псковавиа», в части предложения уплатить недоимку по страховым взносам на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 9908 руб. 39 коп., пени в сумме 4527 руб. 90 коп. и штраф в сумме 1981 руб. 67 коп., как несоответствующее действующему законодательству.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Псковское региональное отделение Фонда социального страхования Российской Федерации в пользу Открытого акционерного общества «Псковавиа» расходы по уплате госпошлины в сумме 2000 руб.
 
    Выдать исполнительный лист.
 
    На решение в течение месяца после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Псковской области.
 
    
          Судья                                                                                  Г.И. Манясева