Определение Арбитражного суда Псковской области от 27 декабря 2018 года №А52-2982/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 декабря 2018 года Дело N А52-2982/2015
Резолютивная часть определения объявлена 24 декабря 2018 года
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Шубиной О.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Сидоровым А.А., рассмотрев заявление конкурсного управляющего Кожемякина Игоря Дмитриевича (зарегистрирован в сводном государственном реестре арбитражных управляющих N7711)
о признании недействительными решений собрания кредиторов от 16.11.2018,
в рамках дела по заявлению Андреева Андрея Николаевича (Псковская 180024, г.Псков, ул.Шелгунова, д.9/2, кв.60)
к индивидуальному предпринимателю - главе крестьянского (фермерского) хозяйства Глушенковой Валентине Владимировне (место жительства: 182850, Псковская область, Бежаницкий район, д. Дворцы, ОГРНИП 312603108600023, ИНН 600100160861)
о признании несостоятельным (банкротом),
при участии в судебном заседании:
от конкурсного управляющего Кожемякина И.Д. - Бородкина С.Г., представитель по доверенности от 19.02.2018 N01/2018.
установил:
решением Арбитражного суда Псковской области от 28.01.2016 индивидуальный предприниматель - глава крестьянского (фермерского) хозяйства Глушенкова Валентина Владимировна (далее - должник, ИП ГКФХ Глушенкова) признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. Определением суда от 09.02.2016 конкурсным управляющим должника утвержден Кожемякин Игорь Дмитриевич. Сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства в газете "Коммерсантъ" от 30.01.2016 N15.
28.11.2018 конкурсный управляющий должником Кожемякин И.Д. обратился в суд с заявлением (вх.суда N41227) о признании недействительными решений собрания кредиторов от 16.11.2018 по первому и второму дополнительным вопросам повестки дня, а именно по вопросам изменения периодичности проведения собрания кредиторов и места его проведения.
Как следует из материалов дела, 16.11.2018 состоялось собрание кредиторов ИП ГКФХ Глушенкова по адресу г. Псков, ул. Народная, д. 25 с повесткой собрания: 1. Отчет конкурсного управляющего ИП ГКФХ Глушенкова о своей деятельности.
Как следует из протокола собрания кредиторов должника от 16.11.2018, в указанном собрании приняли участие 2 конкурсный кредитор с суммой голосов 94,880% от общего числа требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов должника и обладающих правом голоса.
Представителем присутствующего на собрании кредитора - Никитина А.А. в повестку собрания были включены следующие дополнительные вопросы:
1. установить периодичность проведения собрания кредиторов - не менее одного раза в месяц;
2. установить место проведения собрания кредиторов: г. Псков, ул. Конная, д. 2, оф. 313.
3. обязать конкурсного управляющего в срок до 27.11.2018 обратиться с заявлением об оспаривании договора купли-продажи от 01.07.2014.
4. обязать конкурсного управляющего в срок до 27.11.2018 обратиться с заявлением об оспаривании договора цессии от 17.12.2015.
По результатам проведения собрания кредиторов по вопросу повестки собрания кредиторов голосование не проводилось, а по дополнительным вопросам повестки собрания приняты следующие решения:
- по первому дополнительному вопросу - установить периодичность проведения собрания кредиторов - не менее одного раза в месяц;
- по второму дополнительному вопросу - установить место проведения собрания кредиторов г. Псков, ул. Конная, д. 2, оф. 313;
- по третьему дополнительному вопросу - обязать конкурсного управляющего в срок до 27.11.2018 обратиться с заявлением об оспаривании договора купли-продажи от 01.07.2014;
- по четвертому дополнительному вопросу - обязать конкурсного управляющего в срок до 27.11.2018 обратиться с заявлением об оспаривании договора купли-продажи от 01.07.2014.
Полагая, что оспариваемые решения собрания кредиторов по первому и второму дополнительным вопросам приняты с нарушением пределов компетенции собрания кредиторов, нарушают права и законные интересы кредиторов и самого должника, влекут неоправданные, нецелесообразные расходы, конкурсный управляющий ИП ГКФХ Глушенкова Кожемякин И.Д. обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением, которое он поддержал в судебном заседании.
Уполномоченный орган в судебное заседание не явился, в письменных объяснениях от 21.12.2018 N2.15-08/1140, представленных к судебному заседанию 24.12.2018, полагал заявление конкурсного управляющего ИП ГКФХ Глушенкова в части установления периодичности проведения собрания кредиторов подлежащим удовлетворению, в остальной части просил отказать.
Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание представителей не направили, ходатайств не заявили, дополнительные документы не представили. Извещены в порядке, установленном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ). Информация о дате, времени и месте судебного заседания размещена на официальном сайте Арбитражного суда Псковской области в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Документы, подтверждающие размещение на сайте суда указанных сведений, включая дату их размещения, приобщены к материалам дела.
В соответствии со статьей 156 АПК РФ спор рассмотрен в отсутствие указанных лиц по представленным в материалы дела документам.
Исследовав материалы дела, заслушав представителя конкурсного управляющего, оценив в соответствии со статьей 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, суд считает заявленные требования подлежащим удовлетворению в связи со следующим.
В соответствии с частью 1 статьи 223 АПК РФ, пункта 1 статьи 32 Федерального закона N 127-ФЗ от 26.10.2002 "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным названным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).
Согласно пункту 4 статьи 12 Закона о банкротстве собрание кредиторов правомочно в случае, если на нем присутствовали конкурсные кредиторы и уполномоченные органы, включенные в реестр требований кредиторов и обладающие более чем половиной голосов от общего числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, включенных в реестр требований кредиторов, при условии, что о времени и месте проведения собрания кредиторов конкурсные кредиторы и уполномоченные органы были надлежащим образом уведомлены в соответствии с названным Законом.
В силу положений пункта 1 статьи 15 Закона о банкротстве решения собрания кредиторов по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов и уполномоченных органов, присутствующих на собрании кредиторов, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
Поскольку судом не установлено нарушений правил о созыве и проведении собрания кредиторов, на собрании кредиторов должника 16.11.2018 присутствовали кредиторы с суммой требований основного долга 12630812 руб. 65коп., что составляет 94.880% от общего числа голосов конкурсных кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, то собрание кредиторов было правомочно.
Пунктом 4 статьи 15 Закона о банкротстве предусмотрено, что в случае, если решение собрания кредиторов нарушает права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, третьих лиц либо принято с нарушением установленных указанным Федеральным законом пределов компетенции собрания кредиторов, такое решение может быть признано недействительным арбитражным судом, рассматривающим дело о банкротстве, по заявлению лиц, участвующих в деле о банкротстве, лиц, участвующих в арбитражном процессе по делу о банкротстве, или третьих лиц.
Таким образом, решения, принятые на собрании кредиторов, могут быть признаны недействительными только в случае превышения пределов компетенции собрания кредиторов при принятии этих решений или в случае нарушения этими решениями прав и законных интересов заявителя.
Исключительная компетенция собрания кредиторов должника-банкрота регламентирована пунктом 2 статьи 12 Закона о банкротстве. При этом содержащийся в указанном пункте перечень вопросов, по которым принимаются решения собранием кредиторов, не является исчерпывающим; иные вопросы, входящие в компетенцию собрания кредиторов, определены в Законе о банкротстве применительно к отдельным процедурам банкротства.
Решение собрания кредиторов по первому дополнительному вопросу повестки дня - об утверждении периодичности проведения собрания кредиторов один раз в месяц суд находит несоответствующим интересам должника и кредиторов.
Действительно в соответствии с пунктом 1 статьи 143 Закона о банкротстве конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету кредиторов) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства и в ходе конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Согласно пунктов 1 и 4 статьи 13 Закона о банкротстве арбитражный управляющий обязан уведомить кредиторов о созыве собрания кредиторов, а именно направить конкурсному кредитору, в уполномоченный орган, а также иному лицу, имеющему в соответствии с настоящим Федеральным законом право на участие в собрании кредиторов, сообщения о проведении собрания кредиторов по почте не позднее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов или иным обеспечивающим получение такого сообщения способом не менее чем за пять рабочих дней до даты проведения собрания кредиторов. Кроме того, арбитражный управляющий обязан опубликовать в ЕФРСБ сообщения о проведении собрания кредиторов в порядке, установленном статьей 28 названного Закона, не менее чем за четырнадцать дней до даты проведения собрания кредиторов. Согласно абзацу 10 пункта 7 статьи 12 Закона о банкротстве на арбитражного управляющего возложена обязанность включить в ЕФРСБ сообщение, содержащее сведения о решениях, принятых собранием кредиторов, или сведения о признании собрания кредиторов несостоявшимся в течение пяти рабочих дней с даты его проведения, а в случае проведения собрания кредиторов иными лицами - в течение трех рабочих дней с даты получения арбитражным управляющим протокола собрания кредиторов. Комитет кредиторов представляет законные интересы конкурсных кредиторов, уполномоченных органов и осуществляет контроль за действиями арбитражного управляющего, а также реализует иные предоставленные собранием кредиторов полномочия в порядке, предусмотренном Законом о банкротстве.
Из материалов дела следует, что на данном этапе конкурсного производства в отношении ИП ГКФХ Глушенкова конкурсным управляющим не проводятся мероприятия, требующие принятия решений собранием кредиторов и контроля деятельности арбитражного управляющего, так как единственным нерализованным активом должника осталась - дебиторская задолженность.
Проведение собрания кредиторов чаще, чем один раз в три месяца повлечет неоправданные расходы.
Решение собрание кредиторов о периодичности проведения собрания один раз в месяц должно быть обусловлено конкретными обстоятельствами, соотносимыми с ситуацией в процедуре конкурсного производства.
Оценивая выше приведенные обстоятельства конкурсного производства в отношении ИП ГКФХ Глушенкова, учитывая отсутствие доказательств, свидетельствующих о необходимости ежемесячного отчета конкурсного управляющего о своей деятельности, а также доказательств, указывающих, что непредставление ежемесячной информации о ходе конкурсного производства приведет к ущемлению прав кредиторов либо повлияет на принятие решений о ходе процедуры банкротства, суд приходит к выводу о нецелесообразности частого проведения собраний кредиторов и представления конкурсным управляющим отчетов, приводящих к увеличению расходов, что не отвечает интересам кредиторов на максимально возможное удовлетворение своих имущественных прав и должника.
Таким образом, решение собрание кредиторов ИП ГКФХ Глушенкова от 16.11.2018 по первому дополнительному вопросу повестки собрания надлежит признать нарушающим права и законные интересы лиц, участвующих в деле о банкротстве.
В силу пункта 4 статьи 14 Закона о банкротстве собрание кредиторов проводится по месту нахождения должника или органов управления должника, если иное не установлено собранием кредиторов. При невозможности проведения собрания кредиторов по месту нахождения должника или органов управления должника место проведения собрания кредиторов определяется арбитражным управляющим. Дата, время и место проведения собрания кредиторов не должны препятствовать участию в таком собрании кредиторам или их представителям, а также иным лицам, имеющим право в соответствии с названным Законом принимать участие в собрании кредиторов. В этом случае выбор места проведения собрания должен осуществляться таким образом, чтобы обеспечить реальную возможность лицам, имеющим право принимать участие в собрании, реализовать это право (доступность), обеспечив максимальную экономию средств должника, конкурсных кредиторов и уполномоченного органа.
Из изложенного следует, что Закон о банкротстве допускает возможность определения кредиторами места проведения собраний. Вместе с тем пределы осуществления гражданских прав небезграничны. В силу статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
Из материалов дела следует, что каких-либо объектов недвижимости в собственности должника по выбранному конкурсным кредитором для проведения собрания адресу не имеется, местом нахождения должника является Псковская область, Бежаницкий район, д. Дворцы.
В деле отсутствуют доказательства, подтверждающие возможность проведения собрания по адресу г. Псков, ул. Конная, д. 2, оф. 313. Не имеется сведений о наличии необходимого помещения для проведения собрания кредиторов и о согласии собственника на предоставление помещения для проведения собрания кредиторов в определенное время и дату. Также не имеется сведений о свободном доступе в это помещение всех лиц, имеющих право присутствовать на собрании кредиторов.
Каких-либо иных пояснений и доказательств в отношении данного здания представитель конкурсного кредитора дать не смог. Также не пояснил, чем обусловлено проведение собрания по выбранному адресу.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу, что данное решение собрания подлежит признанию недействительным, как принятое с намерением причинить вред иным участникам дела о банкротстве (статья 10 Гражданского кодекса РФ), поскольку каких-либо объективных оснований и доказательств, свидетельствующих о разумности и добросовестности мотивов принятия обжалуемого решения о проведении собрания по адресу в г. Псков, ул. Конная, д. 2 оф.313 суду не представлено.
Руководствуясь статьями 184, 185, 223, 224 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьями 15, 60 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Признать недействительным решения собрания кредиторов индивидуального предпринимателя - главы крестьянского (фермерского) хозяйства Глушенковой Валентины Владимировны от 16.11.2018 по первому и второму дополнительным вопросам повестки дня - о периодичности проведения и месте проведения собрания кредиторов.
Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение четырнадцати дней со дня его вынесения в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Псковской области.
Судья О.Л. Шубина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка