Дата принятия: 14 сентября 2012г.
Номер документа: А52-2980/2012
Арбитражный суд Псковской области
180000, г. Псков, ул. Некрасова, 23
Именем Российской Федерации
РЕШЕНИЕ
г. Псков
Дело № А52 –2980/2012
14 сентября 2012 года.
Резолютивная часть оглашена 12 сентября 2012 года.
Полный текст решения изготовлен 14 сентября 2012 года.
Арбитражный суд Псковской области в составе судьи Самойловой Т.Ю., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Зотовой О.В., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области
к арбитражному управляющему Берлинову Андрею Ивановичу
о привлечении к административной ответственности
при участии в заседании:
от заявителя: Оленев Н.Ю. – заместитель начальникаотдела правового обеспечения, контроля и надзора в сфере саморегулируемых организаций по доверенности от 29.12.2011 №103;
от ответчика: не явился, извещен.
Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Псковской области (далее - Управление) обратилось с заявлением о привлечении арбитражного управляющего Берлинова Андрея Ивановича к административной ответственности, предусмотренной пунктом 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях за неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве (несостоятельности).
Ответчик, извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, отзыв с возражениями по существу заявленного требования не представил.
В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, надлежащим образом извещенного о времени судебного разбирательства.
Исследовав материалы дела, выслушав представителя заявителя, суд
установил:
Решением Арбитражного суда Псковской области от 08.12.2010 по делу №А52-3537/2010 общество с ограниченной ответственностью «Граждандорстрой» (далее - ООО «Граждандорстрой») признано несостоятельным (банкротом), в отношении Общества введено конкурсное производство сроком на шесть месяцев, конкурсным управляющим утвержден Берлинов Андрей Иванович.
Определением суда от 17.11.2011 по делу №А52-3537/2010 срок конкурсного производства в отношении ООО «Граждандорстрой» продлен на три месяца до 08.01.2012. Определением суда от 22.05.2012 по делу №А52-3537/2010 Берлинов А.И. освобожден от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ООО «Граждандорстрой».
На основании пункта 2 статьи 143 Федерального закона от 26.10.2002г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее -Федеральный закон) конкурсный управляющий обязан исполнять установленные данным законом обязанности.
В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 143 Федерального закона конкурсный управляющий представляет собранию кредиторов (комитету директоров) отчет о своей деятельности, информацию о финансовом состоянии должника и его имуществе на момент открытия конкурсного производства, а также иную информацию не реже чем один раз в три месяца, если собранием кредиторов не установлено иное.
Собранием кредиторов ООО «Граждандорстрой» иные сроки не устанавливались.
За период с 13.08.2011 по 22.05.2012 Берлиновым А.И. собрания кредиторов не проводились, информация о ходе конкурсного производства иным образом также не предоставлялась.
В соответствии с требованиями пункта 2 статьи 129 Федерального закона конкурсный управляющий обязан принять в ведение имущество должника, провести инвентаризацию такого имущества, привлечь оценщика для оценки имущества должника. По состоянию на 24.05.2012 Берлиновым А.И. не проведена инвентаризация и оценка имущества должника, что нарушает требования пункта 2 статьи 129 Федерального закона.
Согласно пункту 2 статьи 124 Федерального закона конкурсное производство вводится на срок до шести месяцев. Срок конкурсного производства может продлеваться по ходатайству лица, участвующего в деле, не более чем на шесть месяцев. Установленный судом срок конкурсного производства в отношении ООО «Граждандорстрой» истёк 08.01.2012. С ходатайством о продлении срока конкурсного производства Берлинов А.И. не обращался.
В соответствии с требованиями пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, арбитражный управляющий обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.
Указанные обстоятельства послужили основанием для составления 21.06.2012 в отношении Берлинова Андрея Ивановича протокола об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).
Берлинов А.И. при составлении протокола об административном правонарушении отсутствовал, но был уведомлен надлежащим образом о месте и времени его составления (л.д.24-25).
Данный протокол с материалами административного дела направлен в арбитражный суд для привлечения Берлинова А.И. к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13.КоАП РФ.
В соответствии с частью 3 статьи 14.13 КоАП РФ неисполнение арбитражным управляющим обязанностей, установленных законодательством о несостоятельности (банкротстве), если такое действие (бездействие) не содержит уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на арбитражного управляющего или руководителя временной администрации кредитной или иной финансовой организации в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.
Из материалов дела следует, что в период с 13.08.2011 по 22.05.2012 конкурсным управляющим Берлиновым А.И. собрания кредиторов ООО «Граждандорстрой» не проводились, отчёты о своей деятельности, информация о финансовом состоянии должника и его имуществе в ходе конкурсного производства а также иная информация не представлялись, не произведена инвентаризация и оценка имущества должника, ходатайств о продлении срока конкурсного производства в суд не подавалось.
Таким образом, арбитражным управляющим Берлиновым А.И. нарушены требования пункта 1 статьи 143, пункта 2 статьи 129, пункта 2 статьи 124, пункта 4 статьи 20.3 Федерального закона, что подтверждается материалами дела и не оспаривается ответчиком.
Указанные обстоятельства установлены вступившим в силу определением суда от 24.05.2012 по делу №А52-3537/2010.
Процессуальных нарушений в ходе производства по делу ответчиком не заявлено, судом не выявлено.
На основании изложенного, учитывая отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств, суд считает возможным назначить конкурсному управляющему Берлинову Андрею Ивановичу административное наказание в виде штрафа в минимальном размере 2500 руб.
Руководствуясь статьями 167-170, 206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
РЕШИЛ:
Привлечь арбитражного управляющего Берлинова Андрея Ивановича, место жительства г.Смоленск, ул.Гарабурды, д.25а, кв.63, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 2500 руб., подлежащего перечислению по реквизитам: УФК по Псковской области (Управление Росреестра по Псковской области, л/с 04571А52480). Наименование банка: ГРКЦ ГУ Банка России по Псковской области, г. Псков, расчетный счет 40101810400001010002, ИНН 6027086165, БИК 045805001, Код ОКАТО 58401000000, КПП 602701001, Код бюджетной классификации 32111690040046000140, наименование платежа – административный штраф.
На решение в течение десяти дней после его принятия может быть подана апелляционная жалоба в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд через арбитражный суд Псковской области.
Судья Т.Ю. Самойлова